第一部分 概况介绍 3
一、中华人民共和国 3
我国干部管理体制的变化情况 3
干部职务名称表 12
《宪法》《国务院组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律中有关人事任免问题的规定 19
县级以上国家机关工作人员的任免权限和任免范围的变化 30
任免手续和任免程序 38
科技干部管理体制 45
建国以来中央人事机构的历史沿革 48
建国以来省级人事机构的历史沿革 56
二、苏联 60
干部人事管理体制 60
三、南斯拉夫 74
企业领导体制和人事管理 74
四、罗马尼亚 78
干部分级管理制度 78
退休干部的管理机构 79
五、匈牙利 80
干部管理权限简介 80
下放干部管理权限 81
六、波兰 82
各类干部的管理办法 82
干部管理权限和管理形式 85
七、德意志民主共和国 88
干部分级管理制度 88
领导干部职务表 90
八、英国 92
人事机关及机构 92
文官管理机构 96
九、美国 100
1978年文官改革法 100
人事机关及机构 105
政府人事管理机构表 117
政府人事机构 118
十、法国 118
十一、日本 124
人事机关及机构 124
十二、德意志联邦共和国 132
人事机关及机构 132
职员协议会及其职权 136
十三、瑞士 140
人事机构及其职责 140
十四、新加坡 143
人事机关 143
干部队伍的建设与管理 144
十五、菲律宾 150
主管机关与人事法制 150
文官委员会之改革 152
十六、意大利 154
人事机关 154
人事机关 156
十七、加拿大 156
十八、澳大利亚 160
联邦文职人员委员会 160
第二部分 法规文件 165
一、中华人民共和国(包括新民主主义革命时期) 165
陕甘宁边区各级政府干部任免暂行条例(1943年4月25日陕甘宁边区政府公布) 165
中央人民政府政务院人事局试行组织条例(1949年11月) 168
政务院关于任免工作人员的暂行办法(1950年1月5日发布) 170
中央人民政府人事部试行组织条例(1950年11月) 174
中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例(1951年11月5日中央人民政府公布) 177
中央关于加强干部管理工作的决定(节录)(1953年11月) 184
中央人民政府交通部干部管理暂行规定(1954年1月15日交人干18案公布) 189
国务院人事局职掌范围及机构编制草案(1954年12月) 194
中央关于颁发中共中央管理的干部职务名称表的决定(节录)(1955年1月) 197
中央关于干部分管后有关干部任免、调动应注意事项的通知(节录)(1955年3月) 203
中央关于中央管理的干部的任免手续问题的通知(节录)(1955年9月) 206
关于文教干部管理工作中若干具体问题的暂行规定(节录)(1955年10月中央转发) 210
国务院人事局组织简则(1955年11月19日国务院常务会议批准) 219
中央关于将中央管理的一部分干部委托各省、市、自治区党委代管的通知(节录)(1957年2月8日) 221
国务院任免行政人员办法(1957年9月6日国务院全体会议第57次会议通过) 223
县以上人民委员任免国家机关工作人员条例(1957年11月6日全国人民代表大会常务委员会第83次会议通过) 227
全国组织工作会议关于改进干部管理制度的几点意见(节录)(1962年12月8日) 234
高等学校毕业生调配、派遣暂行办法(节录)(1963年8月30日教育部内务部国家计委印发) 239
科学技术干部管理工作条例试行草案(1964年3月22日中央批转) 242
国务院关于恢复国务院科学技术干部局的通知(1979年1月27日) 253
中央组织部关于重新颁发《中共中央管理的干部职务名称表》的通知(节录)(1980年5月20日) 254
国务院关于成立国家人事局的通知(节录)(1980年7月14日) 259
中央组织部、教育部党组关于高等学校领导干部管理工作的通知(节录)(1980年12月27日) 261
科学技术干部管理工作试行条例(节录)(1981年4月23日中央办公厅、国务院办公厅转发) 264
回国科技专家学者管理工作暂行办法(节录)(1982年7月21日劳动人事部颁发) 267
劳动人事部关于严格掌握干部退休、退职条件及加强干部退休、退职后的管理工作的通知(节录)(1982年8月2日) 269
中央组织部关于任免国家机关和其他行政领导职务必须按照法律程序和有关规定办理的通知(节录)(1983年9月8日) 270
关于改革干部管理体制若干问题的规定(节录)(1983年10月5日中央组织部印发) 272
中央组织部关于修订中共中央管理的干部职务名称表的通知(节录)(1984年7月14日) 278
国务院关于国务院任免行政人员范围的通知(1984年9月22日) 281
二、苏联 283
苏联共产党中央委员会全体会议关于改革和党的干部政策的决定(节录)(塔斯社莫斯科1987年1月28日俄文电) 283
三、罗马尼亚 294
罗马尼亚关于社会主义国家单位招收职工和提拔干部的法律(大国民议会1971年10月21日通过) 294
四、匈牙利 316
人事机构的建立及其任务(1974年5月2日) 316
关于党的干部工作的决议(1986年3月18日) 318
波兰国家机关工作人员法(1982年9月16日颁布) 325
五、波兰 325
六、德意志民主共和国 343
党中央书记处关于干部工作的决议(1977年6月7日) 343
七、捷克斯洛伐克 352
捷共中央主席团关于干部和人事工作的决议(1970年11月6日) 352
八、美国 368
美国文官法(1883年1月16日法令) 368
杜鲁门总统1947年关于“修正文官细则，规定联邦人事管理”的第9830号行政代表命令 375
1949年第5号改组计划(1949年8月20日起生效) 380
美国文官细则与具体规定(节录) 383
九、法国 399
法国公务员总章程(1978年7月17日修订) 399
十、日本 416
外务公务员法(1952年3月31日号外法律第41号) 416
国家公务员法(1974年法律第120号) 434
十一、德意志联邦共和国 476
联邦德国官员法(1980年5月修订) 476
十二、瑞士 519
瑞士联邦公务员法(1979年7月1日修订) 519
第三部分 论述选编 541
关于我国人事制度改革的探讨(节录) 541
坚决适当下放干部管理权限 543
我国的人事管理机构必须改革 548
探索干部管理体制的宏观模式 552
关于纵向适度放权横向合理分权的干部管理体制模式设想 562
我国人事管理体制必须全面改革 573
试论建立具有中国特色的社会主义人事管理体制 583
试论合理划分人事管理权限 593
论人事原则(节录) 595
关于深入进行人事制度改革的几点看法(节录) 598
对干部实行科学的分类管理 601
综论苏联和东欧国家的干部体制(节录) 607
不断改革和完善中的苏联东欧国家干部制度(节录) 612
各国人事机构的几种类型 621
西方国家人事机构的功能和类型(节录) 626
管理机构的健全 633
文官管理组织在当代的发展 635
西方国家政府人事机构的研究与借鉴(节录) 637
各国公务员制度发展趋势刍议 644
文官管理的中央机构 646
人事管理局面临的管理上的挑战 649
第四部分 资料索引 657
书目索引 657
论文索引 662