一、综合 1
前言页 1
中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策（1985年1月1日） 3
中共中央、国务院关于制止向农民乱派款、乱收费的通知（1985年10月31日） 12
二、农牧渔业 14
家畜家禽防疫条例（1985年2月14日国务院发布） 16
中共中央、国务院关于1986年农村工作的部署（1986年1月1日） 17
国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定（1986年3月23日发布） 29
中华人民共和国村民委员会组织法（试行）（1987年11月24日第六届全国人民代表大会常务委员会第23次会议通过，李先念主席同日以中华人民共和国主席令第59号公布） 37
国务院办公厅转发关于研究全国农业工作会议提出的几个问题会议纪要的通知（1988年2月22日） 41
关于研究全国农业工作会议提出的几个问题的会议纪要（1988年2月10日） 41
中共中央、国务院关于夺取明年农业丰收的决定（1988年11月25日） 45
国务院关于当前产业政策要点的决定（节录）（1989年3月15日） 50
中共中央、国务院关于放宽政策、加速发展水产业的指示（1985年3月11日） 66
国务院办公厅转发农牧渔业部关于改进大中城市农牧渔业工作报告的通知（1985年5月6日） 75
农牧渔业部关于改进大中城市农牧渔业工作的报告（节录）（1985年3月16日） 75
中华人民共和国草原法（1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过，李先念主席同日以中华人民共和国主席令第26号公布） 80
国务院关于切实抓紧抓好粮食工作的通知（1985年11月15日） 85
中华人民共和国渔业法（1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第14次会议通过，李先念主席同日以中华人民共和国主席令第34号公布） 89
财政部、农牧渔业部、水利电力部关于加强发展粮食生产专项资金管理的报告（1986年7月21日国务院批发） 96
附：关于加强发展粮食生产专项资金管理的若干规定 97
中央书记处农研室、农牧渔业部、林业部、水利电力部、国务院农村发展研究中心关于《保障农业持续稳步增长的建议》（1987年2月13日） 101
国务院办公厅转发农牧渔业部关于渔业问题两个文件的通知（节录）（1987年4月1日） 104
农牧渔业部关于近海捕捞机动渔船控制指标的意见（1987年2月3日） 104
兽药管理条例（1987年5月21日国务院发布） 107
国务院批转全国牧区工作会议纪要的通知（1987年8月13日） 117
全国牧区工作会议纪要（节录）（1987年6月11日） 118
国务院关于坚决制止乱捕滥猎和倒卖、走私珍稀野生动物的紧急通知（1987年8月15日） 125
中华人民共和国渔业法实施细则（1987年10月14日国务院批准，1987年10月20日农牧渔业部发布） 128
野生药材资源保护管理条例（1987年10月30日国务院发布） 137
国务院办公厅转发农研中心关于推广旱作农业技术发展旱地农业生产报告的通知（1988年8月3日） 141
国务院农村发展研究中心关于推广旱作农业技术发展早地农业生产的报告（节录）（1988年6月23日） 142
国务院对农业部、财政部、国家物价局关于《渔业资源增殖保护费征收使用办法》的批复（1988年10月9日） 146
渔业资源增殖保护费征收使用办法 146
中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第4次会议通过，杨尚昆主席同日以中华人民共和国主席令第9号公布） 151
国务院关于建立农业发展基金增加农业资金投入的通知（1988年12月11日） 159
国务院关于重视和加强有机肥料工作的指示（1988年12月13日） 162
中华人民共和国种子管理条例（1989年1月20日国务院第32次常务会议通过，李鹏总理3月13日以国务院第31号令发布） 166
国务院关于加强家畜家禽防疫工作的通知（1989年3月31日） 173
三、林业 175
国家计委、林业部等部门关于解决南方集体林区木材放开后的价格和木材调拨问题的报告（节录）（1985年4月27日国务院批准） 177
森林和野生动物类型自然保护区管理办法（1985年6月日日国务院批准，7月6日林业部公布） 179
中华人民共和国森林法实施细则（1986年4月28日国务院批准，5月10日林业部发布） 183
国务院办公厅转发关于研究解决国有林区森林工业问题会议纪要的通知（1986年10月6日） 190
关于研究解决国有林区森林工业问题的会议纪要（节录） 190
