经验借鉴卷 3
第一章 东部的启示 3
第一节 东南沿海经济的主要特征 3
一、多种形式并存的所有制结构 3
二、处于剧烈变动期的产业结构 7
三、初步建成市场经济体制的框架 10
四、高度外向型的开放格局 15
五、双轨推进的城市化道路 21
第二节 东南沿海经济起飞的因素分析 26
一、时代因素和地缘因素 26
二、港澳台因素和华人因素 27
三、历史文化因素 29
四、政策因素 34
五、特区因素 37
第三节 东部沿海地区经济高速发展的经验 39
一、海南：八年开发，历史巨变，迈向现代化 39
二、山东：实现历史性的跨越 53
三、福建：台湾海峡西岸的崛起 68
四、浙江：改革开放推动经济腾飞 88
五、广东．在追赶亚洲“四小龙”中高速前进 101
六、江苏：锦绣江山展新姿 118
第二章 中部的探索 140
第一节 中部论坛 140
一、发展中西部 关键靠自己——访山西省常务副省长薛军 140
二、中西部地区发展要有新思路——访山西省长治市委书记闫爱英 141
三、西部大开发 中部怎么办——全国人大代表和首都专家关注河南淅川县经济发展战略 145
四、东西纽带“纽”东西——河南“东引西进”发展战略述评 147
五、营造宽松环境 激活经济主体——关于湖南湘西农民增收减负问题的调查报告 149
第二节 地方巡礼 159
一、十堰市在西部大开发中 159
二、山西省不发达经济研究 161
第三章 国际借鉴 166
第一节 世界各国国土开发情况 166
一、美国开发经验 175
二、日本开发经验 190
三、前苏联开发经验 213
四、其他国家或地区开发经验 230
案例一：印度农村综合发展项目运作系统的设计 295
第二节 减缓贫困计划的案例分析 295
案例二：改善生活，减缓贫困：印度古吉拉特南部BAIF的部落发展项目 301
案例三：阿加·汗农村支持计划的村庄组织方法：巴基斯坦萨拉巴达与罗山纳巴达村的案例 305
案例四：尼泊尔的农村妇女生产信贷 310
案例五：利用私人企业资源减缓贫困：菲律宾社会发展事业 315
案例六：通过农民组织促进综合发展：菲律宾圣西蒙农民协会联合会 320
案例七：泰国小农发展计划 330
案例八：亚洲的扶贫——学习地区经验 334
案例九：扶贫项目仿效实验的设计：马来西亚阿曼那伊克蒂爱尔的经验 344
案例十：从填饱肚皮到能力建设——乡村银行（GB）的扶贫办法 353
附录：十六项决定 361
第四章 历史开发 362
第一节 西部疆域的开拓 362
一、千年历史剧，西部大舞台 362
二、丝绸古道：文明的西行线 366
三、成吉思汗的西进 368
四、古代女大使：公主大出塞 371
第二节 近代西部的开发 373
一、近代国民党政府对西部的开发 373
二、中国共产党对西部的开发 377
西域置行省议 411
上镇守吐鲁番领队大臣宝公书 416
诗一首 418
查勘和阗地亩请安回户情形折 419
查勘哈密地亩分别应停垦并招民承种纳粮各缘由折 420
酌拟招民事宜片 422
筹以仿铸钱折 423
附奏仿铸回钱有滞民用片 424
寄酬梅生见赠五叠前韵 425
柬全小汀庆 426
筹议银钱出纳陕省碍难改易疏 426
酌筹平粜量抚极贫片 428
道光重定回疆记 429
道光回疆善后记 435
上西安云太守救荒书 438
代白太守劝捐社仓示 440
关中水利议 442
救荒从说 450
上三大宪书 454
上护院杨至堂大人言救荒书 456
兴水利议 458
劝树桑议 459
入甘细探贼势军饷吏治民生折 460
议变卖叛产充饷片 461
甘肃钞本无资价值日减折 462
茶务废弛拟暂行变通办理折 463
陈陕省凋敝情形疏 465
陕西各路垦荒事宜疏 468
复奏陕西叛产碍难变卖疏 471
酌定营田考课章程疏 472
劝谕泾阳诸县士民条约 474
札各州府 477
请分甘肃乡闱并分设学政折 479
请奖励功教兼施之州县折 481
遵旨统筹全局折 482
甘肃禁种罂粟请将查禁不力及实在出力各员分别惩劝折（节选） 483
复陈海防塞防及关久剿抚粮运情形折 484
复陈新疆情形折 488
复陈边务折 492
复陈交收伊犁事宜折 495
办理新疆善后事宜折 498
新疆行省急宜议设关外防军难以遽裁折 501
札陕甘各州县试种稻谷桑棉 503
