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第一章 调整与公平 1
一、危机的起因 4
二、调整，对危机的反应 6
三、调整时期的收入和贫困：每个国家都有自己的历史 12
（一）就业倾向 13
（二）收入倾向 15
（三）生活标准倾向 17
（四）贫困倾向 20
四、不调整的危险后果 21
五、预先调整的利益 24
六、怎样以最小社会成本达到稳定 27
七、结构调整的利益与社会成本 30
八、援助国能做些什么 32
第二章 发展中国家的私有化——关于万应灵药的思考 36
一、私有化政策的起源 37
（一）国有经济的蔓延 38
（二）私有化出现的问题 40
二、对私有化政策的评价 41
（一）分析的范围和局限 41
（二）私有化的程度 42
（三）目标的实现 44
（一）抑制所带来的负担 46
三、私有化政策带来的问题 46
（二）政府的态度 48
（三）结构政策的互相依赖 50
四、私有化行动成功的条件 51
（一）有效的私有化的定义 51
（二）私有化计划的准备 53
（三）私有化计划的执行 56
第三章 资本帐户的改革与开放 60
一、引言 60
二、为什么开放，何时开放 63
（一）实行资本帐户开放的依据 63
（二）告别金融抑制，迎来的是金融混乱吗？ 65
（三）改革的时间选择 69
三、障碍 71
（一）宏观经济自治性的丧失 71
（二）国内金融业的限制 73
四、走向资本帐户可兑换性的政策 76
（一）宏观经济管理和市场深化 76
（二）银行竞争和监督 79
（三）解决“坏帐”问题 82
（四）逐步取消资本控制 84
第四章 贸易自由化的得失 86
一、内容介绍 87
二、关贸总协定 88
三、乌拉圭回合和农业 89
四、协议的含义：定量分析 91
（一）蓝图 91
（二）结果 92
五、不稳定性、存货、食品援助和食品进口国 97
六、贸易和环境 100
七、谈判与发展中国家 101
八、结论：保护主义和贫困 104
表1 107
表2 108
图1 109
附录：城乡——南北模型（RUNS） 110
表A1 115
图A1 116
注释和参考 117
第五章 发展中国家的环境管理 122
一、对持续发展的威胁 123
二、问题的起因 124
（一）市场失误 124
（二）政策失误 125
（四）行政约束与管理疲弱无力 126
（三）资源限制 126
三、确立行动的优先权 127
（一）国家环境研究（CES） 128
（二）聘请私人部门和民间组织参加 131
四、改革管理体制：需要新的开端 133
五、激励基础方法 134
（一）政策手段的范围 134
（二）市场基础手段相对命令与控制的优势 136
（三）经济合作与发展组织运用市场基础手段的经验 136
（四）在发展中国家应用市场基础手段 139
六、走向更有效的治理 143
（二）工作方法：合作与共识 144
（一）确立合乎现实的目标 144
（三）提高对问题的认识 147
（四）建立治理构架 147
（五）执行治理规则 149
七、保证环境管理的持续能力 151
（一）增加收入 152
（二）资助环境投资 153
（三）协调与规划 153
八、环境管理和发展援助 154
（一）双边援助机构 155
（二）多边开发银行（MDBs） 156
（三）国际政策议事日程 157