前言 1
目 录 1
第一部分概况介绍 5
综合介绍 5
苏联、东欧国家干部培训 5
中共中央组织部、农牧渔业部关于对县以上农业领导干 12
部进行现代农业经济管理知识培训的通知（1985年 12
国家经济委员会、国家教育委员会关于加强经济管理 12
干部学院建设提高教学质量的通知（1986年6月 12
西方文官的培训制度 17
中共中央组织部、国家经济委员会关于对大中型企业领 26
导干部进行现代管理知识培训的通知（1985年7月 26
西方国家公务人员的培训 27
国务院批转国家经委关于加强工交、财贸系统经济管理 29
干部学院建设若干问题的意见的通知（1985年4月 29
中共中央组织部、中共中央宣传部关于高等教育自学 30
考试开考党政干部基础科的通知（1982年12月 30
各国公务人员训练的比较 43
我国干部教育的历史沿革 48
一、中华人民共和国 48
各国简介 48
全国干部教育工作的基本情况 82
九年来全国干部教育工作取得显著成果 86
行政管理干部的培训（节录） 88
“六五”期间我国职工教育工作的主要情况 96
香港政务官阶层的训练 100
附：香港 100
干部的培训制度 106
二、苏联 106
领导干部的培训和进修 115
行政、管理人员的培训及其素质的提高 130
企业领导人的培训 135
苏联国民经济科学院培训经济管理干部 138
德意志民主共和国的干部培训和进修工作 141
三、德意志民主共和国 141
领导干部的进修 150
德意志民主共和国中央社会主义经济管理学院简况 152
四、匈牙利 154
干部培训制度日益完善 154
匈牙利的干部培训工作 160
国家统一的领导干部进修和提高体系 165
全国领导干部培训中心简况 168
干部培训和“斯特凡、乔治乌”学院 172
五、罗马尼亚 172
高级党校对干部实行定期轮训 178
干部的培训 179
六、波兰 179
管理干部进修体系 182
把培训经济管理干部放在首位 184
七、捷克斯洛伐克 184
领导干部进修体系的作用越来越大 186
干部培训工作的领导与分工 187
八、保加利亚 187
全国干部进修和提高体系 188
九、南斯拉夫 189
政治学校与经理学校 189
文官培训的特点及方式 192
十、美国 192
公务员训练制度 196
十分重视行政管理教育 203
联邦行政学院的目标、课程内容及教学方法 205
经济管理人员的培养 212
职工的技术教育和管理人员的培训 216
十一、英国 218
文官培训的历史与现状 218
公务员的教育与训练 226
文官训练的改革 233
英国文官学院简介 236
英国亨利管理学院简况 251
十二、法国 260
公务员职业培训的指导性政策 260
公务人员培训形成制度及其条件 263
公务员训练的方式 269
公务员的研修训练 274
国立行政学院简况 277
经济管理人员的培训 284
十三、德意志联邦共和国 288
公务员培训的形式 288
官员培训结构和培训内容 291
企业领导人员的进修教育 295
企业领导人员的培训紧密结合经济发展的需要 298
职业教育和企业培训双轨制 302
公务员的培训进修制度 307
十四、日本 307
公务员的研修制度 312
公务员的训练 315
公务员的进修制度 318
企业的全员培训 321
联邦政府高级职员的培训 326
十五、加拿大 326
文职人员进修的几种做法 330
十六、澳大利亚 330
公务员训练结构与层次区分 332
十七、菲律宾 332
一、中华人民共和国（包括新民主主义革命时期） 339
第二部分法规文件 339
中央关于在职干部教育的指示（节录）（1940年3月20日） 339
央政治局通过 341
中央关于在职干部教育的决定（1942年2月28日中 341
中央关于加强理论教育的决定（草案）（1951年2月） 346
中央关于加强干部文化教育工作的指示（节录）（1953年12月24日） 352
规定（1955年7月） 357
中央关于党的高级干部自修马克思、列宁主义办法的 357
中央关于分批抽调工业交通系统的领导骨干进高等工业学校学习的通知（1956年2月） 361
中央关于轮训干部的决定（1961年9月15日） 363
中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定（1981年2月20日） 367
中共中央、国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定（1982年10月3日） 375
中央组织部关于《全国干部培训规划要点》（1983年10月6日） 383
中央关于办理党校的指示（节录）（1940年2月15日） 394
中央关于创办马列学院的指示（1948年7月24日） 397
中央关于加强初级党校工作的指示（1956年2月） 399
中央批转高级党校关于今后工作任务的报告（1959年 406
7月2日） 406
