一、综合朱镕基同志在接见第四次全国信访工作会议代表时的讲话 3
罗干同志在第四次全国信访工作会议上的讲话 7
信访条例（中华人民共和国国务院令〔1995〕第185号） 20
中办国办信访局关于推行群众逐级上访和分级受理制度的几点意见（中办国办信〔1996〕办字30号） 26
中办国办信访局信访信息工作暂行办法 30
中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于修订印发《中央各部门归口分工接待群众来访办法》的通知（厅字〔1991〕19号） 32
中央办公厅转发中纪委《对于匿名信处理的意见》的通知（中办发〔1987〕4号） 39
统战部门信访工作暂行办法（统办发〔1996〕〔信〕27号） 42
关于加强统战系统信访信息工作的意见（统办发〔1996〕〔信〕28号） 47
中央统战部处理人民群众来信、接待人民群众来访办法（统机印〔1996〕15号） 50
中央统战部办理人民群众和统战人士给部长、副部长来信的办法（统机印〔1996〕16号） 53
二、历史遗留问题中共中央、国务院关于处理当前部分人员要求复职复工回城就业等问题的通知（中发〔1979〕 43号） 57
中央办公厅转发中央统战部、全国政协机关党组《关于妥善处理“文化大革命”中查抄财物遗留问题的意见》的通知（中办发〔1984〕24号） 62
中共中央办公厅转发《中央落实政策小组扩大会议纪要》的通知（中办发〔1984〕32号） 66
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于进一步贯彻落实〈中央落实政策小组扩大会议纪要〉的补充意见的通知（中办发〔1986〕6号） 70
中央组织部等五部门对中办发〔1986〕6号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定（组通字〔1986〕45号） 76
中央组织部办公厅关于贯彻执行组通字〔1986〕45号文件有关问题的解释和答复（组厅字〔1987）37号〕 78
三、起义投诚中央批转《关于落实对国民党起义、投诚人员政策的请示报告》的通知（中发〔1979〕6号） 83
中央统战部等四部门关于如何确定起义人员成份及其子女家庭出身问题的通知（统发文〔1979〕 346号） 86
中央统战部等六部（院）关于落实对原起义投诚人员政策的若干问题的说明（统发文〔1980〕第2号） 88
中央统战部关于对傅作义部队战俘高级军官按起义人员对待的通知（统发文〔1980〕〔干〕698号） 93
中共中央办公厅转发中央统战部等六部门《关于抓紧对原国民党起义、投诚人员落实政策工作的请示报告》（中办发〔1981〕1号） 94
中央办公厅转发中央统战部等六部门《关于解决落实起义、投诚人员政策工作中遗留问题的报告》（中办发〔1982〕41号） 97
中央办公厅转发中央统战部《关于提高部分原国民党将级起义投诚人员工资待遇问题的请示》的通知（中办发〔1984〕12号） 101
中共中央办公厅、国务院办公厅转发民航总局党委《关于落实两航起义人员政策的请示报告》（中办发〔1980〕85号） 103
中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央统战部等三部门《关于恢复“两航”起义人员保留工资问题的报告》（中办发〔1983〕57号） 107
国务院办公厅转发中国民用航空局、劳动人事部、财政部《关于提高“两航”起义中有特殊贡献人员退休费问题的请示》的通知（国办发〔1983〕95号） 110
中央办公厅、国务院办公厅转发航空工业部、民用航空局《关于“两航”起义人员有关待遇问题的请示》的通知（厅字〔1985〕340号） 113
四、右派改正中央统战部、公安部《关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告》（中发〔1978〕11号） 119
中共中央同意中央组织部等五部门《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》（中发〔1978〕55号） 122
中央组织部等五部门关于中发〔1978〕55号文件的补充说明（统发文〔1979〕143号） 131
中共中央批转中央组织部等五部门《关于继续贯彻执行中央〔1978〕55号文件几个问题的请示》（中发〔1979〕65号） 134
中央五部摘帽办公室转发中央组织部《关于处理整风和反右派斗争中干部档案材料的若干规定》（统发文〔1979〕1077号） 138
中共中央关于历史反革命又戴上右派帽子的人复查问题的通知（中发〔1980〕42号） 140
中共中央批转中央统战部《关于爱国人士中右派复查问题的请示报告》的通知（中发〔1980〕50号） 142
五、民主党派中共中央关于在民主党派负责人、无党派上层爱国人士中发展共产党员问题的规定 149
中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央统战部《关于帮助民主党派解决工作条件和干部待遇若干问题的意见》（中办发〔1983〕4号） 151
中央统战部转发上海市委办公厅、统战部《关于担任领导职务的党外人士阅读、传达中央和市委文件资料问题的通知》（统发〔1984〕353号） 157
中共中央组织部、中共中央统战部关于确定建国前民主党派成员参加革命工作时间和享受离休待遇的有关规定（中组发〔1985〕 1号） 161
中共中央组织部、中共中央统战部对贯彻《关于确定建国前民主党派成员参加革命工作时间和享受离休待遇的有关规定》中若干问题的说明（组通字〔1985〕47号） 162
中共中央组织部、中共中央统战部关于“中国民主革命同盟”成员参加革命工作时间问题的通知（组通字〔1985〕 162
20号） 164
中央统战部、劳动人事部、财政部关于贯彻实施长期同我党合作的党外老同志退下后待遇不变政策的通知（统通〔1988〕5号） 165
中央组织部、中央统战部关于适当控制吸收党外代表人物加入我党问题的补充通知（统通〔1989〕28号） 167
中央统战部关于转发《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》的通知（统发〔1996〕27号） 169
六、民族宗教中央统战部《关于做好对宗教界人士落实政策的意见》 177
中共中央批转中共中央统战部关于地方民族主义分子摘帽子问题的请示（中发〔1979〕68号） 179
国家民族事务委员会关于恢复或改正民族成份问题的补充通知（〔1986〕民政字第37号） 181
