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第一章 现代经济学中对政府作用的论述 1
4．“后台湾经验” 2
一、新古典经济学派，看不见的手和市场经济运行 2
二、凯恩斯经济学派，看得见的手和“市场的失灵” 6
1．凯恩斯的挑战 6
2．完全市场机制所必须的假设 8
3．市场失灵 8
4．凯恩斯行动主义和发展经济学产生的背景 12
三、发展经济学的各家流派 13
1．哈罗德一多玛（Harrod—Dorma）模型 13
2．索罗（Solow）模型 14
3．刘易斯—拉尼斯—费景汉模型 17
4．历史学派和经济发展阶段理论 19
5．罗森斯坦（Rosenstein）—罗丹（Rodan）“大推进” 20
6．赫希曼（Hirschman）的不平衡发展模型 21
7．丁伯根计划模型 22
8．经验结构主义模型 24
四、为什么传统的发展经济学陷入了困境 27
第二章 “赶超战略”的历史背景和经验教训 32
一、采取“赶超战略”的历史背景 32
二、前苏联经验的诱惑 34
三、中国的赶超战略和第一个五年计划的成功 38
四、在发展中国家赶超战略的成功 42
五、为什么赶超战略能够取得初期成功 45
六、赶超战略的代价和教训 47
第三章 经济发展的战略选择 55
一、“赶超战略”的目标函数—资金积累最大化 55
二、可供选择的控制变量 57
三、走向计划经济道路 60
2．控制利率和资金分配 61
1．控制的难易程度 61
3．控制汇率及外汇管制 62
4．控制关税 63
5．控制原材料和农产品价格 64
6．控制劳动工资 65
7．控制消费和福利 66
8．控制劳动人事和人口流动 67
9．对企业的控制 67
四、国家对经济活动的控制能力 68
五、控制经济的深度极限 69
六、经济控制，进退两难 72
七、在经济改革中改变目标函数 74
一、经济波动和中国的经济周期 78
第四章 政府干预和经济波动 78
二、计划决策对经济波动的影响 84
三、改革以来通货膨胀率与经济增长率的变化规律 87
四、经济剧烈振荡的原因 90
五、经济波动的代价和对策 93
六、“父子对策”以及银行的信用 94
七、建立政府金融政策的信用，稳定经济 100
第五章 政府干预和寻租活动 104
一、经济改革中的贪污现象 104
二、为什么会出现贪污 105
三、反贪污的必要条件 106
四、什么是寻租活动 109
五、为什么在经济改革当中最容易出现贪污现象 112
六、寻租和寻求利润的区别 113
七、价差是寻租活动的动力 114
八、寻租对整个经济系统的损害 116
九、寻租活动的传染性 117
十、加大改革强度，减少政府干预，限制寻租活动 119
第六章 政府政策和信息论 125
一、经济改革政策的信息传递 125
二、为什么破产法行不通 126
三、信息的传送渠道 129
四、信息的接受主体 131
五、为什么中国农村改革会取得成功 132
六、工业改革中的信息传递 134
七、价格改革中的信息传递 139
八、乡镇企业和政府信息 140
九、俄国和东欧栽在哪里 142
十、外部信息 146
十一、信息的连续性和合理预期 147
十二、错误的信息，新的危机 148
第七章 经济改革的方案选择 152
一、激进改革和渐进改革 152
二、由上而下的经济改革 155
三、由下而上的改革 158
四、改革的速度极限 159
五、可计算一般均衡模型对改革方案的模拟 162
六、对改革方案的评价 166
第八章 政企分开 解放生产力 170
一、寻求企业改革的可行方案是当务之急 170
二、政企分开 171
三、“企政分开”与中央、地方、国有企业的三角关系 174
四、企业行为政府化 176
五、理顺各级政府和国有企业的关系 178
1．改变政府的作用主体和作用方式 178
2．国有股权的划分与管理 180
六、设计企业改革的基本思路 183
1．发展生产和保持社会稳定是对经济改革的两个最基本 183
2．尽量避免在改革中损害群众利益 184
3．把生产力从旧体制中解放出来 186
七、企业改革方案设计 187
1．划小核算单位——“拆” 187
2．建立新的增长核心——“管” 188
3．为生产者卸掉包袱——“养” 190
八、卡尔多改善 193
二、随机应变的台湾政府政策 197
一、台湾经验的启示 197
第九章 亚洲四小龙在经济发展过程中政府政策的得失、 197
1．第一个阶段：进口替代 198
2．第二个阶段：出口导向 202
3．第三个阶段：产业结构升级，调整经济结构 203
三、近期台湾经济政策的得失 209
1．比较优势和工业升级 209
2．海峡两岸的通邮、通航、通商 212
3．“产业空洞化”和台湾政府的南进政策 213
4．亚太营运中心计划 217
四、台湾政府在经济发展中的作用 221
附录 台湾和韩国汽车工业政策（梁能） 263
第十章 政府在经济发展中的主要作用 263