第一章 《中国宪法》导言 1
第一节 中国宪法是一门学科 1
一、研究对象和学习范围 1
二、本学科的发展概况 5
第二节 中国宪法的科学体系 11
一、中国宪法课程的体系安排 11
二、本课程体系同宪法结构的关系 12
第三节 中国宪法的学习意义和方法 14
一、学习中国宪法的意义 14
二、本课程的学习方法 17
一、宪法词义的演变 20
第一节 宪法的概念 20
第二章 宪法的基本理论 20
二、宪法——国家根本法 21
三、宪法——各种政治力量对比关系的集中表现 24
四、宪法——公民权利的保障书 26
第二节 宪法的特点 28
一、宪法的产生的特点 28
二、宪法规范的特点 31
三、宪法所调整的社会关系的特点 33
第三节 宪法的分类 36
一、资产阶级学者对宪法的分类 36
二、无产阶级学者对宪法的分类 38
第四节 宪法的基本原则 41
一、人民主权原则 42
二、基本人权原则 44
三、法治原则 47
四、“三权分立”原则和“议行合一”原则 49
第五节 宪法的作用 55
一、宪法发生作用的前提条件 55
二、宪法对经济基础的作用 56
三、宪法对国家权力的作用 58
四、宪法对法制建设和精神文明建设的作用 62
第六节 监督宪法的实施 64
一、监督宪法实施的内容及其重要意义 64
二、现代国家的宪法监督制度 66
三、我国的宪法监督制度 69
第三章 宪法的历史发展 74
第一节 宪法的产生和发展 74
一、宪法的产生 74
二、宪法的发展 76
第二节 旧中国宪法的产生和发展 83
一、宪政问题在中国历史上的提出 83
二、中国资产阶级民主共和国的宪法 85
三、北洋军阀和国民党政府颁布的宪法 88
四、人民革命根据地的宪法性文件 93
第三节 新中国宪法的产生和发展 97
一、中国人民政治协商会议共同纲领 97
二、1954年制定的中华人民共和国宪法 98
三、1975年通过的中华人民共和国宪法 101
四、1978年通过的中华人民共和国宪法 103
五、1982年通过的中华人民共和国宪法 104
第四章 国家性质 111
第一节 国家政权的阶级本质 111
一、体现国家性质的三个决定性因素 111
二、人民民主专政实质上是无产阶级专政 112
三、人民民主专政是最大多数人的民主 116
四、人民民主专政是民主与专政的结合 119
第二节 国家政权的经济基础 120
一、社会主义公有制是经济制度的基础 120
二、社会主义公有制经济的补充 124
三、分配方式 126
四、发展生产的目的和手段 127
第三节 国家的精神文明建设 129
一、精神文明建设在宪法中的地位 129
二、教育科学文化建设 131
三、思想道德建设 132
第五章 国家形式 135
第一节 政权组织形式 135
一、马列主义国家学说的组成部分 135
二、人民代表大会制度的概念 139
三、人民代表大会制度的适宜性 143
四、人民代表大会制度的建设 151
一、国家结构形式的概念和类别 155
第二节 国家结构形式 155
二、我国是统一的多民族国家 159
三、我国单一制结构形式的灵活性和可包容性 164
第三节 国家标志 166
一、国旗、国徽、国歌、首都和纪年的确定 166
二、国旗、国徽、国歌、首都和纪年的意义 167
第六章 中央国家机关 169
第一节 体系和原则 169
一、中央国家机关的含义 169
二、中央国家机关体系的发展变化 170
三、中央国家机关的组织和活动的原则 183
一、全国人民代表大会是最高国家权力机关 193
第二节 全国人民代表大会 193
二、全国人民代表大会的任期和工作程序 197
三、全国人民代表大会各委员会 201
四、全国人民代表大会代表 204
第三节 全国人民代表大会常务委员会 207
一、常务委员会的性质和地位 207
二、常务委员会的职权 209
三、常务委员会的工作程序 212
第四节 中华人民共和国主席 214
一、主席制度的历史变革 214
二、主席的法律地位 216
三、主席的职权和作用 218
第五节 国务院 220
一、国务院的性质和地位 220
二、国务院的组织形式和领导体制 224
三、民主的和有效的政府 229
第六节 中央军事委员会 233
一、中央军事委员会在宪法中的地位 233
