目 录 1
导论 1
一、经济与政治的关系：一个古老而常新的 1
问题 1
1．经济与政治的含义 1
2．经济与政治关系的历史考察 4
3．马克思主义关于经济与政治关系的基本 11
观点 11
二、市场经济与政治发展的全球考察 14
1．市场经济的产生及其主要发展阶段 14
2．市场经济的特点 18
3．市场经济中政治发展的一般特征与趋势 20
三、政治发展研究中若干值得探索的问题 30
1．市场经济是否必然导致政治发展 30
2．政治发展的“度”与过程 35
3．政治发展的国际化 40
4．政治发展与社会的全面进步 42
第一章市场经济与国家权威的运用 47
一、国家在经济发展中的作用 47
1．“守夜人”理论——早期自由放任主义者的观点 49
2．国家权威的再确认——凯恩斯革命 51
3．国家权威的危机——新自由主义的出现 53
4．福利国家：国家权威在西方的扩大 56
5．东亚之谜：对国家权威的另一个注释 58
二、中国经济体制转轨过程中的国家与市场：问题与困惑 60
1．改革中保持中央权威的问题 62
2．转变政府职能的问题 64
3．公平与效率问题 68
4．中央与地方关系问题 71
5．腐败问题 73
三、现代市场经济中的国家 75
1．“市场失灵” 76
2．有效的国家干预 79
3．“政府失灵” 83
4．适度的国家干预——市场经济国家的 86
最终选择 86
5．中国政府在建立社会主义市场经济体制 89
中的应有作为 89
2．出现非动员型的政治参与 （1 90
第二章市场经济与政府机构改革 99
1．经济学中的政府：一种同市场交互作用 100
的力量 100
一、市场经济中的政府：多维度的理论透视 100
2．政治学中的政府：权力制约下的公共 105
管理部门 105
公共管理组织 108
3．行政学中的政府：追求效率和公正的 108
二、政府改革：席卷世界的潮流 111
1．政府改革的5种模式 111
2．国外政府改革的基本内容 116
3．国外政府改革的几点启示 121
三、中国政府改革的理论和实践探索 122
1．政府改革的理论探索 123
2．中国政府机构改革：旧体制下的恶性 125
循环 125
3．中国政府改革：艰难的新探索 130
四、转型期的中国政府机构改革：困境和选择 135
1．转型期的改革：中国政府改革的空间和 135
时序定位 135
2．变革的困境：矛盾的对峙和延展 143
3．困境中的选择：方向、方式和方法 153
1．社会生活中的政治参与 157
一、市场经济下的政治参与 157
第三章市场经济与政治参与 157
2．市场经济对政治参与的一般要求 162
二、现阶段中国政治参与的背景与起点 168
1．中国政治参与的历史前提 169
2．中国政治参与的现实起点 175
三、转型时期中国民众的政治参与 183
1．传统型的政治参与大为减少 183
3．旨在影响政策的政治参与明显加强 193
4．民众参政活动不平衡 198
四、政府在民众参政活动中的作为 204
1．明确政治参与的指导原则和衡量标准 204
2．鼓励民众积极参政 204
3．积极推进制度化建设 207
4．培养理性的公民 208
5．保持适度的政治参与 209
6．充分发挥民间精英和社团的作用 212
7．平衡阶层参政差距 214
第四章市场经济与政治稳定 217
一、关于政治稳定的理论分析 217
1．政治稳定的界定和实质 218
2．政治稳定的形态和特点 223
3．政治不稳定的契机 226
4．政治稳定机制 227
二、经济发展与政治稳定的互动关系 233
1．经济发展与政治稳定的直接相关性 233
2．经济发展对政治稳定的间接影响 235
3．经济发展与政治稳定相互关系的实证分析 241
三、中国转型时期的政治稳定 254
1．市场经济对中国政治稳定的特定要求 255
2．影响中国政治稳定的现实因素 258
1．实现中国政治稳定的原则和必要条件 267
四、稳进：中国市场经济发展与政治稳定的 267
最佳结合 267
2．实现中国政治稳定的对策和措施 273
3．中国政治稳定的前景展望 285
第五章市场经济与政治文化 288
一、市场经济要求民主型政治文化 288
1．政治文化的基本含义 288
2．市场经济下的政治意识 290
3．民主型政治文化 293
二、转型中的中国政治文化 297
1．当代中国政治文化的三个来源 297
2．市场经济下中国政治文化的变革 308
三、建立与市场经济相适应的新型政治文化 315
1．对传统政治文化与西方政治文化的扬弃 315
2．政治社会化——建立新型政治文化的 318
途径 318
重点 321
3．提高公民素质——建立新型政治文化的 321
第六章市场经济与国际战略的调整 326
一、现代市场经济的国际性与开放性 328
1．市场经济在现代的发展趋势 329
2．现代市场体系、国家利益与全球一体化 334
3．现代市场经济体系演进的历史动力 338
二、国际战略：政治发展的必要内容和尺度 342
1．政治发展的现实层面：国际战略 344
2．国际战略是衡量政治发展水平的新维度 353
三、中国国际战略的调整 357
1．体制改革与政治发展 359
2．后冷战与一体化时代的战略调整 364
3．亚太时代与中国国际战略重建 369
主要参考文献 373
后记 378