森林采伐更新管理办法（1987年8月25日国务院批准，9月10日林业部发布） 194
国务院批转林业部关于加强森林防火工作报告的通知（1987年10月9日） 201
林业部关于加强森林防火工作的报告（1987年9月16日） 201
森林防火条例（1988年1月16日国务院发布） 206
四、水利、农机 217
国务院办公厅转发全国水土保持工作协调小组关于开展水土保持工作情况和意见报告的通知（1985年6月25日） 219
全国水土保持工作协调小组关于开展水土保持工作情况和意见的报告（节录）（1985年4月1日） 220
水利工程水费核订、计收和管理办法（1985年7月22日国务院发布） 223
国务院批转水利电力部关于切实做好河道清障和水利工程整修工作报告的通知（1985年12月12日） 229
水利电力部关于切实做好河道清障和水利工程整修工作的报告（节录）（1985年11月16日） 230
国务院办公厅转发关于听取农村水利工作座谈会汇报会议纪要的通知（1986年6月26日） 232
关于听取农村水利工作座谈会汇报的会议纪要（节录）（1986年6月9日） 232
国务院办公厅转发水利电力部关于抓紧处理水库移民问题报告的通知（1986年7月29日） 235
水利电力部关于抓紧处理水库移民问题的报告（1986年4月29日） 235
国务院办公厅关于努力改善当前农业用油紧缺状况的通知（1986年11月17日） 239
国务院批转农牧渔业部、国家机械委、水电部、林业部关于当前农业机械化问题报告的通知（1987年7月28日） 242
农牧渔业部、国家机械委、水利电力部、林业部关于当前农业机械化问题的报告（节录）（1987年6月23日） 243
水利电力部关于发展农村水利增强农业后劲的报告（节录）（1987年10月14日国务院批准） 246
中华人民共和国水法（1988年1月 21日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过，李先念主席同日以中华人民共和国主席令第61号公布） 252
国务院对国家计划委员会、水利部关于《开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定》的批复（1988年9月1日） 263
开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定 263
国务院批转水利部关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要的通知（1988年10月27日） 269
水利部关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要（1988年9月15日） 269
国务院批转水利部关于依靠群众合作兴修农村水利意见的通知（1988年11月2日） 278
水利部关于依靠群众合作兴修农村水利的意见（1988年10月11日） 278
五、农村企业 283
中华人民共和国矿产资源法（节录）（1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第15次会议通过，李先念主席同日以中华．人民共和国主席令第36号公布） 285
国务院关于乡镇煤矿实行行业管理的通知（1986年12月12日） 288
乡镇企业工业产品质量管理办法（1987年6月30日国家经委、农牧渔业部、国家工商局发布） 290
乡镇企业劳动卫生管理办法（1987年7月9日卫生部、农牧渔业部发布） 295
关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定（1987年7月22日劳动人事部、农牧渔业部发布） 299
城乡个体工商户管理暂行条例（1987年8月5日国务院发布） 303
城乡个体工商户管理暂行条例实施细则（1987年9月5日国家工商行政管理局发布） 308
中华人民共和国私营企业暂行条例（1988年6月3日国务院第7次常务会议通过，李鹏总理6月25日以国务院第4号令发布） 315
女职工劳动保护规定（1988年6月28日国务院第11次常务会议通过，李鹏总理7月21日以国务院第9号令发布） 323
六、农副产品购销及流通体制 327
国务院关于完善粮食合同定购制度的通知（1986年10月14日） 329
国务院办公厅转发商业部等单位关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法的通知（1987年2月24日） 331
商业部、农牧渔业部、中国石油化工总公司关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法（1987年2月14日） 332
