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前言--中等城市发展的战略意义 1
常州经济发展的历史过程 9
建设一个社会主义商品经济发达的现代城市 25
发挥金融的“龙头”作用，建立社会主义市场体系 39
建立企业群体与企业集团，加强优势产业，优化产业结构 51
技术进步与科学管理 64
搞好城乡基础设施 75
社会劳动结构与利益合理分配问题 81
城市政府的宏观管理职能 93
城市改革的新思路 106