总论 1
中国经济发展与对外开放概况 分主编 李成瑞 郑家享 1
一、中国的地理、人口和国家机构 1
自然地理概况 1
经济地理概况 4
人口概况 6
国家机构与行政区划 7
二、中华人民共和国经济发展的简要历程 8
旧中国经济的简单回顾(新中国经济建设的起点) 8
新中国建立后国民经济的恢复，第一个五年计划的完成(1949.10～1957) 10
“大跃进”和国民经济的调整(1958～1965) 13
十年动乱期间的国民经济(1966～1976) 16
国民经济发展进入新的历史时期(1977～1991) 19
建设规模的扩大与经济实力的增强 26
三、改革开放形势下中国经济的现状 26
国家财政的金融事业的发展 30
国民经济结构的发展变化 32
农业与农村经济 36
工业 41
建筑业和城乡建设 51
交通运输和邮电业 53
国内商业和物价 55
对外贸易和对外经济合作 59
信息业 61
居民服务业 61
旅游业 62
社会发展 63
人民生活 70
国民经济和社会发展十年规划(1991～2000年) 73
四、中国经济发展的前景 73
第八个五年计划(1991～1995年)的主要任务和内容 74
中国经济体制的历史演变和改革进程 分主编 宋延明 80
一、新中国成立初期的经济体制(1949～1953) 80
国民经济体制的建立 80
农村土地改革运动 81
统一全国财经 82
“三反五反”运动 83
二、社会主义改造时期的经济体制(1954～1957) 85
过渡时期总路线(“一化三改造”) 85
农业互助合作运动 85
农业合作化运动 86
城市公私合营 89
个体工商业者合作化 90
粮食统购统销 91
156项重点工程 92
论十大关系 93
中央集中计划体制形成 95
三、“大跃进”时期的经济体制(1958～1960) 96
社会主义建设总路线和“大跃进”运动 96
人民公社化运动 98
下放管理权力和企业 100
对残存私有制的改造 101
庐山会议和反右倾运动 101
四、国民经济调整时期的经济体制(1961～1965) 103
国民经济调整八字方针 103
七千人大会 105
重新加强中央的集中统一 106
农村人民公社六十条 107
工业七十条 108
商业四十条 110
手工业三十五条 111
试办工业交通托拉斯 112
扩大地方权限和发展“五小”工业 113
五、“文革”时期的经济体制(1966～1976) 114
“斗、批、改”给国民经济造成的破坏 114
批“条条专政”和企业大下放 115
实行财政、物资、投资“包大包干” 116
简化税收、信贷和工资制度 117
两次整顿国民经济 118
工业二十条 119
六、改革开放初期的经济体制(1977～1983) 120
党的十一届三中全会 120
农村家庭联产承包责任制 121
城市扩大企业自主权试点 123
国民经济调整新八字方针 124
财政“分灶吃饭” 125
国务院第一次机构改革 126
国家经济体制改革委员会 126
流通领域“三多一少”改革 127
城市经济体制综合改革试点 129
七、改革开放全面展开时期的经济体制(1984～1988) 131
中共中央关于经济体制改革的决定 131
企业扩权十条 133
中共中央关于科学技术体制改革的决定 134
企业承包经营责任制 135
国务院第二次机构改革 136
经济特区和经济技术开发区 137
中共中央关于治理整顿深化改革的决定 139
八、治理整顿时期的经济体制(1989～1991) 139
开发和开放上海浦东新区 141
全国清理“三角债” 142
九、加快改革开放新时期的经济体制(1992～ ) 143
邓小平南巡谈话 143
股份制试点 145
中共十四大 145
十、经济体制改革的理论问题 147
关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论 147
1979年无锡价值规律理论讨论会 149
社会主义市场经济理论的形成和确立 151
一、历史沿革和基本概况 159
我国计划管理体制的创建 159
计划体制改革 分主编 魏礼群 159
综合经济体制改革 159
集中统一的计划管理体制 160
“大跃进”时期计划管理体制的改进 161
经济调整时期的计划管理体制 162
“文化大革命”时期的计划管理体制 163
计划管理体制的初步改革 165
1984年以后的计划体制改革 166
扩大地方计划决策权 167
扩大企业计划决策权 169
扩大农村计划决策权 170
计划经济为主、市场调节为辅 171
社会主义有计划商品经济的新体制 172
国家调节市场、市场引导企业 173
计划经济与市场调节相结合 174
计划工作要遵循价值规律 174
统一计划、分级管理 175
进一步改革计划体制的方向和设想 176
二、计划管理体制 178
缩小和改进指令性计划 178
扩大指导性计划 179
发挥市场调节的作用 180
建立国家优选订货制度 181
建立中央和地方两级调控计划体制 181
工业计划体制改革 182
农业计划体制改革 183
交通运输计划体制改革 184
对外贸易计划体制改革 185
商业计划体制改革 186
利用外交计划体制改革 187
科技发展计划体制改革 188
劳动工资计划体制改革 189
人口计划体制改革 190
教育计划体制改革 191
投资计划体制改革 192
物资计划体制改革 193
价格计划体制改革 194
多种形式的计划承包责任制 195
1983年改进计划管理办法 196
1984年计划体制改革办法 197
对234户重点骨干企业实行“双保”办法 200
实行城市计划单列 201
实行企业集团计划单列 201
经济特区的计划管理体制 202
三、计划方法和制度 203
健全和完善国民经济综合平衡制度 203
建立新的宏观经济调控体系和机制 205
计划管理的重点应转向制定产业政策 206
综合运用经济杠杆 207
建立新的国民经济核算体系 207
建立新的计划体系 209
改进计划编制程序 210
改进计划指标体系 211
改进工业生产考核评价指标体系 212
编制综合财政信贷计划 213
编制综合物资平衡计划 214
编制全社会固定资产投资计划 215
基本建设投资有偿使用制度 215
国家能源交通重点建设基金 216
基本建设项目的“五定” 217
固定资产投资开征建筑税制度 218
固定资产投资方向调节税 219
扩大利用外交投资审批权限 220
固定资产投资规模的双重控制办法 221
实行建设项目业主责任制 222
更新改造措施与基本建设划分的规定 223
国家投资实行控股、参股办法 224
国家实行贴息办法 225
编制国际收支计划 226
注重中长期计划的制定 226
编制两年滚动式计划 228
制定《计划法》 228
制定《投资法》 229
制定《节约能源法》 230
制定《资源综合利用法》 230
