（一）领导讲话 3
1.认真学习贯彻党的十七大精神扎实做好农村人口和计划生育工作——国务委员兼国务院秘书长华建敏&在全国农村人口和计划生育工作会议上的讲话 3
2.全面加强农村人口和计划生育工作为社会主义新农村建设创造良好人口环境——国家人口计生委主任张维庆&在全国农村人口和计划生育工作会议上的报告 15
3.国家人口计生委党组书记 副主任李斌在全国农村人口和计划生育工作会议上的总结讲话 30
4.深入贯彻落实党的十七大精神 坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路——国家人口计生委主任张维庆在全国人口计生委主任会议上的报告 37
5.国家人口计生委党组书记 副主任李斌在全国人口计生委主任会议上的总结讲话 58
（二）发言材料 69
1.在全国农村人口和计划生育工作会议上的发言&发展改革委 69
2.在全国农村人口和计划生育工作会议上的发言&财政部 73
3.在全国农村人口和计划生育工作会议上的发言&卫生部 77
4.统筹解决农村人口问题 促进社会主义新农村建设&中共河南省委 河南省人民政府 81
5.完善政策 强化保障 全面加强农村人口和计划生育工作&中共郑州市委 郑州市人民政府 85
6.冷暖总关情 无悔计生路&河南省卫辉市太公泉镇李庄村计生管理员 李清珍 89
7.创新服务体系 强化能力建设 不断提高农村人口和计划生育工作水平&中共江苏省委 江苏省人民政府 93
8.探索建立流动人口计划生育统一管理优质服务新体制加强农村流动人口计划生育管理和服务&中共浙江省委 浙江省人民政府 97
9.推进政策兼容 着眼统筹解决认真做好新时期人口和计划育工作&中共湖南省委 湖南省人民政府 101
10.弘扬实事求是之风 积极应对低生育水平反弹&中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府 104
11.维护群众权益 打造诚信计生全面推进计划生育村民自治工作&中共重庆市委 重庆市人民政府 108
12.坚持人口扶贫生态相结合探索统筹解决农村人口问题新思路&中共贵州省委 贵州省人民政府 112
13.完善利益导向政策体系 引导各族群众少生快富&中共新疆维吾尔自治区委员会 新疆维吾尔自治区人民政府 116
14.加大公共财政投入力度构筑人口和计划生育公共服务平台&中共青岛市委 青岛市人民政府 119
15.开展新家庭创建活动 促进社会主义新农村建设蓬勃发展&中共长春市委 长春市人民政府 123
16.坚持标本兼治 综合治理出生人口性别比偏高问题&中共黄冈市委 黄冈市人民政府 127
17.全面推进出生缺陷干预工作 为统筹解决人口问题做贡献&中共成都市委 成都市人民政府 130
（三）交流材料 137
1.强化政策措施 努力打造过硬的基层人口和计划生育队伍&中共河北省委 河北省人民政府 137
2.依法行政 综合施治 提高人口和计划生育工作水平&中共吉林省委 吉林省人民政府 140
3.推进计划生育村民自治 夯实人口和计划生育工作基础&中共四川省委 四川省人民政府 143
4.创新思路 完善机制把坚持扶贫开发与计划生育相结合落到实处&中共甘肃省委 甘肃省人民政府 146
5.加强法治政府建设 全面推进人口和计划生育工作&中共大连市委 大连市人民政府 150
6.积极探索人口管理服务改革提升流动人口计划生育管理服务水平&中共无锡市委 无锡市人民政府 153
7.深入开展关爱女孩行动从源头治理出生人口性别比偏高问题&中共巢湖市委 巢湖市人民政府 157
8.实施社会政策协调与社会性别平等促进项目探索综合治理出生人口性别比偏高问题新思路&中共安溪县委 安溪县人民政府 160
附：人口计生委2008年工作要点 163
后记 172