第一章 绪论 1
目录 1
第二章 中国近代改良主义的宪政运动 14
第一节 改良主义宪政运动的发生 14
第二节 戊戌变法时期维新派的宪政思想和实践 23
（一）一幅完整的君主立宪的蓝图 23
（二）一条乞求皇帝恩赐宪政的道路 32
第三节 维新派与顽固派的激烈斗争，改良主义宪政运动的破产 36
第一节 席卷 全国的革命风暴与清政府的 “预备立宪” 45
（一）流亡政府的“革新”上谕和慈禧推行的“新政” 45
第三章 清末政府的立宪骗局和颁布的“宪法” 45
（二）五大臣出洋考察和“预备立宪” 49
（三）官制改革与统治集团内部的权力之争 55
（四）帝国主义对清朝立宪的支持 58
第二节 立宪派的活动和《钦定宪法大纲》的出笼 61
（一）立宪派的政纲和活动 61
（二）装璜旧躯体的一件外衣——《钦定宪法大纲》 65
第三节 清朝政府立宪骗局的最后破产 72
（一）谘议局和资政院的成立 72
（二）立宪派的三次大请愿 77
（三）皇族内阁与《十九信条》 81
（一）“开明专制”与民主共和的论战 87
第一节 资产阶级革命派的宪政理论和实践 87
第四章 南京临时政府和《中华民国临时约法》 87
（二）孙中山的宪政思想 91
第二节 武昌起义与南京临时政府 98
（一）武昌起义后夺权与反夺权的斗争 98
（二）昙花一现的南京临时政府 101
第三节 民国的象征——《中华民国临时约法》 107
（一）《临时约法》的制定与三种政治力量的斗争 107
（二）《临时约法》所规定的资产阶级共和国的具体形象 112
（三）《临时约法》的根本缺点以及“毁法”与“护法”的斗争 119
（一）《天坛宪草》和伪总统选举 128
第一节 袁世凯假制宪真复辟的阴谋活动 128
第五章 北洋军阀的“制宪” 128
（二）《中华民国临时约法》的废弃和“袁记约法”的出笼 134
（三）袁世凯复辟帝制的丑剧 139
第二节 军阀争权和曹锟“贿选宪法” 145
（一）各派军阀在“制宪”招牌下的权力争夺 145
（二）孙中山的“护法运动” 149
（三）曹锟“贿选宪法” 154
第三节 北洋军阀“制宪”丑剧的最后一幕 164
（一）段祺瑞临时执政府的一根“救命稻草” 164
（二）北洋军阀“制宪”骗局的彻底破产 166
第一节 《训政时期约法》和《五五宪草》 168
（一）《训政时期约法》的制定和伪法统的确立 168
第六章 国民党反动派的“制宪” 168
（二）“还政于民”的欺骗宣传和《五五宪草》 177
第二节 “制宪”伪国大和伪宪法 181
（一）“制宪”问题上的激烈斗争 181
（二）“制宪”伪国大的召开 186
（三）反动派最后的一部宪法 189
第三节 “行宪”伪国大的丑剧和国民党反动派 “宪政”欺骗的破产 199
（一）“行宪”伪国大的预备步骤——“改组政府” 199
（二）“行宪”伪国大粉墨登场——灭亡前的一跳 202
第一节 新民主主义宪政运动的发端 206
（一）新民主主义革命与新民主主义宪政 206
第七章 新民主主义的宪政运动和宪法文件 206
（二）工农群众争取民主政治和权利的斗争 208
第二节 革命根据地的创建和《中华苏维埃共和国宪法大纲》 214
（一）中国共产党建立红色政权的斗争和第一次全国工农兵代表大会的召开 214
（二）《中华苏维埃共和国宪法大纲》的基本内容 217
第三节 抗日战争时期中国人民争取实施民主宪政的斗争 222
（一）抗日战争与民主宪政 222
（二）抗日民主根据地民主宪政的实施 224
（三）国民党统治区的民主运动 227
第四节 《陕甘宁边区宪法原则》和废除伪宪法的斗争 231
（一）《陕甘宁边区宪法原则》的制定和解放区各级人民代表会议的召开 231
（二）废除伪宪法、伪法统，为建立人民的新中国而斗争 234
（一）中国人民政治协商会议的召开和新中国的诞生 238
第八章 中华人民共和国的宪法 238
第一节 中华人民共和国的成立和《中国人民政治协商会议共同纲领》 238
（二）《中国人民政治协商会议共同纲领》的制定及其主要内容 241
第二节 我国历史上第一部社会主义类型的宪法——一九五四年宪法 247
（一）第一届全国人民代表大会的召开 247
（二）《中华人民共和国宪法》的制定 249
（三）《中华人民共和国宪法》的基本精神 252
第三节 社会主义革命和社会主义建设新的发展时期治国的总章程——新宪法 260
（一）伟大的历史转折 260
（二）新时期治国的总章程 263
（三）为贯彻实施新宪法而斗争 272
结束语 278
附录一：中国宪法史大事记 284
附录二：宪法文件选 296
一、钦定宪法大纲（光绪三十四年八月初一日颁发） 296
二、宪法重大信条十九条（宣统三年九月十三日公布） 298
三、中华民国临时约法（民国元年三月十一日公布） 299
四、中华民国宪法草案（民国二年十月三十一日国会宪法起草委员会通过，未公布） 304
五、中华民国宪法（民国十二年十月十日公布） 313
六、中华民国训政时期约法（民国二十年六月一日公布） 328
七、中华民国宪法（中华民国三十五年十二月二十五日国民大会通过） 334
八、中华苏维埃共和国宪法大纲（一九三四年一月第二次全国工农兵代表大会通过） 355
九、陕甘宁边区宪法原则（一九四六年四月二十三日陕甘宁边区第三届参议会第一次大会通过） 358
十、中华人民共和国宪法（一九五四年九月二十日第一届全国人民代表大会第一次会议通过并公布） 360