计划组织体系的调整和改革 231
四、计划组织体系和方法制度 231
1988年组建新的国家计划委员会 232
理顺计划与财政、银行以及其他经济部门的关系 233
建立计划信息系统 233
工程咨询公司 234
财政体制改革 分主编 韩绍初 陆宾 236
一、预算管理体制改革 236
新中国第一个概算的建立 236
颁布新中国第一个《预算决算暂行条例》 237
邓小平提出财政管理的六条方针 237
统收统支体制的建立 237
“大跃进”时期财权下放 238
国民经济调整时期财政体制的完善 238
“文化大革命”时期财政再度集中 238
实行“划分收支，分级包干”体制 239
实行“划分税种，核定收支，分级包干”体制 239
在部分省市试行“增收分成、收支挂钩”试点 239
进行“固定比例包干”体制试点 239
改革民族自治地区预算管理体制 240
计划单列城市预算管理体制改革 240
调整改进“划分税种，核定收支，分级包干”的体制 240
建立和完善乡(镇)预算体制 241
修订和颁布新的国库条例 241
恢复人代会批准国家决算的制度 241
城市维护建设资金的改革 241
发布城市维护建设资金预算管理办法 242
建立支援经济不发达地区“发展资金” 242
建立“三西”农业建设专项资金 242
恢复企业奖励基金制度 243
实行利润留成制度 243
二、国营工交企业财务管理体制改革 243
修订颁布罚没财物和追回脏款脏物管理办法 243
实行企业奖励基金和超计划利润分成制度 243
实行职工福利基金制度 244
试行和完善企业基金制度 244
恢复和发展利润留成制度 244
国营工交企业第一步利改税改革 244
国营工交企业第二步利改税改革 244
实行多种形式的盈亏包干制度 245
推行企业承包经营责任制 246
建立承包经营的财务制度 246
进行税利分流改革试点 246
改革固定资产更新改造资金管理办法 247
制订《国营企业固定资产折旧试行条例》 247
建立银行管理国营企业流动资金的管理新体制 248
制定成本管理法规 248
发放“财政小贷” 248
改革国营工交企业的流动资金供应体制 248
制订和健全联营企业财务制度 249
三、商贸金融财务体制改革 250
恢复实行企业基金制度 250
商业企业实行利润留成和减亏分成 250
商业、金融及部分外贸企业实行“利改税” 251
下放批改商业企业财务管理体制 251
小型商业企业推行“改、转、租”制度 252
改革供销社财务体制 252
商业企业实行承包经营责任制 252
实行粮食购、销、调拨财务包干 253
粮食企业实行利润留成和减亏分成 253
商贸金融企业实行固定资产分类折旧 253
粮食企业财务实行分级管理和包干制度 254
支持国家建立专项粮食储备制度 254
支持建立工贸公司和地方进出口公司 254
探索中央外贸企业下放地方管理的尝试 255
进行多种形式的工贸结合试点 255
鼓励“三来一补”业务的发展 256
外贸企业实行降低出口成本分成和利润留成 256
全面实行外汇留成制度 257
建立生产企业出口奖励金制度 257
实施外贸企业出口成本管理办法 257
外贸企业全面推行经营责任制 258
发放出口工业品生产专项贷款 258
建立扶持出口农副产品生产基金 258
外贸企业实行出口奖励金制度 258
促进金融机构的企业化改革 259
金融企业实行利润留成 260
支持金融机构的恢复和建立新的金融体系 260
支持银行统一管理国营企业流动资金 261
支持银行更好地组织和运用社会资金 261
对金融企业试行承包经营责任制 261
发布非银行金融机构财务管理暂行规定 262
支持农副产品购销制度和价格改革 262
支持工业品购销制度和价格体制的改革 263
促进横向经济联合，扩大商品流通 263
四、农业财务管理体制改革 264
农垦企业财务包干 264
农村合作经济组织财务会计制度的建立和完善 265
农口事业单位实行企业化管理 265
加强对粮食生产专项资金的管理 266
建立农业发展基金及其管理使用办法 266
五、文教行政财务管理体制改革 267
改革前文教行政财务管理体制的概况 267
行政事业单位预算管理形式的改革 267
部分事业单位实行企业化管理 267
全额预算管理单位实行“预算包干，结余留用”办法 268
差额预算管理单位实行“定收入、定支出、定补助、结余留用”办法 268
各级国家机关实行“预算包干、结余留用、超支不补”的管理办法 268
颁发《文教科学卫生事业单位、行政机关“预算包干”办法》 268
全面推行专项资金追踪反馈制度 268
引导群众文化事业单位开展“以文补文”活动 269
多种渠道筹集办学经费 269
建立学校基金 269
对剧团实行以经营承包责任制为主的改革 269
改革文化事业单位财务管理办法 269
推行“以奖代补”的专项资金分配办法 269
改革教育经费的分配办法 270
实行奖学金和学生贷款制度 270
改革科研单位财务管理办法 270
改革科研事业费管理办法 270
改革卫生事业单位财务管理办法 271
改革医院财务管理 271
建立各种收费办法支持全额预算单位发展各项事业 272
公费医疗经费管理改革 272
体育场馆财务改革 273
通讯、广播电影电视等事业单位财务改革 273
国营文教卫生企业财务改革 273
城镇集体企业“企业基金”的建立和取消 274
1978年以前城乡集体企业财务管理状况 274
六、城乡集体和私营企业财会制度改革 274
城镇集体企业财务制度的建立与完善 275
颁布《城镇集体工业企业财务管理办法》 275
颁布《城镇集体商业企业财务管理试行办法》 275
颁布《城镇集体交通企业财务管理试行办法》 276
颁布《农村信用合作社财务管理试行办法》 276
颁布《城镇集体施工企业财务管理试行办法》 276
颁布全国统一的乡镇企业财务制度和成本开支范围规定 277
试行全国统一的社队企业系统供销公司财务制度 277
建立私营企业财务管理办法 277
颁布全国统一的乡镇企业会计制度 278
建立私营企业会计制度 278
国营企业举办集体企业若干财务规定 278
颁布全国统一的城镇集体商业企业会计制度 278
颁布全国统一的城镇集体工业企业会计制度 278
七、财政支持其他各项改革 279
从财力上保证工资改革的顺利实施 279
积极配合有关部门，研究和制定工资改革方案 279
推行工资总额同经济部门挂钩办法 279
建立中小学教师超课时酬金制度 279
财政支持价格改革，负担价格补贴支出 280
建立专项粮食储备制度 280
财政支持金融机构的恢复和建立新的金融体系 280
财政支持银行更好地组织和运用社会资金的配套政策 281
财政支持银行统一管理国营企业流动资金 281
支持外贸公司，实行退税政策 281
实行外汇留成，建立出口奖励制度 281
