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人民的世纪，人民的会议在华北临时人民代表大会上的开幕词（摘要）（一九四八年八月七日） 1
论新民主主义政权问题在人民政权研究会上的讲话（一九四八年十月十六日） 4
关于人民政治协商会议及团结民主人士问题对华北人民政府科长以上党员干部的讲话（一九四九年八月二十五日） 13
论加强人民代表会议的工作在华北第一次县长会议上的讲话（一九五一年九月二十三日） 25
关于县乡政权建设问题给华东局的信（一九五一年十月十八日） 39
给毛泽东主席的信（一九五一年十二月三日） 39
毛主席的复信（一九五一年十二月四日） 40
关于召开由人民用普选方法产生的乡、县、省（市）各级人民代表大会问题在人民政协第一届全国委员会第四次会议上的发言（一九五三年二月六日） 46
论加强人民司法工作在第二届全国司法会议上的讲话（一九五三年四月十一日） 50
认真领会过渡时期总路线，做好民政工作在第二次全国民政会议上的讲话（一九五三年十月三十一日） 65
关于党在政治法律方面的思想工作在中国共产党第二次全国宣传工作会议上的讲话（一九五四年五月十八日） 77
五年来政治法律工作中的几个问题和加强守法思想问题在第一届全国人民代表大会第一次会议上的发言（一九五四年九月二十四日） 99
司法工作必须为经济建设服务在中国共产党全国代表会议上的发言（一九五五年四月五日） 104
关于肃清一切反革命分子问题在人民政协第二届全国委员会第二次会议上的报告（一九五六年一月三十一日） 108
关于肃反斗争中的审判工作问题在第一届全国人民代表大会第三次会议上的发言（一九五六年六月二十二日） 119
进一步加强人民民主法制，保障社会主义建设事业在中国共产党第八次全国代表大会上的发言（一九五六年九月十九日） 127
当前政法工作的几个问题在人民政协第二届全国委员会第三次会议上的发言（一九五七年三月十二日） 139
在军事检察院检察长、军事法院院长会议上的讲话（摘要）（一九五七年三月十八日） 151
关于最高人民法院工作的报告在第一届全国人民代表大会第四次会议上（一九五七年七月二日） 162