第一章 绪言 1
一、关于城市接管工作的地位和意义 1
二、关于城市接管工作的指导思想和方针政策 4
三、关于城市接管工作的进程、步骤和内容 5
四、关于城市接管工作的经验教训 9
第二章 中国共产党对城市的攻占和保护 14
一、旧中国城市的地位和特点 14
二、中国共产党早期的城市工作 18
三、人民解放战争的胜利和各大城市相继解放 27
四、中共中央关于保护城市的指示和政策 35
五、人民解放军在战争中对城市的保护 47
六、国统区中共地下党组织领导的保护城市的斗争 53
第三章 中国共产党接管城市的准备工作 67
一、城市军事管制政策的制定 67
二、军事管制委员会的机构概况 73
三、城市接管干部的调配和培训 81
四、城市接管工作的纪律 97
五、城市接管范围的确定 103
第四章 城市政务系统和军事部门的接管 105
一、对国民党市政权和市政府的接管 105
二、城市民政机构的接管 112
三、公安警察机构的接管 121
四、城市司法机构的接管 132
五、城市行政管理机构的接管 145
六、城市军事部门的接管 157
第五章 城市工交财经系统和公用事业的接管 163
一、没收国民党官僚资本的政策和措施 163
二、对城市官僚资本工业企业的接收 169
三、对城市交通运输系统的接管 185
四、对官僚资本金融机构的接管 196
五、对城市邮电通讯系统的接管 205
六、市政公用事业和公共财产的接管 210
第六章 城市的文化接管工作 218
一、城市文化接管工作的概况 218
二、城市教育系统的接管 220
三、报刊通讯社和电台等新闻机构的接管 231
四、电影、剧团和影剧院等文艺机构的接管 239
第七章 城市的反特肃匪和治安工作 244
一、收容和遣散散兵游勇 244
二、登记和处理反动党团组织和党团人员 252
三、打击反动特务的破坏活动 258
四、打击城市的盗匪抢劫活动 264
第八章 城市的社会改造工作 269
一、对国民党旧人员的处理 269
二、对游民和乞丐的收容 277
三、封闭妓院，取缔卖淫嫖娼 283
四、城市禁绝烟毒的工作 289
第九章 城市接管过程中的外交和外贸工作 298
一、城市接管的外事机构和外事纪律 298
二、否认和肃清帝国主义在华的一切特权 302
三、对外国在华企业和房地产的清理 311
四、对外国在华文化教育卫生和宗教事业的处理 317
五、城市接管中的对外贸易工作 324
第十章 城市接管过程中的党政建设和经济工作 328
一、城市接管过程中党组织和群众组织的建设 328
二、城市接管过程中的政权建设 337
三、国营企业内部的改造 346
四、清理旧货币，打击金融投机活动 356
五、恢复和发展生产，把消费的城市变为生产的城市 363
附：部分参考资料目录 369
后记 371