序言 俞可平 1
一 改革开放以来党和国家领导人论基层民主 3
邓小平、江泽民同志关于基层民主的论述 3
叶剑英、彭真、万里、乔石、李鹏、朱镕基同志关于基层民主的论述 9
二 中国基层民主制度建设的最新发展 17
深圳市龙岗区大鹏镇“三轮两票”推选镇长全程实录 17
中共龙岗区委书记刘志庚谈干部人事制度改革 23
中共大鹏镇委书记纪志龙谈镇长选举制度改革 32
中共大鹏镇委对镇长选举改革试点工作的总结 44
大鹏镇镇长候选人初步人选简介 50
大鹏镇镇长候选人初步人选竞选演说稿 54
三 大鹏镇镇长选举制度改革的政治解读 83
十五大以来中国政治现代化的最新发展 黄卫平 83
中国基层民主政治发展中的新课题 张定淮 98
中国从参与政治到选举政治的渐进过渡 杨龙芳 112
中国公民权利认知的结构性进步 肖俊 129
中国由村民自治到基层政权民主政治的新发展 邹树彬 139
中国基层政权民主选举的动力与阻力 谭功荣 154
中国基层民主政治发展的法律解读 曾锡环 165
大鹏镇镇长选举制度改革的意义解读与前景分析 汪永成 178
大鹏镇扩大基层民主的有益尝试 王连喜 192
四 若干媒体对大鹏镇选举制度改革的报道 205
《深圳特区报》1999年1月22日，28日报道 205
《深圳商报》1999年1月22日，28日，4月10日报道 209
《中国青年报》1999年4月11日报道 213
《南方日报》1999年4月28日报道 215
《羊城晚报》1999年4月28日，29日报道 217
《深圳晚报》1999年4月29日报道 221
《南方都市报》1999年4月29报道 223
台北《世界日报》1999年4月30日报道 224
附录 229
现代选举制度 张定淮 229
选举——民主政治的实现形式 黄卫平 238
十五大以来中国政治体制改革理论动态 黄卫平 244
后记 279