中央批转全国党校工作座谈会纪要（节录）（1980年2月 410
5日） 410
中共中央关于实现党校教育正规化的决定（1983年5月 414
3日） 414
中央同意中央党校改革报告（1987年新华社12月3日 420
电） 420
日） 425
高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职 433
家计委、财政部颁发） 433
工中专班的试行办法（1984年5月15日由教育部、国 433
专修科和招生事宜的通知（1984年9月25日） 439
教育部关于中央广播电视大学举办一九八四级党政干部 439
中央组织部、中央宣传部、国家教育委员会印发） 442
关于加强干部中等专业教育的意见（1986年12月15日 442
请示的通知（1983年5月18日） 449
国务院批转教育部等部门关于成立管理干部学院问题的 449
日） 453
日） 461
月20日） 465
日） 469
年） 475
（经中共中央、国务院批准1986年12月8日印 480
展全国大中型企业领导干部岗位职务培训工作的报告 480
发） 480
国家经济委员会、中央组织部、国家教育委员会关于开 480
全国农业领导干部岗位职务培训工作会议纪要（节录） 486
（1987年5月农牧渔业部、中央组织部通知） 486
教育部关于进一步加强中小学在职教师培训工作的意见 492
（1980年） 492
国务院批转教育部关于《加强教育学院建设若干问题的 501
暂行规定》的通知（1982年10月21日） 501
提高职工队伍素质的意见（1984年4月27日国务院办 509
公厅转发） 509
全国职工教育管理委员会、国家经委关于加强职工培训 509
国务院批转教育部关于高等教育自学考试试行办法的报 517
告（1981年1月13日） 517
规定（1984年3月9日教育部、国家计划委员会印 521
发） 521
关于加强成人高等、中等专业教育事业计划管理的暂行 521
国务院批转教育部《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》）（1980年9月5日） 524
中央广播电视大学试行方案（1978年12月4日中国广播 530
电视大学颁布） 530
联共（布）中央决议） 535
关于党和苏维埃领导人员的培训工作（1946年8月2日 535
二、苏联 535
关于改善劳动者代表苏维埃工作人员培训和进修工作的措施（1967年10月6日苏共中央决议） 543
关于设立国民经济管理学院（1970年5月28日苏共中央 545
和苏联部长会议决议） 545
关于塔什干市党组织中领导干部的马列主义学习和经济教育（1972年8月8日苏共中央决议） 546
关于设立苏联国民经济学院（1977年10月10日苏共中 553
央和苏联部长会议决议） 553
年10月13日苏共中央和苏联部长会议决议） 555
号决议（1971年6月22日颁布） 560
匈牙利部长会议关于国家人事工作的第1019号决议（节录）（1974年5月2日） 567
五、美国 575
政府雇员培训法令（1958年7月7日美国国会通过） 575
国民教育部一九八五年三月二十二日第85-386号关于行政预备学校的法令 589
六、法国 589
一九八五年六月十四日第85-607号关于国家职员职业培训的法令 593
七、德意志联邦共和国 604
联邦德国官员资历条例（节录）（1978年11月15日公布） 604
八、日本 606
职员的教育训练（人事院规则1013） 606
日本职业训练法（节录）（1969年7月18日第六十四号法律，1972～78年前后作过四次修改） 607
九、印度 613
印度行政官见习条例（节录）（1954年） 613
十、阿拉伯埃及共和国 616
国家文职工作人员法（节录） 616
第三部分论述选编 619
对培训工作战略意义的新认识 619
培训高级和行政干部对发展起关键性作用 623
终生教育是科技进步的需要 625
职业培训终身化 627
对文官队伍必须进行整体培训 629
如何评价培训的效果 631
对保证干部教育质量的整体思考 633
干部培训工作应实现三个转移 643
领导干部继续教育的特点 646
领导干部也要接受职前教育 650
企业领导干部培训与经济效益 653
培训企业中层干部是搞活企业的一项重要的配套工程 663
保加利亚部长会议关于建立全国统一的干部业务进修系统的第四十二号决议（1980年8月26日第67期国家报公布，1981年第61期国家报对其进行了修改和补充） 669
四、保加利亚 669
科技人员培训是继续教育的战略重点 670
军队转业干部专业培训的特点 673
岗位成才是适合我国国情的成才模式 676
三、匈牙利 1023
匈牙利政府一九七一年关于改进培训领导干部工作的 1023
关于进一步完善国民经济领导人员和专家的进修系统 1977
经济管理干部学院师资队伍建设规划要点（1986— 1990