目录 1
1．为什么要制定村民委员会组织法，其指导思想是什么？ 1
2．什么是民主，什么是间接民主和直接民主？ 2
3．为什么要在我国基层社会生活中实行直接民主？ 4
4．怎样理解村民委员会的自治？ 6
5．村民委员会作为基层群众性自治组织有哪些特点？ 7
6．村民委员会是什么性质的组织？它与乡、民族乡、镇人民政府是什么关系？ 8
7．村民委员会为什么要接受乡政府的指导？ 9
8．村民委员会为什么要协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作？ 10
9．村民委员会的任务是什么？ 11
10．为什么说办理公共事务和公益事业是村民委员会的主要任务之一？ 12
11．为什么说宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护村民的合法权益，是村民委员会的一项重要任务？ 13
13．为什么要按村民居住地区设立村民委员会？ 14
12．为什么在多民族居住的村，村民委员会应当教育村民加强民族团结、互相帮助、互相尊重？ 14
14．村民委员会设立的原则是什么？ 16
15．村民委员会由哪些人组成，任期几年？ 16
16．村民委员会中，为什么妇女应有适当名额？ 17
17．在多民族居住的村，为什么村民委员会成员中应有少数民族成员？ 18
18．村民委员会为什么要坚持民主选举产生？ 19
19．村民委员会成员应具备哪些基本条件？ 21
20．怎样选举村民委员会的组成人员？ 22
21．村民委员会都设置哪些机构？ 24
22．什么是村民会议？ 25
23．村民委员会应建立和遵守哪些工作制度和原则？ 26
24．村民委员会成员都有哪些主要的权利和义务？ 27
25．村民委员会设立哪些下属委员会？为什么要设立这些下属委员会？ 28
26．村民委员会的各下属委员会成员应具备哪些基本条件？ 29
27．村民委员会的各下属委员会成员如何产生？ 30
28．村民委员会为什么可以设立村民小组，怎样设立村民小组？ 31
29．村民小组组长如何产生？ 33
30．为什么村民委员会成员可以兼任下属的委员会成员？ 33
31．村民委员会办理公共事务和公益事业所需经费由谁负担，怎样筹集？ 35
32．依照法律被剥夺政治权利的人能否编人村民小组？ 36
33．驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员，为什么不参加村民委员会组织，与村民委员会是什么关系？ 37
34．不属于村办的集体所有制企业、事业单位的人员，是否参加村民委员会？他们与村民委员会是什么关系？ 38
35．什么是人民调解？ 39
36．我国人民调解制度何时建立，有哪些发展？ 41
37．村民委员会为什么要设立人民调解委员会？ 44
38．人民调解委员会是什么性质的组织？ 45
39．人民调解委员会的主要任务是什么？ 48
40．人民调解委员会机构如何设置？ 50
41．人民调解委员会的工作原则是什么？ 50
42．人民调解委员会应遵守哪些工作纪律？ 52
43．为什么要设立治安保卫委员会？ 53
44．治安保卫委员会是什么性质的组织？ 55
45．怎样设置治安保卫委员会？ 56
46．治安保卫委员会的基本任务和具体工作是什么？ 57
47．治安保卫委员会有哪些职权？ 58
48．治安保卫委员会应实行哪些工作制度，有哪些工作纪律？ 59
49．公共卫生委员会的基本任务是什么？ 60
50．目前，全国村民委员会的情况如何？ 61
61．怎样贯彻落实村民委员会组织法？如何加强村民委员会的工作？ 63
二、中华人民共和国主席令（第五十九号） 67
三、中华人民共和国村民委员会组织法（试行） 68
四、人民调解委员会暂行组织通则 72
五、治安保卫委员会暂行组织条例 74
附录 86
一、中华人民共和国宪法（摘录） 86