第一篇 行政法绪论 1
行政 1
目录 1
行政权 5
行政功能 8
内部行政 10
公共行政 11
外部行政 11
专业行政 12
私人行政 12
城市行政 13
地方行政 13
中央行政 13
警察行政 14
农村行政 14
行政国家 15
行政法定义 17
行政法调整对象 25
行政法律规范 27
义务性规范 28
权利性规范 28
确定性规范 29
强制性规范 29
任意性规范 29
行政法内容 30
准用性规范 30
行政法典 32
行政法形式 32
行政法渊源 33
宪法 34
法律 35
地方性法规 36
条约 37
自治条例和单行条例 37
判例法 38
判例 38
行政协定 38
协定书 38
非正式解释 39
有权解释 39
法律解释 39
正式解释 39
司法解释 40
立法解释 40
无权解释 40
地方解释 41
行政解释 41
行政法分类 42
行政法的本质 43
行政法的特点 45
行政法的作用 46
行政法在法律体系中的地位 49
行政法律关系的涵义 50
行政法律关系的种类 51
行政法律关系的特点 52
行政法律关系的主体 57
行政法律关系的构成要素 57
行政主体 58
行政相对人 60
行政法律关系的客体 62
行政法律关系的内容 63
行政法律关系的产生 64
行政法律关系的消灭 65
行政法律关系的变更 65
行政法基本原则的涵义 66
行政法基本原则的作用 67
确认行政法基本原则的标准 68
行政法基本原则的内容 69
行政民主原则 71
行政适当原则 72
行政法制原则 72
行政平等原则 73
行政公开原则 74
行政统一原则 74
行政责任制原则 75
依法行政 76
行政时效原则 76
行政法学的概念 78
行政学 78
行政法学的体系 79
行政法学的基本观念 80
行政法学的研究方法 83
行政法学与行政学 85
行政法学与行政法 85
行政程序法 86
行政实体法 86
关于古代是否有行政法的争论 87
行政法分论 87
行政法总论 87
古代行政法 88
资本主义国家行政法 89
近代行政法 89
英美法系行政法 91
大陆法系行政法 91
社会主义国家行政法 92
英国行政法 93
英国行政法学 94
美国行政法 95
法国行政法 97
美国行政法学 97
法国行政法学 98
日本行政法学 99
日本行政法 99
苏联行政法 100
苏联行政法学 101
中国古代行政法 102
中国半殖民地半封建时期行政法 103
中国新民主主义时期行政法 104
中国社会主义时期行政法 106
中国社会主义行政法学 109
明会典 111
永徽律 111
周官 111
唐六典 111
战时行政法 112
清会典 112
平时行政法 113
组织 115
第二篇 行政组织法 115
行政组织 116
行政组织法 117
行政机关的特征 119
行政机关的含义 119
行政机关的结构 120
行政机关的种类 122
行政机关的设置原则 124
中央国家行政机关的体制 126
行政机关的体制 126
地方国家行政机关的体制 130
行政区划 137
地方分权 138
中央集权 138
政府 139
党政分开 139
地方自治 139
首相 140
内阁制 140
中央政府 140
地方政府 140
政府首脑 140
总统 140
总统制 140
政府总理 140
战时政府 141
看守政府 141
宰相 141
美国国务院 141
内阁大臣 141
内阁部长 141
流亡政府 141
三权分立 143
联合政府 143
临时政府 143
决策机构 145
行政首长负责制 145
议行合一 145
独任制 145
委员会制 145
咨询机构 146
执行机构 146
监察机构 147
信息机构 147
思想库 147
智囊团 147
办公机构 148
国务院直属机构 148
职能机构 148
事业单位 149
办事机构 149
人事管理机构 150
行政公署 152
派出机构 152
特别行政区 153
街道办事处 153
区公所 153
编制 154
编制挤占 155
自带编制 155
中华人民共和国中央人民政府组织法 156
定编不定员 156
行政职位系列 156
定编定员 156
中华人民共和国国务院组织法 157
中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法 157