国务院批转国家体改委、商业部、财政部关于深化国营商业体制和供销合作社体制改革意见的通知（节录）（1987年6月10日） 336
国家体改委、商业部、财政部关于深化供销合作社体制改革的意见（1987年4月23日） 337
国务院关于坚决落实粮食合同定购“三挂钩”政策的紧急通知（1987年6月25日） 342
国务院办公厅关于制止加价抢购和提级收购烟叶的通知（1987年9月1日） 344
国务院关于坚决制止抬价抢购农副产品的通知（1987年10月22日） 346
国务院关于做好当前粮食工作的通知（1987年11月28日） 349
国务院关于完善粮食合同定购“三挂钩”政策的通知（1988年1月3日） 352
商业部、国家计委、国家经委关于加强棉花、棉短绒计划管理的通知（1988年1月20日） 354
国务院关于加强粮食管理稳定粮食市场的决定（1988年9月27日） 357
国务院关于增加粮食合同定购挂钩化肥数量的通知（1988年12月11日） 361
国务院关于提高棉花价格和实行棉花调出调入包干办法的通知（1989年2月28日） 363
七、市场管理 365
海关对城乡个体工商业者进口小型生产工具的管理规定（1985年3月1日海关总署发布） 367
对外经济贸易部关于玉米出口实行统一对外的请示（节录）（1985年8月31日国务院批准） 368
国家工商行政管理局、林业部关于集体林区木材市场管理的暂行规定（1986年8月19日） 370
国务院关于发布《加强生产资料价格管理制止乱涨价、乱收费的若干规定》的通知（1987年5月8日） 372
加强生产资料价格管理制止乱涨价、乱收费的若干规定（1987年5月8日国务院发布） 374
投机倒把行政处罚暂行条例（1987年9月16日国务院发布） 377
国家经济委员会、化学工业部、商业部、农牧渔业部、国家物价局、国家工商行政管理局印发《关于加强市场管理坚决制止和取缔生产、经销假劣化肥的暂行规定》的通知（1987年11月3日） 381
国家经济委员会、化学工业部、商业部、农牧渔业部、国家物价局、国家工商行政管理局关于加强市场管理坚决制止和取缔生产、经销假劣化肥的暂行规定（1987年11月1日） 382
国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定（1988年9月28日） 385
国务院办公厅关于加强农药管理严厉打击制造、销售假劣农药活动的通知（1989年1月13日） 390
八、土地管理 393
中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知（1986年3月21日） 395
国务院办公厅转发关于加强土地统一管理的会议纪要（1987年1月25日） 400
关于加强土地统—管理的会议纪要（节录） 400
中华人民共和国耕地占用税暂行条例（1987年4月1日国务院发布） 402
关于耕地占用税收入（地方部分）使用管理的暂行办法（1987年10月26日财政部发布） 405
国务院办公厅转发关于研究耕地占用税征收、管理、使用问题会议纪要的通知（1988年2月1日） 409
关于研究耕地占用税征收、管理、使用问题的会议纪要（节录）（1988年1月4日） 409
国家土地开发建设基金管理领导小组制定国家土地开发建设基金回收管理试行办法（1988年8月27日国务院批准） 412
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年7月12日国务院第12次常务会议通过，李鹏总理9月27日以国务院第17号令发布） 416
土地复垦规定（1988年10月21日国务院第22次常务会议通过，李鹏总理11月8日以国务院第19号令发布） 419
中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第16次会议通过，根据1688年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第5次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》修正） 424
国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知（1989年2月21日） 436
九、交通运输 439
水路货物运输合同实施细则（1986年11月8日国务院批准， 1986年12月1日交通部发布） 441
公路货物运输合同实施细则（节录）（1986年11月8日国务院批准，1986年12月1日交通部发布） 453
中华人民共和国内河交通安全管理条例（节录）（1986年12月16日国务院发布） 459
中华人民共和国水路运输管理条例（1987年5月12日国务院发布） 467
