第一编 理论篇 3
第一章 特区行政体制建立的基本理论 3
第一节 建设有中国特色的社会主义理论 3
第二节 邓小平同志关于政治体制改革的理论 9
第三节 特区行政体制的内涵及其地位与作用 16
第二章 特区行政体制建立的环境 22
第一节 特区行政体制建立的政治环境 23
第二节 特区行政体制建立的经济环境 26
第三节 特区行政体制建立的文化环境 30
第三章 特区行政体制建立的目标和原则 37
第一节 特区行政体制建立的目标 37
第二节 特区行政体制建立的基本原则 48
第四章 特区政府行政体制与中央及省的关系 55
第一节 客观形势的需要 55
第二节 合理划分经济权限 57
第三节 合理划分行政权 59
第四节 合理划分立法权 62
第二编 实践篇 67
第五章 特区行政管理体制与组织机构 67
第一节 特区行政管理体制的基本模式 67
第二节 特区行政管理体制的演变过程 69
第三节 特区行政管理体制与组织机构特点 73
第六章 特区政府机构改革 76
第一节 深圳特区政府机构改革 76
第二节 汕头特区政府机构改革 87
第三节 海南特区政府机构改革 90
第七章 特区行政决策体系 95
第一节 特区行政决策体系的组织结构与运作特点 95
第二节 特区行政决策的原则和程序 98
第三节 特区行政决策的信息系统 102
第八章 特区行政决策咨询体系 106
第一节 特区行政决策咨询的地位与作用 106
第二节 特区行政决策咨询体系的形成及其运作 107
第三节 特区行政决策咨询体系的主要特点 113
第一节 特区行政执行体系的组织机构 116
第九章 特区行政执行体系 116
第二节 特区行政执行的程序与实施方式 118
第三节 特区行政执行的效率 120
第十章 特区行政监督体系 125
第一节 特区行政监督的组织机构及其沿革 125
第二节 特区行政监察的指导方针 131
第三节 特区行政监察的主要功能和任务 135
第四节 特区行政监察网络建设 141
第十一章 特区人事管理制度 147
第一节 特区人事管理制度改革 147
第二节 特区人事管理制度的运作方式及特点 155
第三节 特区国家公务员制度改革试点工作 165
第三编 展望篇 171
第十二章 特区未来行政体制 171
第一节 行政体制改革创新的艰巨任务 171
第二节 未来行政体制结构 175
第一节 全面推行公务员制度的必然性 185
第十三章 特区公务员制度 185
第二节 特区试行公务员制度的基本含义、原则和特点 188
第三节 搞好职位分类是推行公务员制度的基础 192
第四节 特区公务员管理机构与管理内容 196
第五节 特区公务员制度的实施步骤 201
第四编 比较篇 207
第十四章 世界经济特区行政体制比较 207
第一节 世界经济特区的建立与发展概况 207
第二节 世界经济特区行政体制的基本特点 212
第三节 世界经济特区的行政管理机构 215
第四节 世界经济特区的行政管理职能 220
第五节 世界经济特区行政管理的法治化 225
第十五章 亚洲“四小龙”行政体制比较 227
第一节 亚洲“四小龙”行政体制概述 227
第二节 新加坡与香港的政府机构设置 230
第三节 新加坡与香港的政府职能 234
第四节 新加坡与香港的公务员制度发 242
第五节 新加坡与香港的区域行政管理体制 263
后记 269