总论篇 1
第一章 城市管理概述 1
第一节 城市管理的内容 1
第二节 城市管理的原则 2
第三节 城市管理的方法 3
第四节 城市管理的体制 5
第五节 城市管理的长效化 12
第二章 城市管理的现状与趋势 17
第一节 城市管理工作现状 17
第二节 城市管理存在的问题 19
第三节 构建城市管理新体制 26
第三章 城市管理行政执法 30
第一节 城市管理行政执法的概念 30
第二节 城市管理行政执法的特征 36
第三节 城市管理行政执法的内容 38
第四节 城市管理行政执法的体制 49
第五节 城市管理行政执法的性质 58
第六节 城市管理行政执法的保障 63
第七节 城市管理行政执法的成效 67
实务篇 71
第四章 城市规划执法 71
第一节 规划执法的概念与特征 71
第二节 规划执法的主体与权限 76
第三节 规划执法的依据 79
第四节 规划执法的内容 82
第五节 违章建筑执法 92
第六节 违章建设执法 98
第五章 城市市容执法 104
第一节 市容管理的标准 104
第二节 市容执法的内容 109
第三节 市容执法的依据 112
第四节 占用道路执法 117
第五节 招贴涂画执法 122
第六节 广告灯饰执法 129
第七节 遮挡围栏执法 135
第八节 建筑景观执法 139
第六章 环境卫生执法 144
第一节 环境卫生执法的概念与特征 144
第二节 环境卫生执法的主体与依据 145
第三节 环境卫生工作的管理 147
第四节 环境卫生执法的内容 149
第五节 垃圾管理执法 151
第六节 作业养护执法 157
第七节 车辆清洗执法 161
第八节 运输污染执法 163
第九节 公厕管理执法 165
第七章 市政设施执法 169
第一节 市政设施执法的概念与特征 169
第二节 市政设施执法的主体与依据 177
第三节 市政设施执法的内容 178
第四节 道路管理执法 184
第五节 设施违章执法 189
第八章 公用事业执法 194
第一节 公用事业执法的概念与特征 194
第二节 公用事业执法的主体与依据 195
第三节 城市供水执法 196
第四节 城市节水执法 200
第五节 城市供热执法 202
第六节 城市燃气执法 204
第七节 城市公共交通执法 211
第八节 城市出租车执法 214
第九章 园林绿化执法 220
第一节 园林绿化执法的概念与特征 220
第二节 园林绿化执法的主体与依据 223
第三节 园林绿化的管理 224
第四节 园林绿化执法的内容 227
第十章 环境保护执法 232
第一节 环境保护执法的概念与特征 232
第二节 环境保护执法的主体与依据 236
第三节 环境保护执法的内容 237
第四节 水污染执法 242
第五节 大气污染执法 250
第六节 噪声污染执法 260
第七节 固体废物污染执法 269
第十一章 其他相关执法 279
第一节 无照经营执法 279
第二节 道路交通执法 286
第三节 城市河道执法 289
第四节 饲养动物执法 292
程序篇 301
第十二章 行政执法程序概要 301
第一节 行政执法主体 301
第二节 行政执法对象 308
第三节 行政执法依据 315
第四节 行政执法行为 323
第五节 行政执法程序 335
第六节 行政执法效力 342
第七节 行政执法责任 346
第十三章 行政处罚 356
第一节 行政处罚概述 356
第二节 行政处罚的种类与设定 361
第三节 责令当事人改正违法行为 376
第四节 行政处罚的原则 378
第五节 行政处罚的管辖 382
第六节 行政处罚的程序 383
第十四章 行政听证 392
第一节 行政听证概述 392
第二节 行政听证组织 395
第三节 行政听证参加人 397
第四节 行政听证的告知、提出与受理 398
第五节 行政听证的举行 399
第六节 行政听证活动的监督 403
第十五章 行政执行 404
第一节 行政执行概述 404
第二节 行政执行的一般规定 406
第三节 行政强制执行 411
第十六章 行政复议 430
第一节 行政复议概述 430
第二节 行政复议的基本原则 432
第三节 行政复议的范围 436
第四节 行政复议的管辖 441
第五节 复议机关与复议机构 445
第六节 行政复议的程序 448
第十七章 行政诉讼 458
第一节 行政诉讼概述 458
第二节 行政诉讼的受案范围 462
第三节 行政诉讼的管辖 466
第四节 行政诉讼的证据 472
第五节 行政诉讼的审理程序 481
第六节 行政应诉 493
第十八章 行政赔偿 507
第一节 行政赔偿概述 507
第二节 行政赔偿的范围 508
第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 512
第四节 行政赔偿的程序 514
第五节 行政赔偿的方式 518
第六节 行政赔偿的标准 524
第十九章 行政执法案例分析 532
第一节 案例分析概述 532
第二节 违法案件原因透视 535
第三节 行政处罚程序的案例分析 538
第四节 当事人认识错误的案例分析 545
第五节 现场笔录的案例分析 547
第六节 连续状态处罚的案例分析 550
第七节 处罚未成年人的案例分析 552
第八节 一事不再罚的案例分析 558
第九节 行政诉讼的案例分析 566
规范篇 581
第二十章 执法工作规范 581
第一节 程序化执法 581
第二节 文明化执法 583
第三节 人性化执法 591
第四节 亲民化执法 596
第二十一章 内部管理规范 604
第一节 组织建设规范 604
第二节 作风建设规范 606
第三节 思想建设规范 609
第四节 素质建设规范 613
第五节 队容队纪规范 622
第二十二章 规章制度规范 625
第一节 行政执法标准 625
第二节 行政执法责任制 632
第三节 行政执法日常奖惩制度 640
第四节 行政执法投诉处理制度 645
第五节 行政执法督察制度 647
第六节 重大行政处罚备案审查制度 653
第七节 行政执法错案责任追究制度 655
第八节 行政执法评议考核制度 660
第九节 行政执法证件管理制度 662
第十节 行政执法守则 666
第二十三章 文明用语规范 669
第一节 文明用语 669
第二节 接待用语 670
第三节 执法用语 671
第二十四章 执法文书规范 675
第一节 执法文书概述 675
第二节 接待巡查记录文书 680
第三节 立案登记文书 682
第四节 调查笔录文书 683
第五节 强制性执行文书 689
第六节 案件处理审批文书 692
第七节 执法告知文书 695
第八节 行政处罚决定文书 696
第九节 宣告笔录与送达文书 698
第十节 强制执行申请文书 699
第十一节 结案审批文书 702
第十二节 撤销案件文书 704
第十三节 查处违法情况登记文书 705
第十四节 执法文书卷宗 706
参考书目 707
后记 709