中华人民共和国公路管理条例（节录）（1987年10月13日国务院发布） 473
国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知（1987年11月3日） 478
中华人民共和国道路交通管理条例（节录）（1988年3月9日国务院发布） 481
十、财务和税收 501
中华人民共和国集体企业所得税暂行条例（1985年4月11日国务院发布） 503
乡（镇）财政管理试行办法（1985年4月12日财政部发布） 507
国务院批转财政部关于农业税改为按粮食“倒三七”比例价折征代金问题的请示的通知（1985年5月17日） 510
财政部关于农业税改为按粮食“倒三七”比例价折征代金问题的请示（1985年4月24日） 510
财政部关于改进屠宰税征税办法的若干规定（1985年8月24日） 513
集体企业奖金税暂行规定（1985年8月24日国务院发布） 514
中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例（1986年1月7日国务院发布） 515
财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法（1986年3月29日） 518
中共中央书记处农村政策研究室、农牧渔业部关于清理农村集体财产的意见（1986年8月5日中央办公厅、国务院办公厅转发） 522
中华人民共和国个人收入调节税暂行条例（1986年9月25日国务院发布） 526
中华人民共和国私营企业所得税暂行条例（1988年6月3日国务院第7次常务会议通过，李鹏总理6月25日以国务院第5号令发布） 530
国务院关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定（1988年6月3日国务院第7次常务会议通过，李鹏总理6月25日以国务院第6号令发布） 532
国务院关于进一步做好农林特产农业税征收工作的通知（1989年3月13日） 533
十一、扶贫工作 537
国务院批转民政部等部门关于扶持农村贫困户发展生产治穷致富的请示的通知（1985年4月26日） 539
民政部、国家经委等单位关于扶持农村贫困户发展生产治穷致富的请示（节录）（1985年3月18日） 540
国务院办公厅转发国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议纪要的通知（1986年6月10日） 543
国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议纪要（节录）（1986年5月14日） 543
国务院贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要（1986年8月22日国务院批发） 550
国务院关于加强贫困地区经济开发工作的通知（1987年10月30日） 557
国务院贫困地区经济开发领导小组第七次会议纪要（1989年2月20日经国务院批发） 569
十二、科技教育、文化卫生 579
国家科委关于抓一批“短平快”科技项目促进地方经济振兴的请示（1985年8月16日国务院批准） 581
国务院办公厅关于发布12个领域技术政策要点的通知（1986年5月24日） 584
附：农业若干技术政策要点（1986年5月26日发布） 585
附：村镇建设技术政策要点（1986年5月25日发布） 598
国务院办公厅转发卫生部关于全国地方病防治工作会议纪要的通知（1986年8月8日） 606
卫生部关于全国地方病防治工作会议纪要（节录）（1986年5月25日） 606
中央爱委会关于落实“七五”期间农村改水工作的报告（节录）（1987年5月20日） 609
国务院批转中央爱国卫生运动委员会关于落实“七五”期间农村改水工作报告的通知（1987年6月6日） 609
中国科协、农牧渔业部、水利电力部、林业部关于颁发《农民技术人员职称评定和晋升试行通则》的通知（1987年7月29日） 614
农民技术人员职称评定和晋升试行通则 615
国家教育委员会、农牧渔业部、财政部关于乡（镇）农民文化技术学校暂行规定（1987年12月30日） 620
国务院关于发布《扫除文盲工作条例》的通知（1988年2月5日） 625
扫除文盲工作条例（1988年2月5日国务院发布） 625
国家科委、国家经委、劳动人事部、全国总工会、中国科协关于从工人、农民及其他劳动者中选拔和培养各种技术人才的意见（1988年2月21日国务院批准） 629
卫生部关于进一步加强地方病防治工作的几点意见（1988年9月2日国务院批转） 632
卫生部关于全面深入贯彻预防为主方针进一步加强预防保健工作的若干意见（1988年9月3日国务院批发） 634
国务院关于加强爱国卫生工作的决定（1989年3月7日） 640