第一讲 干部人事制度改革与国家公务员制度 1
第一节 干部人事制度改革的历史背景 1
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第二节 干部人事制度改革的基本格局 7
第三节 建立具有中国特色的国家公务员制度 12
第四节 正确认识我国国家公务员制度的特点和建立国家公务员制度的条件 20
第二讲 国家公务员的考试录用 25
第一节 考试录用制度的产生及其发展 25
第二节 国家公务员的考试录用应遵循的基本原则 31
第三节 国家公务员考试的前期准备和报考资格 33
第四节 国家公务员考试的种类 37
第五节 国家公务员考试的基本内容 39
第六节 国家公务员考试的基本方法 42
第七节 国家公务员的考试机关 46
第八节 国家公务员考试录用的保障 48
第一节 权利义务的概念 50
第三讲 国家公务员的权利义务 50
第二节 国家公务员权利义务的基本内容 53
第三节 国家公务员权益的保障 62
第四讲 国家公务员的奖惩 67
第一节 搞好奖惩工作的重要意义 67
第二节 我国奖惩制度的基本内容 69
第三节 我国奖惩工作中需要注意的若干问题 76
第四节 建立有中国特色的国家公务员奖惩制度 81
第五讲 国家公务员的培训 84
第一节 加强国家公务员培训的意义 84
第二节 培训国家公务员的方针、任务和主要内容 91
第三节 培训国家公务员的组织机构 98
第四节 关于国家公务员培训的法律保障 103
第六讲 国家公务员的调动、回避和交流 106
第一节 国家公务员的调动 106
第二节 国家公务员的任职回避 128
第三节 国家公务员的交流制度 133
第七讲 国家公务员的工资福利制度 139
第一节 中国历代官吏的等级待遇制度 139
第二节 国外公职人员的待遇 147
第三节 建立有中国特色的国家公务员工资福利制度 156
第八讲 国家公务员的辞职辞退 163
第一节 西方国家有关辞职辞退的规定 164
第二节 苏联东欧国家有关辞职辞退的规定 171
第三节 我国辞职辞退应当制度化 179
第九讲 国家公务员的退休退职制度 188
第一节 关于退休退职制度的概念 188
第二节 关于建立退休退职制度的意义和作用 190
第三节 我国古代官吏的退休退职制度 193
第四节 外国公务人员的退休制度 197
第五节 我国干部的退休退职制度 208
第六节 建立有中国特色的国家公务员退休退职制度 224
第十讲 国家公务员的管理体制和管理机构 230
第一节 外国人事管理体制和管理机构的比较和借鉴 231
第二节 我国现行干部人事管理体制和管理机构的形成、发展及利弊分析 247
第三节 建立有中国特色的国家公务员管理体制和管理机构 259
第十一讲 国家公务员的监督制度 266
第一节 西方文官的监督制度 266
第二节 苏联东欧国家的干部监督制度 275
第三节 建立有中国特色的国家公务员监督制度 282
第十二讲 国家公务员的依法管理 299
第一节 实现国家公务员依法管理的重要性 299
第二节 对国家公务员实行依法管理的范围和内容 302
第三节 对国家公务员实行依法管理应注意的问题 305
第十三讲 国家公务员制度在国家行政管理中的重要地位 310
第一节 公务员制度在行政管理中具有特殊的重要性 311
第二节 建立和改革公务员制度是当代社会的一种趋势 314
第三节 我国建立的公务员制度是完成政治体制改革近期任务的关键 319
第四节 国家行政机关工作人员的历史使命 321