加强“两项基金”管理，深化社会保险制度改革 281
国家预算内投资全面实行“拨改贷” 282
基本建设由拨款改为贷款的试点 282
国家预算内投资实行拨款和贷款并行的供应制度 282
财政参与国有土地管理制度改革 282
住房制度改革中的财政配套政策 282
八、基本建设投资管理体制改革 282
建设单位资金管理实行包干责任制 283
建筑企业实行利改税 283
改革建筑企业的各项专用基金管理制度 283
建筑企业流动资金实行有偿使用 283
改革建筑企业的工资制度 284
勘察设计单位进行企业化试点 284
自筹投资实行许可证制度 284
建立招标承包责任制 284
九、财政信用改革 285
建立财政支农周围金制度 285
预算内基本建设投资实行基金制 285
加强对财务预(决)算和工程概(预)算的管理 285
成立中国经济开发信托投资公司 286
建立文教科学卫生事业周围金制度 286
建立国营工业企业技术改造周转金制度 287
建立商贸企业业务发展周转金制度 288
世界银行贷款的引进 288
世界银行贷款业务在中国的发展 289
世界银行贷款项目引入竞争性招标机制 289
世界银行项目引入工程师监理和合同管理制度 290
世界银行支持中国投资银行的成立与发展 290
世界银行对中国农业和农村经济改革的支持 291
世界银行贷款支持中国的“星火计划” 292
国际金融公司在化业务 292
改革前的国家内债情况 293
十、国家债务管理改革 293
世界银行对中国的两次宏观经济考察 293
世界银行与中国的专题经济合作调研 293
恢复国家公债，发行国库券 294
扩大国库券的发行范围 294
开放国库券转让市场 294
拓宽国库券的发行渠道，增加市场发行比重 295
改进国库券的兑付办法 295
建立国库券转让市场中介机构 296
打击和抑制国债非法交易活动 296
发行国家重点建设债券 296
发行财政债券、国家建设债券 296
发行保值公债、特种国债 297
改革开放以来我国外债的基本情况 297
综合财政的提出及确立 298
十一、改革中的综合财政计划工作 298
对国外贷款实行预决算管理 298
参与国外贷款政策的制订和对贷款建设项目的监督 298
财政对外债的担保 298
改革前我国预算外资金的管理制度 299
综合财政计划和综合财政信贷计划的形成和编制 299
开始利用多种手段对社会财力进行调控 300
试行预算外资金管理办法 300
编制预算外资金收支计划和决算 301
“广州方式”和“常州方式”管理预算外资金的尝试 301
“预算外资金专户储存”方式的推广 301
开征国家能源交通重点建设基金 302
开征国家预算调节基金 302
十二、会计改革 303
逐步推进会计电算化 303
恢复和发展注册会计师制度 304
会计信息中心试点工作 304
制定统一的会计准则 305
建立社会主义商品经济新的会计模式 305
会计职称改革--会计职称制度的建立与发展 306
改革会议核算制度 307
建立外商投资企业会计制度 307
企业会计改革--责任会计的建立与发展 308
总会计师制度 308
经济特区的会计改革 309
税收体制改革 分主编 王平武 王文鼎 310
一、改革开放前税收体制的重大演变 310
《全国税收实施要则》的分布与实施 310
《全国各级税务机关暂行组织规程》的制定与实施 311
1950年调整税收 311
税收配合对私改造的政策措施 312
1953年修正税制 312
1958年改革税制 313
1959年“税利合一”试点与停止试点 314
1963年调整所得税负担和改进征税办法 315
1973年简并税制 315
税收管理体制的演变 316
税收征收管理的发展变化 316
改革前的农业税 317
改革前的关税制度 318
二、改革开放中税收改革发展的进程 319
新时期税制改革的提出 319
税收的三大建设 319
税制改革的轮廓构想 321
柳州税制改革的调查试点 322
利改税几种模式的试点 323
国务院批转工商税制改革的设想 324
涉外税收制度的建立与发展 324
国务院关于加强税收工作的通知 325
对国营企业征收所得税 326
全面改革工商税制的实施 326
全国人大常委会有关改革工商税制的授权 327
完善税制的若干改革措施 328
“三个体系、一支队伍”战略目标的提出 328
1986年中央书记处对税收工作的指标 330
国务院《关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》的发布 330
国务院《关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》的发布 331
治理整顿中的税收措施 332
强化税务机构的措施 333
社会主义初级阶段治税思想的提出 334
税务系统开展促产增收活动的重大措施 335
税收征管改革的试点与推行 336
税收理论研究的突破与发展 336
国务院批转国家税务局《关于进一步推进依法治税加强税收管理的报告》 337
海峡两岸税务的交流活动 338
税收宣传教育活动的全面展开 339
强化税收宏观调控功能 340
改革开放中税收收入的发展变化 341
农业税起征点办法的实行和终止 342
改变农业税交纳结算办法 342
改进对农林特产收入征收农业税的办法 342
农业税由征粮为主改为折征代金为主 343
《中华人民共和国海关法》的发布与实施 343
《中华人民共和国海关进出口税则》的修订与发布 344
中国海关正式加入海关合作理事会 344
《中华人民共和国进出口关税条例》的修订与发布 345
三、新税制的建立与发展 346
新的工商税制体系的建立 346
《产品税条例(草案)》的颁布和实施 346
增值税的建立与发展 347
增值税计算方法的改进 348
《中华人民共和国营业税条例(草案)》的颁布和实施 349
对特殊消费品的征税 350
出口产品退税制度的建立与改进 351
对进口产品的征税管理 351
国营企业所得税制度的建立 352
《国营企业调节税征收办法》的颁布与实施 353
集体企业所得税的改革 353
城乡个体工商业户所得税制度的改革 354
《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》的颁布与实施 355
《征收私营企业投资者个人收入调节税的规定》的实施 355
《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》的颁布与实施 356
资源税课征制度的建立与改进 356
《盐税条例(草案)》的颁布与实施 357
《城镇土地使用税暂行条例》的颁布与实施 358
《房产税暂行条例》的颁布与实施 359
《车船使用税暂行条例》的颁布与实施 359
屠宰税征税办法的改进 360
《牲畜交易税暂行条例》的颁布与实施 360
