前言页 1
第一章 线索与进展——国有企业改革的回顾 1
第一节 起步:以放权让利为线索的企业改革 1
第二节 过渡:承包制的推行与完善 5
第三节 探索:股份制试点与企业组织结构调整和资产重组的其他方式 11
第四节 新阶段——转换国有企业经营机制 20
第二章 问题与难点——国有企业改革与国有资产监管 28
第一节 走不出的漩涡:亏损 28
第二节 绕不开的关节:产权 37
第三节 制度缺陷的后果(一):“翻牌”公司 41
第四节 制度缺陷的后果(二):行政性市场垄断 52
第二节 制度缺陷的后果(三):国有资产流失 60
第三章 前提与关键——产权与产权制度改革 67
第一节 产权与产权制度 67
第二节 产权制度改革的理论探索 74
第三节 产权制度改革的实践进程 81
第一节 《条例》落实中的问题与难点 90
第四章 现实与起点——贯彻落实《条例》 90
第二节 加大贯彻落实《条例》的力度 99
第三节 加大贯彻落实《条例》的广度 109
第四节 加大贯彻落实《条例》的深度 129
第五章 出路与目标——建立现代企业制度 135
第一节 法人与企业法人制度 135
第二节 企业的特性与形态分析 144
第三节 建立现代企业制度:目标模式分析 149
第四节 建立现代企业制度:运作方略分析 163
第六章 保值与增值——加强国有资产的监管 175
第一节 国有资产监管的理论探索 175
第二节 国有资产监管体制的基本构架 180
第三节 加强国有资产监管的基础性工作 184
第七章 衔接与协调——企业改革与资产监管的配套工程 195
第一节 积极加强宏观经济调控 195
第二节 大力培育市场体系 210
第二节 各单项改革的同步与协调 215
第四节 加快社会主义市场经济法制建设 219