一、从毛泽东的“政治”谈起 5
（一）群众的政治 6
（二）观念从何而来 17
（三）“几万万人的军队” 24
二、行动的群众 29
（一）意志的表达 30
（二）近代民主思想的激进化 41
（三）新的综合 56
三、人民的共同体 66
（一）历史的追溯 67
（二）“湖南共和国” 76
（三） “建国”意向 81
（四）站起来的人民 90
四、生活在民主的空气里 94
（一）民主的工作作风 95
（二）对平等的执著追求 108
（三）知识界的民主 121
五、实现民主的途径 134
（一）人民民主政权理论 135
（二）共产党内的民主 145
（三）共产党与民主党派 157
（四）人民内部矛盾论 172
六、晚年毛泽东的探索与迷误 181
（一）毛泽东的自我定位 182
（二）“大民主” 190
（三）个人崇拜新论 197
（四）摧残民主的“革命” 205