集市交易税的演变 361
《印花税暂行条例》的颁布与实施 361
筵席税的开征 362
烧油特别税的开征 362
对固定资产投资征税制度的建立与改革 363
奖金税制度的建立与改革 365
国营企业工资调节税的开征 365
涉外企业所得税制的建立与发展 366
《外商投资企业和外国企业所得税法》的颁布与实施 367
经济特区和14个沿海开放城市的税收优惠政策 368
《个人所得税法》的颁布与实施 369
城市维护建设税的开征 370
涉外流转税、地方税的征收 370
国际间避免双重征税协定的签订 371
开征耕地占用税 372
完善农林特产税征税办法 372
调整契税政策 372
修订、完善入境旅客行李物品及个人邮递物品征收进口税办法 373
国务院批准实施《西藏地区海关征收进口税办法》 373
国务院关税税则委员会成立 374
对部分商品征收出口关税 374
恢复并改进进口货物集中纳税办法 374
适时开征、取消进口调节税 374
四、税收征收管理的改革与加强 375
《关于清查偷漏欠税通告》的发布与实施 375
《税收征收管理暂行条例》的发布与实施 376
纳税鉴定制度的重建与规范 377
纳税登记制度的重建与规范 377
纳税辅导制度的重建与发展 378
纳税检查制度的变革与发展 378
税款征收形式的发展 379
加强发票管理的措施 379
集贸市场税收管理的措施 380
偷税、抗税、漏税、欠税的界定 381
减税免税的控制措施 381
《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》的发布 382
“三分离”、“两分离”税收征管模式的建立与推行 383
纳税人主动申报纳税制度的建立 384
个人收入调节税源泉扣缴制度的试点 384
《关于个体工商业户必须依法纳税的通告》的发布 385
《关于整顿城乡个体工商业户税收秩序的通告》的发布 385
《关于办理税务登记的通告》的发布 386
《关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定》的发布 387
《关于个体工商业户帐簿管理的规定》的发布与实施 388
公开办税制度的建立与发展 388
群众协税护税制度的发展 389
税务治安机构的建立与发展 390
税务检察室的建立与发展 390
税务稽查队的建立与发展 391
税务检查站的建立与调整 391
税务行政复议制度的建立和完善 392
改变船舶吨税的管理体制 393
建立海关征税估价制度 394
兴办保税仓库和保税工厂 394
建立保税区 395
完成现行海关税则转换采用《商品名称及编码协调制度》 395
关税的优惠政策 396
五、税务行政建设的发展 398
税务机构的恢复与加强 398
海洋石油税务管理局的成立 398
税务机构干部管理体制的变革 399
税务专业教育的发展 399
创建文明税务所活动的开展 400
税务系统的廉政建设 401
税务系统岗位责任制的建立与推行 401
税务系统监察制度的建立 403
税务系统监察机构的恢复与发展 403
税收计划管理的改革 404
税收会计制度的改革 405
税务统计的变革与发展 406
税收票证管理的加强 407
税收管理现代化的建设与进展 407
金融体制改革 分主编 张守仁 吴晓灵 409
一、中央银行体制的建立 409
计划经济体制下的大一统银行 409
恢复中国农业银行 410
分设中国银行 410
恢复国内保险业务 411
成立中国投资银行 412
成立中国国际信托投资公司 412
中国人民建设银行从财政部脱离 413
中国人民银行专门行使中央银行职能 413
中国工商银行成立 414
中国新技术创业投资公司成立 415
颁发《中华人民共和国银行管理暂行条例》 415
颁发《城市信用合作社管理暂行规定》 416
重新组建交通银行 416
中信实业银行成立 417
股份制区域性银行成立 418
住房储蓄银行成立 419
农村信用合作社的改革 420
农村合作基金会的发展 421
典当业的开展 422
东风汽车工业财务公司 422
二、信用形式的发展与信贷业务的拓展 423
基本建设拨款改贷款 423
银行开办中短期设备贷款 424
我国信托业的恢复和发展 425
银行开办外汇存款业务 426
银行开办外汇贷款业务 427
银行统管流动资金 427
银行对城镇个体经济发放贷款 428
银行发放科技开发贷款 428
城乡居民储蓄业的发展 429
国务院颁布《借款合同条例》 429
开办邮政储蓄业务 430
中国银行开办外商投资企业贷款 431
开办高校学生贷款 432
建设银行成立房地产信贷部 432
农业银行公布抵押、担保贷款办法 433
开办保值储蓄业务 433
银行改革结算办法 434
农业银行试办定额汇票结算 435
托收承付的取消与恢复 436
开办开发性贷款 436
银行支持第三产业发展 437
商业贷款改“存贷合一”为“存贷分户” 437
商业贷款改“以进定贷”为“以销定贷” 438
中国银行进出口企业流动资金贷款暂行办法 438
三、宏观调控体系的建立 439
计划经济中的信贷计划管理与现金管理 439
计划经济中的利率体系及管理制度 440
改革银行利率制度 441
试行信贷差额控制办法 441
“实贷实存”的信贷资金管理办法 442
全国联行清算制度改革 442
中国人民建设银行纳入信贷计划体系 443
完善信贷资金管理办法 444
调整存款准备金比率 444
调整中央银行贷款利率 445
开办人民银行特种存款 445
贷款限额管理 446
1984年以来的货币政策 446
提出和建立货币供应量理论 448
四、金融机构企业化管理 449
银行财务管理制度改革 449
城市专业银行目标经营责任制试点 450
中国农业银行试行经营责任制 450
试点城市专业银行试行各种承包责任制 451
中国农业银行实行财务包干和承包经营责任制试点 451
中国工商银行实行行长负责制 452
五、金融市场的开拓与发展 453
发行国库券 453
中国首次在海外发行债券 454
开展同业拆借业务 455
发行金融债券 455
开放国库券转让市场 456
国务院发布《企业债券管理暂行条例》 457
国务院发布《关于加强股票、债券管理的通知》 457
交通银行发行可转让大额定期存单 458
上海评判交易所 458
深圳证券交易所 459
国库券承购包销 460
发行各种国债 461
发行保值公债 462
外汇调剂市场的形成 462
全国金融市场报价交易信息系统开通 463
股份制试点与企业集资 464
金融改革试点城市和试点工作 464
六、金融对外开放 465
外汇兑换券管理 465
《中华人民共和国外汇管理暂行条例》的实施 466
实行外汇额度管理 467
外债统计监测系统的建立 467
实行有管理的浮动汇率制度 468
恢复我国在国际货币基金组织的代表权 468