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 158
人事管理 161
第三篇 人事行政法 161
人事行政 162
公务员法 163
公务员管理机构 164
人事官 166
国家工作人员 168
文官 169
公务员 169
文官制度 171
科举制 172
恩赐制 174
世袭制 174
公务员的职权 175
分赃制 175
公务员政治上的权利 176
公务员的休假权 178
公务员身份上的权利 182
公务员的工资 183
公务员的福利 185
公务员的义务 186
文官政治中立原则 189
公务员的培养 191
公务员的选拔 193
任用资格 195
公务员的任用 201
宣誓 203
交代 203
任职回避 204
职务关系 206
公务员的任期 207
公务员的培训 208
公务员的交流 208
公务员的考核 210
公务员的晋升 213
公务员的奖励 214
公务员的惩戒 215
公务员的退休 218
职位分类 220
品位分类 222
国家行政职务 223
职称 224
附图 226
附表 229
行政行为 233
行政主体行为 233
第四篇 行政法上的行为行政法行为 233
行政行为的功能 234
行政行为的特征 234
行政行为的要素 236
内部行政行为和外部行政行为 237
行政行为的分类 237
抽象行政行为和具体行政行为 238
羁束行政行为和自由裁量行政行为 240
单方行政行为和双方行政行为 241
依职权行政行为和依声请行政行为 241
要式行政行为和不要式行政行为 242
独立行政行为和补充行政行为 243
作为行政行为和不作为行政行为 243
我国行政行为的政治准则 244
实体行政行为和程序行政行为 244
行政行为的效力 245
无效行政行为 247
对无效行政行为的处理 248
行政管辖 250
行政隶属 250
行政立法 251
行政法规 252
行政法规的制定程序 254
行政法规的种类 255
行政规章 257
行政规章的基本特征 258
行政规章的种类 259
行政措施 261
行政命令 262
行政指令 263
行政指导 265
行政指导的种类 267
行政强制 268
行政强制的种类 269
间接强制与直接强制 270
行政强制执行 271
行政强制执行的条件 274
行政机关的强制执行 275
人民法院的强制执行 276
行政强制执行的程序 277
行政裁定 279
行政协商 279
行政调解 280
行政合同 282
行政处罚 284
行政处罚的种类 285
治安管理处罚 287
行政授权 289
行政决定 291
行政许可 293
行政服务 294
相对人行为 296
相对人行为的种类 297
相对人行为的形式 297
相对人行为的内容 297
第五篇 行政责任与行政监督行政违法 299
行政违法的特征 300
行政违法的构成要件 301
作为违法和不作为违法 302
行政主体违法和相对人违法 302
内部违法和外部违法 303
实质违法和形式违法 303
行政违法的法律效果 304
行政失职 305
行政滥职 306
行政越职 306
手续瑕疵 307
行政不当 308
形式瑕疵 308
行政不当的种类 309
行政不当的特征 309
行政不当的法律效果 311
行政责任 312
行政责任的特性 314
行政责任的构成 315
行政责任的种类 316
行政责任的形式 317
行政责任的内容 317
行政连带责任 319
行政求偿 322
行政责任的追究 323
行政责任的豁免 324
行政责任的免除 324
行政责任的转继 326
行政责任的消灭 327
行政监督的种类 328
行政监督的体系 328
行政监督 328
监督权 328
行政监督法 328
群众监督 329
党的监督 329
人民政协的监督 330
社会监督 330
立法监督 331
权力机关监督的方式 331
舆论监督 331
权力机关的监督 331
自下而上的监督 332
自上而下的监督 332
国家监察 332
质询 333
审计监督 334
特种监督 334
询问 334
一般监督 334
检察机关的监督 335
司法监督 335
人事监督 335
专业监督 335
普通法院的司法审查 336
监所、劳改监督 336
法纪检察 336
侦查监督 336
无组织的监督 337
有组织的监督 337
审判机关的监督 337
党政合一的监督机关 338
