第一章 事业单位架构 1
第一节 事业单位基本情况 1
第二节 事业单位的概念与特征 4
第三节 事业单位内涵 8
第四节 事业单位的统计类别划分 11
第五节 事业单位与企业和机关的划分 12
第六节 事业单位与机关等组织的区别 14
第七节 事业服务的社会功能 21
第二章 机构设置 23
第一节 机构概述 23
第二节 机构设置与撤并 25
第三节 机构设立的条件 29
第四节 机构规格的核定 33
第五节 内设机构的核定 37
第六节 经费形式的核定 38
第三章 机构管理 43
第一节 管理的历史 43
第二节 机构编制管理机关 47
第三节 机构管理的原则 51
第四节 机构管理的内容 55
第五节 机构管理的方法 60
第六节 事业单位规划布局 65
第四章 事业编制 67
第一节 事业编制概念 67
第二节 编制核定的原则和方法 72
第三节 编制的核定 77
第五章 事业编制管理 89
第一节 编制管理的原则和内容 89
第二节 编制实施的状态评估方法 91
第三节 编制调控方法 94
第四节 编制调控手段 97
第五节 编制审定权限 100
第六节 编制审定依据 101
第七节 编制的日常管理 102
第八节 事业编制配备 103
第六章 职能配置 106
第一节 职能概述 106
第二节 职能的确定 110
第三节 职能的规范 113
第四节 职能的调整 116
第七章 监督检查 119
第一节 机构编制监督检查的主体 119
第二节 机构编制监督检查的内容 121
第三节 监督检查程序和违规处理 122
第四节 举报制度和社会监督的规定 123
第五节 机构编制统计制度的规定 124
第六节 机构编制评估 126
第八章 事业单位登记管理制度 128
第一节 登记管理制度形成过程 128
第二节 登记管理制度是社会发展的必然 131
第三节 登记管理制度的运行方式 134
第九章 机构编制管理信息 144
第一节 机构编制管理统计 144
第二节 机构编制管理档案 150
第三节 机构编制管理信息数据库 154
第十章 机构编制管理的调查研究 158
第一节 调研的必要性 158
第二节 调研的内容和要求 160
第三节 调查方法 165
第四节 分析方法 169
第五节 调研的基本步骤 173
第十一章 机构编制工作公文 180
第一节 工作文件的体式 180
第二节 工作常用公文介绍 182
第三节 工作文件写作的基本要求 193
第十二章 事业单位改革 204
第一节 事业单位改革的含义 204
第二节 事业单位改革的原则 207
第三节 事业单位管理体制存在的问题 209
第四节 事业单位改革的内容 213
第五节 事业单位改革的情况 218
第六节 事业单位的发展方向 230
第七节 事业单位改革方向 234
第八节 事业单位的配套改革 241
第九节 完善事业单位管理体制 242
第十三章 事业单位分类 245
第一节 事业单位分类的指导思想 245
第二节 事业单位分类的意义 249
第三节 事业单位分类的原则和有关问题 250
第四节 部分省市事业单位分类 254
第十四章 机构编制立法理论 260
第一节 机构编制管理的特性及立法的必要性 260
第二节 机构编制立法的科学依据 262
第三节 机构编制立法的作用 265
第四节 机构编制立法的指导思想和基本原则 270
第十五章 机构编制立法实践 274
第一节 机构编制法制建设 274
第二节 机构编制管理规定 280
第三节 机构编制立法策略方法 286
第四节 机构编制立法技术 289
附录论文部分 299