恢复我国在世界银行的代表权 469
中国加入非洲开发基金和非洲开发银行 470
我国加入东南亚新澳中央银行理事会 470
我国对外资金融机构在华营业机构的管理办法 470
我国对外资金融机构在华常驻代表机构的管理办法 471
外资金融机构在我国的发展 471
境内居民外汇参加市场调剂 472
出口收汇核销管理制度的实施 473
银行积极引进外资 473
改革国际结算业务 474
亚洲开发银行接纳我国为成员 475
我国金融机构在海外的发展 476
中国人民银行的智力引进工作 476
七、银行管理现代化 477
信用卡在中国大陆崛起 477
储蓄通存通兑与银行代发工资 478
同城票据交换与资金清算电子化 479
中国人民银行卫星通信网及电子联行 479
银行应用高科技建设办公自动化 481
价格体制改革 分主编 乔刚 482
一、总体价格改革的决策与论证 482
1979年改革前的价格管理体制 482
中共十一届三中全会作出价格改革的决定 483
中共十二届三中全会强调价格改革是关键 483
国务院提出“七五”时期价格改革重点、原则和任务 484
1986年国务院组织大规模的价格改革方案研究论证 485
中共十三大提出价格改革的目标模式 486
制定1988年价格、工资改革初步方案 487
测算理论价格 487
国务院发布《物价管理暂行条例》 488
二、综合价格管理改革 488
国务院颁发《中华人民共和国价格管理条例》 489
国务院对试点扩权企业价格自主权作出规定 490
制定开展社会主义竞争的价格政策 490
制定对企业闲置设备调剂价格的管理办法 490
制定对社队、乡镇企业的价格政策 491
对中外合资企业的价格政策 491
国务院制定对城镇非农业个体经济的价格政策 492
建立价格调节基金制度 492
商品和收费实行明码标价制度 492
实行提价申报制度 493
向地方、企业派驻物价特派视察员、督察员 494
制止行业协会以及企业之间串通商定垄断价格 494
清理整顿“易地涨价” 495
对易发生抢购“大战”的出口商品加强价格管理 496
制定反地区封锁的价格政策 496
调整我国出口商品国内作价办法 497
试行贸易外汇内部结算价格 498
进口商品实行外贸代理价 498
国务院修订进出口货物完税价格规定 499
废止部分物价法规 499
制定对价格违法行为的处罚办法与政策界限 501
制定检查工业生产资料价格的政策界限 502
制定检查木材、棉花价格的政策界限 504
三、农副产品价格改革 505
大规模调整农副产品购销价格及工资和补贴 505
部分农副产品实行议购议销 506
部分农副产品统一收购价格改为浮动价格 506
调整国务院有关部门农产品价格的分工管理 507
改革农产品统派购，实行合同定购价和市场价 508
提高粮油销价，减少价格补贴 509
制定郑州粮食批发市场价格管理方法 510
集体林区放开木材市场，实行议购议销 510
改革北方国有林区林价制度 511
改革中药材价格管理和作价办法 512
四、能源重工产品价格改革 513
部分工业产品实行浮动价格 513
进一步贯彻工业品按质论价政策 514
对采用国际标准的工业产品实行优质优价 516
调整重工产品价格管理分工与权限下放 516
放开工业生产资料超产自销产品价格 517
国务院发布关于重要生产资料价格管理的规定 517
对煤炭、原油、电力实行价格支持措施 518
对企业超定额耗用燃料加价收费 518
统配矿增、超产煤炭加价 519
全国统配、重点煤矿增收维简费 519
扩大统配煤地区差价、调整品种比价 520
对计划外煤价加强管理 520
停止扩大和取消部分优待电价 521
电力部提出调整改革电、热价格的意见 521
鼓励集资办电，实行多种电价 522
对小火电、小水电电价作出规定 523
试行峰谷电价和季节电价 524
实行煤运加价用电加价 525
部分冶金产品实行临时定价 526
取消钢铁工业进口原料价差补贴 527
改革机械产品出厂价格管理办法 528
改革农机商品销售价格管理办法 528
电子工业实行幅度价管理和简政放权 529
改革化工产品作价办法 530
对小化肥临时降价、免税、补贴 531
计划外进口化肥实行高进高出 532
下放部分建材定价权 532
下放统配水泥包装费管理权限 532
五、工业消费品价格改革 533
调整部分轻纺产品价格管理办法和权限 533
颁发新的《工业消费品价格管理规定》 534
试行衔接地方管理的轻工商品价格办法 535
部分工业消费品价格放开 535
放开小商品价格 536
调整彩色电视机价格管理办法 536
放开名烟、名酒价格 538
食糖由国家定价改为指导价 539
取消对洗衣粉价格的补贴 539
对书刊控制定价利润率 540
整顿市场用煤价格补贴 540
六、第三产业及行政事业性收费 541
国务院发布关于交通运输价格管理的规定 541
改革铁路货物装卸费率审批办法 542
部分铁路线路实行特殊运价 542
下放部分部管外轮供应公司商品价格管理权 542
调整中国外轮理货公司费收规则 542
民航实行协议折扣运价 543
改革商业作价办法 543
调整农村商品流通的价格管理办法 543
对协作物资作价作出规定 544
制定各类产品订货、供货会议价格管理办法 544
改革农村供销社价格管理办法 544
试行涉外非商品收费管理办法 545
发布国际旅游价格的管理办法 545
对职工购买公有旧住房实行优惠售价 546
发布行政事业性收费管理目录 546
调整与下放若干收费项目管理权限 547
作出对公路养路费征收与使用的规定 548
开征车辆购置附加费 549
征收港口建设费 550
发布对贷款修建公路、桥梁、隧道收取车辆通行费的规定 550
征收渔业资源保护费 551
制定土地登记费及管理办法 552
国有资产管理体制改革 分主编 王加春 张国勤 553
一、改革前中国国有资产的形成和管理沿革 553
没收官僚资本，建立国有经济基础 553
赎买民族资本 554
社会主义土地公有制的建立 555
建立集中统一的国有资产管理体制 556
五十年代末国家下放国有资产管理权限 557
六十年代初国家上收国有资产管理权 558
第二交下放国有资产管理权 559
第一次清产核资 560
第二次清产核资 561
第三次清产核资 562
第四次清产核资 563
二、中国国有资产管理体制的改革实践 564
国有企业所有权与经营权分开、政府和企业职责分开的提出和确认 564
政府行政管理职能与所有权管理职能初步分离 564
1988年以来中共中央、国务院关于加强国有资产管理工作的指示和决议 566
第五次清产核资 567
国务院发出《关于加强国有资产管理工作的通知》 567
企业国有资产所有权界定工作开始起步 569
全国国有资产产权登记 569