二、中央军事委员会的组成 233
三、中央军事委员会的领导体制 235
第七节 最高人民法院和最高人民检察院 236
一、最高人民法院是最高国家审判机关 236
二、最高人民检察院是最高国家检察机关 236
第七章 地方制度 237
第一节 我国地方制度的历史发展 237
一、地方制度的概念 237
二、旧中国地方制度的历史沿革 238
三、新中国的地方制度简述 242
第二节 县以上地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 248
一、县以上地方各级人民代表大会 248
二、县以上地方各级人民代表大会常务委员会 255
三、县以上地方各级人民政府 259
第三节 民族区域自治制度 262
一、民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本制度 262
二、民族自治地方的自治机关 266
三、帮助民族自治地方的发展 270
第四节 城市政权建设 271
一、城市的地位和发展 271
二、市政权的领导体制 275
三、城市行政管理 277
四、市辖区的政权建设 279
第五节 基层政权建设 280
一、基层政权的地位和历史演变 280
二、乡、镇的人民代表大会和人民政府 282
三、村民委员会和居民委员会 285
第六节 特别行政区 288
一、“一国两制”是设特别行政区的指导方针 288
二、特别行政区同中央的关系 290
三、特别行政区的政治制度 292
第八章 审判制度和检察制度 295
第一节 我国司法制度的建立和发展 295
一、新民主主义革命时期的人民司法制度 295
二、中华人民共和国成立后的人民司法制度 298
第二节 审判制度 303
一、人民法院的性质和任务 303
二、人民法院的组织系统和职权 305
三、审级制度和审判监督制度 311
四、审判工作的基本原则 315
第三节 检察制度 321
一、人民检察院的性质和任务 321
二、人民检察院的组织系统和人员的任免 325
三、人民检察院的领导体制 327
四、人民检察院的职权和行使职权的程序 329
五、人民法院、人民检察院和公安机关的关系 337
一、选举制度的概念 340
第九章 选举制度 340
第一节 选举制度的基本原理 340
二、选举制度和政党制度的联系 342
三、选举者与被选举者的关系 343
四、地域代表制与职业代表制的区别 345
第二节 中国选举制度的历史发展 346
一、新中国建立前的选举制度 346
二、中华人民共和国选举制度 351
第三节 选举制度的民主原则 357
一、选举权的普遍性 357
二、选举权的平等性 359
三、直接选举 361
四、秘密投票 363
五、对民主选举的保障 364
第四节 代表的当选和罢免 365
一、代表的当选 365
二、代表的补选 369
三、代表的罢免 369
第十章 政党制度 371
第一节 中国各政党简况 371
一、中国共产党 371
二、中国各民主党派 373
第二节 中国共产党领导的多党合作 380
一、政党是现代政治制度的一部分 380
二、共产党对民主党派的方针 382
三、民主党派在同共产党合作中进步 384
四、多党合作在政治生活中的表现及其意义 387
第三节 中国人民政治协商会议 392
一、性质和组织 392
二、任务和作用 394
第十一章 公民的基本权利和义务 398
第一节 公民基本权利和义务概述 398
一、公民和权利的一般概念 398
二、公民权利的相对性 403
第二节 我国公民的基本权利 407
一、公民在法律面前一律平等 407
二、公民的政治权利和自由 411
三、公民的人身自由和宗教信仰自由 416
四、公民的社会经济文化权利 423
五、特定人的权利保护 428
第三节 我国公民的基本义务 430
一、维护国家统一和各民族团结的义务 431
二、遵纪守法和尊重社会公德的义务 431
三、维护祖国的安全、荣誉和利益的义务 434
四、保卫祖国、依法服兵役的义务 434
五、依法纳税的义务 435
六、公民的其他义务 435
第四节 我国公民权利和义务的特点 436
一、公民行使自由和权利的指导原则 436
二、公民权利和义务的主要特性 438