赖镇长禀验收后路粮台解到各项机器请委刘道专司局事由 504
刘道傲禀省城东关外地方宽厂堪以建造机器房屋由 505
署镇迪周崇傅禀乌垣等处善后事宜并金巡检劣迹及捕蝻诸事由 505
与谭文卿 506
与总统嵩武军张朗斋提军 507
答谭文卿 507
答谭文卿 508
与谭文卿 508
上总理各国事务衙门 509
与胡雪岩 510
答刘毅斋太常 511
上总理各国事务衙门 512
答杨石泉 513
与杨石泉 514
奏设味经书院疏 515
复议凯撤南勇并筹西事折（节选） 517
停撤西北饷运匀作东南海防之饷（节选） 517
筹议交收伊犁事宜折 518
代陈卢法尔拟办河新法片 520
敬陈管见疏 521
遵旨改订俄约盖印画押疏 524
西陲述略 528
上刘克庵副帅书 531
上刘抚帅公禀 532
拟上民屯事宜状 533
力减陕西差徭以纾民困疏（代刘克庵中丞） 535
陕西减收平余告示（代刘克庵抚军） 537
吁恳陕省旱灾已成亟宜筹赈禀 537
田家杂兴 538
缕陈新疆地势民情未尽事宜疏 539
命盗案件请暂行变通办理疏 541
请归并省分以垂久远疏 543
请饬属延师训课回族各塾片 544
酌裁各城回官并恳赏给出力回目顶戴疏 545
新疆通省田赋户籍清册咨部立案疏 546
伊犁屯务防务均关紧要谨陈拟办情形疏 547
筹办新疆屯垦及清查隐赋各情形疏 548
奏为饷款艰难新疆南北两路急须大兴屯田以裕边储疏 549
各省劝办区种并饬属开井片 550
裁撤织呢局片 551
复陈铸钱请从缓办折 551
遵议矿务并试办金厂情形折 552
创设书院讲舍片 553
遵照部议各条逐款声叙折 553
陕省劝建社仓已有成效疏 558
修复龙洞渠工疏 559
缕陈陕省利弊拟筹兴除大略疏 560
会奏请设新疆北路电线折 562
请停收库车草湖税折 563
请暂停华商货税折 564
禁止汉人重利放债折 564
会商复奏胡编修条陈边务折 565
筹议电报经费折 569
改发新疆人犯无裨屯政拟请停止折 570
复奏和阗金矿情形折 570
遵查甘省矿务筹办情形折 573
劝谕陕甘通省栽种树木示 574
闻客谈新疆事 575
上陶方之制军书 576
劾新疆巡抚偏袒冒籍疏 578
请申明严禁冒籍旧例片 579
劾监临誧法疏 580
与柯逊庵学政书 581
与曾怀清方伯书 582
与曾怀清方伯书 582
复魏沚汀问河套屯田书 584
复赵展如侍郎书 586
与门人李符书 587
陕西创用机器织布公启 589
复门人王少鹤书 589
陕省设局试办水利疏 590
会奏创设格致实学书院疏 591
会奏请设机器织布等局片 592
会奏办理学堂情形折 592
请疏浚陕省水利疏 593
请设游艺学塾疏 594
归并书院开办学堂情形疏 596
《陇右纪实录》序 597
创办蒙盐官局详折 598
甘肃商务情形说略 599
甘肃宜蚕辨 605
甘肃劝工厂章程弁言 605
甘肃筹办织呢局情形片 606
详请专案奏咨甘肃呢毯运销各处准授案完一正税概免重征文 606
甘肃筹款试办官铁厂片 607
详据兰州府请将创办船政情形奏咨立案文 608
整理新疆省财政呈文 609
拟整理新疆内政情形折 613
整理新疆实业情形折 617
呈明阿尔泰航业应从缓办文 622
呈复伊犁河航业情形文 623
呈明新疆办理教育极形困难文 625
呈报派员筹办棉业文 626
呈报调派农业学生来新助理农业文 627
呈报派员赴陕调查石油办法并带学徒前往学习文 627
呈报新疆实业厅成立建设一切情形文 628
电呈拟集股设立煤油公司文 628
呈为新疆设立医学传习所文 629
呈报组织水利委员会及办理大概情形文 630
呈报吐鲁番开办模范纺织工厂文 630
训令吐鲁番县调查应开坎井文 631
呈请在俄属设立中国领事文 632
指令喀什道尹呈复南疆蚕桑局利弊文 633
西北宜发展羊毛工业 634
蒙古新疆之殖民 635
西北铁路建设 635
东方大港塔城线 637
附二 《清实录》、《宣统政纪》 642
一、《清宣宗实录》（1820—1850） 642
二、《清文宗实录》（1850—1860） 683
三、《清穆宗实录》（1861—1873） 694
四、《清德宗实录》（1875—1908） 713
五、《宣统政纪》（1909—1911） 748