加强对用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属的管理 571
加强对国家事业行政单位用国有资产创收的管理 571
国家决定出售国有小型企业产权 571
国家有关部门发布《关于企业兼并的暂行办法》 572
加强国营关停企业国有资产管理 573
国家国有资产管理局等部门发出《关于境外国有资产以个人名义进行产权注册办理委托协议书公证的规定》 574
国家国有资产管理局委托国务院机关事务管理局管理中央国家机关国有资产 574
改善港澳地区国有资产产权注册登记办法 575
经济联合组织的产生、发展和国家推动措施的陆续出台 575
开始组建企业集团 577
55个大型企业集团试点 577
国有资产承包经营 580
国有资产租赁经营 581
财政部就防止租赁企业财产损失发出通知 582
国家有关部门就全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理作出规定 583
国有资产股份制经营改革 583
国家有关部门发出《关于在股份制试点中加强维护国有资产权益的通知》 584
《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》出台 585
清理整顿公司 586
在清理整顿公司中加强国有资产管理 587
城镇公有住宅商品化 588
国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》出台 589
资产评估工作蓬勃展开 591
国务院发布《国有资产评估管理办法》 592
加强对资产评估机构的管理 593
国有自然资源法陆续出台 594
长白山国有林区实行林价制度 595
中国国有资产管理学会成立 596
投资体制改革 分主编 林森木 597
一、综合 597
基本建设投资拨款改贷款 597
关于建筑业与基本建设管理体制改革的决定 597
关于投资管理体制近期改革方案 598
全社会投资统一计划 599
投资主体多元化 599
积累和积累机制的变化 600
二、投资计划体制 601
投资计划管理的变革 601
压缩投资规模 602
调整投资结构 603
解决重复建设、重复引进 604
扩大企业投资决策权 605
利用外资和引进成套设备 605
预算外投资 605
三、投资资金管理体制 606
投资资金渠道的发展变化 606
建立长期投资资金市场 607
投资大包干 608
基本建设基金制 609
设立投资公司 610
城市建设资金 611
四、建设项目管理体制 612
基本建设工作程序 612
下放项目审批权 613
建设项目包干经济责任制 614
基本建设前期工作制度 615
项目评估和项目后评价 616
建设项目的可行性研究 616
建设项目招标投标制 617
工程咨询业的发展 618
按合理工期组织大中型项目的建设 619
环境保护“三同时” 620
五、物资供应体制 621
材料分配体制和分配原则 621
机械设备成套供应工作 622
劳动工资与社会保险体制改革 分主编 刘贯学 信长星 624
一、改革前体制的形成和发展(1978年以前) 624
统包统配制度的形成和发展 624
劳动用工制度的演变 625
劳动计划管理体制沿革 626
工资制度的演变 627
劳动保险制度的建立和演变 628
职工福利事业的发展 629
劳动立法的发展 630
二、就业管理体制改革 630
“三结合”就业方针的提出和贯彻 630
调整就业结构 631
劳动服务公司的创立和发展 632
开放劳务市场 633
城镇待业率的变化 634
企业富余人员的消化安置 634
农业剩余劳动力转移 635
第二职业的发展 636
禁止招用童工 636
外国人在中国就业的管理 637
劳务输出的发展 637
实行劳动合同制 638
三、劳动用工制度改革 638
中国农村劳动力开发就业试点项目 638
改革固定工制度 639
试行全员劳动合同制 639
扩大企业用人自主权 640
改进招工管理工作 641
实行招工考核办法 641
废除子女顶替 642
改革奖惩制度 643
建立辞退制度 643
整顿劳动组织 643
整顿劳动纪律 644
恢复劳动定额制度 644
修订劳动定额标准 645
编制定员制度的恢复和发展 646
重新实行农民轮换工制度 648
四、工资分配制度改革 649
工资改革的起步 649
1985年工资改革 650
推行和改进企业工资总额与经济效益挂钩办法 650
企业工资总额与利润指标挂钩 651
企业工资总额与产值指标挂钩 652
企业工资总额与实物量、实际工作量指标挂钩 653
地区、部门企业工资总额与经济效益总挂钩 654
实行工资调节税制度 655
奖励制度的恢复和发展 656
机关、事业单位实行结构工资制 657
调整工资 658
工资构成的变化 659
工资差别的变化 661
提高大中专毕业生的工资待遇 662
研究生毕业后的工资待遇 663
社会分配不公的发生与治理 664
职工工效外收入的失控 664
调整企业工资标准 665
企业内部分配制度改革概况 666
计件工资制的恢复和发展 668
浮动工资制的试行与发展 668
试行除本分成制 669
试行岗位技能工资制 670
津贴制度的发展 671
集体企业工资分配的管理 671
五、劳动计划体制改革 672
职工人数计划体制改革试点 672
经济牧区和外资企业自主编制劳动计划 673
清退计划外用工 674
国营农林牧渔场劳动计划体制改革 674
工资基金管理 675
控制农转非过快增长 675
六、社会保险和职工福利制度改革 676
职工退休费用社会统筹 676
建立劳动合同制工人养老保险制度 677
待业保险制度的建立 678
医疗保险制度改革 679
提高伤残待遇 680
农村养老保险的兴起和发展 681
实行离休制度 681
探亲制度的修订和完善 682
职工困难补助标准 683
职工的冬季取暖补贴 684
农村合作医疗的建立和发展 685
职工的上下班交通补贴 685
改革退休制度 686
改进退职制度 687
机关、事业单位福利费提取制度的沿革 688
职工住房条件的改善 688
七、职工培训的改革与发展 689
“先培训，后就业”原则的提出 689
实行工人技师聘任制 690
发展技工学校教育 691
就业训练中心的建立与发展 691
实行在职培训 692
八、其他改革 692
改革以来的劳动立法 692
劳动行政管理机构的调整 693
外资企业工资分配的管理 694
外资企业用工制度 694
外资企业保险福利制度 695
私营企业劳动管理 696
劳动争议处理工作的恢复和发展 696
城市劳动工资社会保险综合改革试点 697
工商行政管理体制改革 分主编 邬时钟 699
一、工商行政管理 699
工商行政管理的具体任务 699
二、企业法人登记管理 700
建国前企业登记管理概况 700