中央宣传部等三部门关于在宣传报道和文艺创作中防止继续发生丑化、侮辱少数民族事件的通知 183
中共中央、国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知（中发〔1991〕6号） 188
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中央统战部、国务院宗教局关于制止乱建庙宇和露天佛像的意见》的通知（厅字〔1996〕38号） 195
七、台、侨务中共中央关于对去台人员在大陆亲属政策的通知（中发〔1979〕80号） 203
中共中央关于落实居住在祖国大陆台湾同胞政策的指示（中发〔1981〕38号） 204
中共中央关于进一步落实去台人员在祖国大陆亲属政策的通知（中发〔1981〕44号） 207
中共中央办公厅转发中央落实台属台胞和起义人员政策领导小组的一个报告（中办发〔1983〕5号） 211
民政部等四部门印发《关于我军被俘去台人员要求回大陆定居问题的处理意见》的通知（〔1989〕政联字第1号） 217
劳动部等六部门关于台胞、台属赴台湾地区定居有关待遇等问题的规定（劳险字〔1989〕27号） 220
中共中央办公厅、国务院办公厅关于台湾同胞回大陆定居问题的通知（中办发〔1990〕15号） 223
中央台湾工作办公室关于严肃处理部分去台人员反攻倒算问题的通知（中台发〔1995〕9号） 226
国家安全部等三部门关于对《关于大陆居民向台湾当局申领有关费用问题的处理意见》的补充规定的通知（国安发〔八〕〔1995〕 2号） 228
国务院侨办等三部门关于善始善终地复查纠正归侨、侨眷中冤假错案工作的通知（〔1981〕侨政会字第38号） 230
八、工商经济中共中央批转上海市委《关于落实党对民族资产阶级若干政策问题的请示报告》的通知 235
中共中央批准中央统战部关于处理原工商业者捐献财产问题的几点意见 240
中共中央批转中央统战部等六部门关于把原工商业者中的劳动者区别出来问题的请示报告（中办发〔1979〕84号） 242
中共中央批转中央统战部等五部门关于对原工商业者的若干具体政策的规定（中办发〔1979〕 95号） 246
中央组织部、中央统战部关于原工商业者及其子女填写成份问题的通知（中组发〔1980〕 46号） 249
财政部、中央统战部转告关于原工商业者要求领取已放弃定息的处理意见（〔1981〕财金字第19号） 250
中央统战部、中央组织部关于原工商业者安排使用中几个问题的通知（统发文〔1981〕196号） 252
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《对原公私合营企业中的海外股东要求领取定息问题的处理意见的请示报告》（中办发〔1981〕43号） 254
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于原私营企业在国外或港澳的资产收回后的处理问题的报告》（中办发〔1982〕13号） 258
中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央统战部等五部门《关于处理六十年代初期原工商业者被精简下放农村问题的请示报告》（中办发〔1983〕52号） 262
中央统战部对处理“三小”股金问题提案的答复意见（中央统战部通报〔1994〕第29期） 265
九、工资待遇中央组织部、劳动人事部印发《关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定》的通知（中组发〔1982〕11号） 269
中央组织部关于建国前干部更改参加革命工作时间审批权限的通知（组通字〔1985〕35号） 274
国务院关于发布老干部离职休养制度的几项规定的通知（国发〔1982〕 62号） 275
劳动人事部关于发布《贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见》的通知（劳人老〔1982〕10号） 277
劳动人事部印发《关于〈贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见＞的问题解答》的通知（劳人老〔1983〕 20号） 283
劳动人事部关于贯彻执行劳人老〔1983〕20号文件中一些具体问题的答复（劳人老〔1983〕34号） 289
劳动人事部老干部服务局关于1949年1至9月享受实物薪金制待遇的干部能否离休问题给山西省人事局的复函（劳人老函〔1985〕15号） 292
人事部关于离退休人员待遇有关问题的通知（人退发〔1992〕3号） 293
中央统战部、劳动人事部、财政部《关于增加部分党外人士生活费的通知》（1983年1月） 295
中央统战部关于统战方面部分人员实施职务工资或提高生活费标准问题的请示（1985年8月） 297
中央统战部、人事部、财政部关于增加部分党外人士生活费的通知（人薪发〔1992〕16号） 300
中央统战部、人事部、财政部关于增加部分党外人士生活费的通知（统发〔1994〕49号） 302
中央统战部、人事部、财政部关于增加部分党外人士生活费的通知（统发〔1996〕58号） 304
十、房产政策中共中央办公厅、国务院办公厅关于处理去台人员房产问题的通知（摘自中办发〔1991〕9号） 309
建设部关于印发《关于处理原去台人员房产问题的实施细则》的通知（建房〔1992〕 44号） 312
建设部关于印发《关于处理原去台人员房产中若干具体问题的补充意见》的通知（建房〔1993〕 487号） 318
国务院侨务办公室、城乡建设环境保护部关于落实“文革”期间被挤占的华侨私房政策的若干规定（中办发〔1982〕38号文件附件） 323
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于加快落实华侨私房政策的意见》的通知（节录中办发〔1984〕44号） 326
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于落实华侨私房政策的补充意见》的通知（中办发〔1987〕7号） 330
国务院批转宗教事务局、国家建委等单位关于落实宗教团体房产政策等问题的报告（国发〔1980〕 188号） 333
中央统战部、商业部印发《关于索要、强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见》的通知（商管字〔1983〕第5号） 337
中央统战部关于抓紧清退“文革”中占用工商联办公用房的通知（统通〔1987〕56号） 340