建国后企业登记管理回顾 700
企业法人登记管理制度在我国的确立 701
企业法人登记管理制度的主要内容与特点 701
企业法人登记管理的范围 702
企业法人登记管理的对象 702
企业法人登记注册条件与申请登记单位 703
企业法人主要登记事项 704
企业法人登记审批程序 706
企业法人变更登记的含义及其一般程序 707
企业法人注销登记的含义及其一般程序 708
企业法人的监督管理 709
登记主管机关对企业监督管理的内容 710
登记主管机关监督管理的主要方式方法 710
三、外商投资企业和外国企业常驻代表机构的登记管理 711
外商投资企业的概念和特征 711
外商投资企业的设立审批 712
外商投资企业的登记注册 712
外商投资企业的变更登记 713
外商投资企业申请登记注册程序 713
外商投资企业的注销登记 714
外商企业常驻代表机构的登记管理 714
四、市场管理 715
市场管理的发展 715
农产品市场管理 716
工业品市场管理 717
生产资料市场管理 718
技术市场管理 719
劳务市场管理 720
金融市场管理 721
食品卫生管理 722
药品市场管理 723
集市贸易市场管理 724
烟草专卖管理 725
五、经济合同管理 726
经济合同管理的发展 726
经济合同的监督检查 727
无效经济合同的确认处理 728
经济合同鉴证 729
经济合同文本管理 730
经济合同仲裁 730
“重合同守信用”活动 731
六、经济检查 731
查处经济违法违章行为基本情况 731
打击投机倒把的政策法规及查处情况 735
查处其他经济违法行为的政策法规及查处情况 738
查处经济违章行为的政策规定 741
商标管理制度演变 742
七、商标管理 742
商标管理的发展 743
八、广告管理 743
广告管理的发展 743
审计 分主编 邢俊芳 747
一、中国社会主义审计制度建立前的沿革(1949～1981年) 747
二、改革开放中审计制度的建立(1982～1984年) 748
全国审计机关的筹建和成立 748
《宪法》规定国务院设立审计机关，实行审计监督制度 748
六届人大一次会议决定国务院成立审计署 749
地方各级审计机关设置和人员编制 749
开展审计试点 749
对沈阳啤酒厂的试审 750
沈阳重型机器厂的内部审计 750
对天津铁厂的试审 750
对科技三项费用的试审 751
内蒙古物资局隐瞒截留巨额利润专案审计 751
基本建设项目的试审 751
对商业联营公司的试审 751
对北京染料厂的试审 752
太原市双塔菜站试审 752
对保定地区汽车制造厂的审计 752
对沅江造纸厂的试审 752
对四川泸洲税务局执法违法问题的审计 753
试审和调查世界银行的贷款项目 753
对上海远洋运输公司经济效益的审计 753
建立一个有权威的审计系统 754
加强审计监督、支持和促进经济体制改革 754
对机电产品报废情况的审计调查 754
对鹰潭化工厂经济效益的审计调查 754
关于建立审计工作报告制度的通知 755
严禁滥发钱物联合紧急通知 755
对企业进行财务大检查的通知 755
审计六大城市发展奶类项目的通知 755
对金融保险机构进行审计的通知 755
对世界银行贷款项目进行审计的通知 756
三、改革开放中的审计制度的发展(1985～1988年) 756
建立审计管理新体制 756
审计机关领导体制和组织机构 756
地方审计机构的设置 757
地方审计工作概况 757
建立审计监督新体系 757
审计署驻国务院各部门审计机构的设置 757
审计署驻地方特派员办事处机构的设置 757
国家审计制度的建立和发展 761
内部审计制度的建立与发展 762
社会审计组织的建立和发展 762
教育经费审计 763
六城市城建资金审计 763
1984年度公路养路费审计 763
社会审计的管理和指导 763
物资行业1985年财务收支审计 764
自筹基建资金审计 764
民政事业费审计 764
厂长(经理)离任经济责任审计 765
扶贫支农专项资金审计 765
中国人民解放军审计工作 765
建筑业百元产值工资含量包干审计调查 765
审计工作试行程序 766
国务院发布《关于审计工作的暂行规定》 766
审计署发出《关于内部审计工作的若干规定》 766
百万元以上技术发行项目的审计调查 766
对15个企业引进设备情况的审计调查 766
消费基金增长情况的审计调查 766
审计档案管理工作的暂行规定 767
行政事业单位定期审计制度(试行) 767
中国人民解放军审计工作条例(试行) 767
国务院发布《违反财政法规处罚的暂行规定》 767
审计工作考核试行办法 767
关于全民所有制工业企业承包经营责任审计的若干规定 767
中华人民共和国审计条例 768
楼堂馆所建设项目开工前审计试行办法 768
关于审计范围划分原则的暂行规定 768
复核审计报告和受理申诉事项的试行办法 768
关于审计事务所财务管理和人员待遇的规定(试行) 768
关于审计事项保密问题暂行规定 768
审计专业高级职务评审暂行办法 768
四、治理整顿、深化改革中的审计监督(1989年～1991年8月) 769
对地方财政管理审计 769
对停缓建项目的跟踪审计 769
建设项目开工前审计 769
山东石横电石等八个国家级重点建设项目联合审计 770
82个国家级重点建设项目审计 770
对五大公司的审计 771
企业承包经营责任审计 772
承包合同终结审计 772
黑龙江省农业资金审计 772
1990年度农业专项资金审计 772
行政事业单位定期审计 773
上海宝钢二期建设工程审计 773
对外债的审计 773
1990年度国际金融组织贷款和国外援助项目审计 774
1990年度内部审计 774
鞍山钢铁公司内部审计 774
吉林化学工业公司内部审计 774
建设系统百户企业经济效益审计 775
山东铝厂氧化铝分厂经济效益审计 775
瓦房店纺织厂效益审计 775
深化企业审计 776
对河北省冀县棉花经营中非法牟利问题的审计调查 777
徐州电厂电煤供应问题的审计调查 777
对中原油田等八户企业审计调查 778
国营企业固定资产折旧的审计调查 778
承包经营责任审计调查 779
信贷资金审计调查 779
国家级重点建设项目信誉、投资环境的等级评价 780
审计工作法制化、制度化、规范化 780
审计系统聘请特约审计员 781
中华人民共和国审计条例实行细则 781
审计署关于社会审计工作的规定 781
审计机关保持廉洁的若干规定 781
审计署关于内部审计工作的规定 781
审计文件材料立卷归档工作程序 782
审计署关于农业资金审计的规定 782
关于审计档案管理工作的规定 782
对高层次的审计监督 782
五、审计制度发展的新阶段(1991年9月～1992年12月) 782
关于审计系统应用计算机技术成果鉴定的暂行规定 782
关于审计机关办理行政诉讼的暂行规定 782
审计署关于加强审计执法的若干规定 782
审计署和国家计委《关于基本建设项目审计检查有关共性问题的处理意见》 782
1991年度的审计监督 783
1991年度财税金融审计 783
1919年度的企业审计 783
1919年度农业专项资金审计 783
1919年度的基本建设审计 783
1919年度的内部审计 783
1919年度社会审计 783
1919年度行政事业单位定期审计 783
交通行业经济效益审计 783
水城水泥厂经济效益审计 793
大理卷烟厂经济效益审计 794
救灾捐赠款物审计 795
突出审计重点，为宏观管理服务 795
财经法纪审计 795
国家重点建设项目审计 795
1992年的内部审计 795
1992年的社会审计 796
职工养老和待业保健基金审计 796
宏观经济效益审计 796
税利目标审计 796
吉林省十县(市)农业资金审计 796
资产负债和损益真实性审计 797
70项重点技改引进项目审计调查 797
对部分钢铁企业成本管理的审计调查 798
对中国物资开发投资公司经济效益审计调查 798
对250户中央直属企业审计调查 800
合资企业审计调查 800
更新发行项目审计调查 800
251户企业潜亏审计调查 801
内部控制系统评价方法、试点 801
审计工作发展纲要 801
加快审计工作发展，适应改革开放新形势 803
国务院关系审计工作的意见 803
审计团关于强化审计监督的措施 803
建立审计工作巡视制度 804
审计工作年度计划管理办法 804
股份制试点企业审计暂行规定 804
审计署关于贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知 804
中国注册审计师协会章程 804
邓小平同志提出“科学技术是生产力、知识分子是工人阶级的一部分”等著名论断 805
中央召开全国科学大会 805
一、改革 805
科技体制改革 分主编 张登义 李新男 805
全国科学技术工作的恢复与整顿 806
我国科学技术的发展新方针的制定与颁布 806
“面向”与“依靠”方针的提出 806
中央颁发关于农村科技工作和体制改革的若干意见 807
中央制定关于科技人员合理流动的若干政策 807
科技有偿合同制的试行及有关政策 808
我国技术市场的出现 808
国家专利法的制定 808
国务院就科技体制改革问题成立专门调查研究组 809
关于科技体制改革的“京丰宾馆座谈会”和“万寿宾馆座谈会” 809
中共中央颁布关于科学技术体制改革的决定 809
鼓励科研与生产相结合的政策 810
国家颁布关于科学技术拨款的新规定 810
国防科技体制改革 811
国家成立自然科学基金会 811
首界全国技术成果交易会 812
我国试办博士后科研流动站 812
实行专业技术职务聘任制 813
扩大科研机构自主权 813
首次颁布科技进步奖 813
科研单位减少事业费拨款的核定办法颁布 814
科研单位建立三项基金 814
国务院作出进一步推动科技体制改革的决定 814
科研机构全面实行所长负责制 815
国民经济转轨与科技首位论的提出 815
中国科技体制改革中期规划纲要的制定 815
科研机构试行承包经营责任制 816
科研单位实行新的经济核算制 816
国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定 816
“科技长入经济”思想的提出 817
民办科技实业的兴起与发展 817
中央办公厅组织“中关村电子一条街”的调查 817
高新技术产业开发区的建立 818
技术合同仲裁制度的建立 819
中国科学院实行“一院两种运行机制” 821
技术合同法的制定与实施 821
国家对技术开发型科研机构交纳“两项基金”实行优惠 821
国家颁布关于进入大中型企业的科研机构科研事业费管理办法 822
国家颁布关于科学事业费调节费使用办法 822
国家颁布科研单位中试产品免征所得税的规定 822
二、发展 823
国家首次发布《中国科学技术政策指南》 823
国家颁布科技开发贷款项目管理办法 823
国家发布技术政策(蓝皮书) 824
国家发布能源技术政策要点 824
国家发布交通运输技术政策要点 825
国家发布通信技术政策要点 826
国家发布农业技术政策要点 826
国家发布消费品工业技术政策要点 826
国家发布机械工业技术政策要点 827
国家发布材料工业技术政策要点 827
国家发布建筑材料工业技术政策要点 827
国家发布城乡住宅建设技术政策要点 828
国家发布环境保护技术政策要点 828
国家发布信息技术政策要点 828
国家发布村镇建设技术政策要点 828
国家发布城市建设技术政策要点 828
国家发布生物技术政策要点 829
软科学蓬勃发展 829
星火计划的制定与实施 830
国家重大科技攻关项目计划 830
科技成果推广计划的制定与实施 830
丰收计划的制定与实施 831
科技扶贫工作的开展 831
高技术研究发展计划的制定与实施 832
火炬计划的制定与实施 832
攀登计划的制定与实施 833
国家颁布中长期科学技术发展纲领 833
国家级重大新产品试产计划的制定与实施 834
技术发行的方针与政策 834
技术引进的方针与政策 834
1990年--农业科技推广年 835
国家作出依靠科技进步振兴农业的决定 835
农科教结合的新方针 836
科技兴市战略思想的提出与发展 836
全国科技兴市试点带的确立 837
我国咨询业蓬勃发展 837
邓小平同志提出科学技术是第一生产力的论断 837
全国科协四大召开 837
邓小平题词：“发展高科技，实现产业化” 838
中共中央、国务院召开科学家座谈会共商发展科技事业振兴国民经济大计 838
钱学森荣获“国家杰出贡献科学家”荣誉称号 838
国家设立有突出贡献科技人员政府特殊津贴 839
珠海市对有贡献的科技人员实行重奖 839
中日科技合作协定签约 840
国际科技政策与管理讨论会 840
中美科技合作协定签约 840
三、开放 840
关于引进国外人才 841
对外官方科技合作管理方法 841
关于科技外事工作贯彻中共中央发[1985]10号文件及中共中央办公厅中办发[1986]3号文件的实施细则 841
关于开拓国外技术市场、加强技术出口管理 842
关于参加国际科技组织若干规定 842
开放以来首次全国科技外事工作会议 843
国家科委提出“关于地方如何同东欧国家开展科技合作问题的几点意见” 843
对外经济贸易部、国家科委制定《关于鼓励技术出口的暂行办法》 843
国家科委、外资部制定《关于出国参加国际科技学术会议和展览会的管理办法》 844
火炬计划向国际化迈出重要一步、中美签署高技术产业合作协议 844
中美知识产权谈判达成谅解备望