事后监督 338
事先监督 338
事中监督 338
政社合一的监督机关 339
议会行政专员 340
议会司法督察专员的监督 340
弹劾 341
不信任投票 341
行政程序法 343
第六篇 行政争讼法 343
听证制度 344
行政司法 345
行政案件 345
自然公正原则 346
行政司法审查权 346
行政仲裁 347
行政仲裁程序与其他行政程序的区别 348
行政仲裁程序与其他行政程序的共同点 348
经济行政仲裁机关 349
行政争议 352
行政救济 352
行政刑法 352
行政争议的种类 353
行政机关与相对人之间的行政争议 354
经济行政争议 355
人事行政争议 356
治安管理行政争议 356
行政区划争议 357
行政权限争议 357
行政争议产生的根源 358
行政争议解决的途径 362
行政机关解决行政争议的途径 363
解决行政争议两种基本途径的比较 365
请愿 366
信访工作的方式及原则 367
信访机构 367
信访 367
信访工作解决行政争议的方法及其作用 368
违宪审查 369
行政争讼 371
马布利诉麦德逊案 371
行政复议与行政诉讼的比较 373
行政争讼制度的概念 373
现代行政争讼制度产生的条件 375
行政争讼制度的本质 376
行政争讼制度的特征 377
行政争讼规范 379
行政争讼与行政程序的区别 379
行政争讼规范的渊源 380
我国行政争讼的法律规定 382
我国有关行政争讼的法规 383
我国行政复议与行政诉讼程序的衔接形式 384
行政争讼的裁判者 387
行政争讼的被诉人 387
行政争讼的起诉人 387
行政争讼机构的类型及趋势 388
宪法中有关行政争讼的原则 389
我国行政争讼的基本原则 389
行政复议先行和行政诉讼终审原则 390
不停止执行原则 390
行政争讼中的效率原则 391
国家权力机关监督的原则 392
行政机关负主要举证责任的原则 392
旧中国的行政争讼制度 393
健全我国行政争讼受理机构的原则 393
新中国的行政争讼制度 394
健全我国行政争讼制度的必要性 396
行政复议 400
诉愿前置原则 402
行政诉愿制度 402
行政处理决定 403
行政复议先行原则 403
行政复议机关 404
行政复验 404
行政复议的主管范围 405
复议申请人 407
复议申请的效力 408
复议申请 408
提起复议的期限 409
行政复议决定 410
复议的书面审理 410
行政复议程序 410
复议决定的效力 411
终局裁决 412
行政诉讼 413
行政复议制度的作用 413
行政诉讼法典 415
行政诉讼法 415
我国的行政诉讼 416
我国行政诉讼的性质 417
行政诉讼与民事诉讼的区别 418
适用民事诉讼程序 419
民事诉讼法中有关行政诉讼的原则 420
不得调解的原则 420
行政诉讼法律关系 421
行政诉讼中的原告人 422
行政诉讼的当事人 422
行政诉讼的主体 422
行政审判庭 422
行政诉讼的特殊参加人和参与人 423
行政诉讼中的第三人 423
行政诉讼中的被告人 423
行政诉讼的客体 424
行政诉讼当事人在诉讼中的权利和义务 424
人民法院主管的行政案件 425
行政诉讼法律关系的内容 425
我国行政诉讼的主管 426
选民名单案件 426
我国行政诉讼的管辖 427
行政诉讼的时效 428
诉讼期间 429
送达 430
诉 431
诉讼费用 431
诉权 432
行政诉讼的请求 433
诉的要素 433
答辩状 434
起诉状 434
审判组织 435
行政诉讼中的应诉代理人 435
行政案件的审理程序 436
行政诉讼的起诉和受理条件 436
行政诉讼中的回避制度 437
书面审与言词审 437
诉讼中的证人 438
行政诉讼的举证责任 439
行政诉讼中的证据 440
行政诉讼中的鉴定 440
延期审理 441
行政诉讼中的强制措施 441
上诉 442
治安行政案件的复核程序 442
诉讼终结 442
一审终审制 442
审判监督程序 443
行政案件的终审机关 443
第二审程序 443
终审 443
裁定 444
判决书 444
判决 444
我国行政诉讼的判决 445
裁定书 445
胜诉 446
变更具体行政行为的判决 446
维持具体行政行为的判决 446
撒销具体行政行为的判决 446
撒诉 447
败诉 447
国家赔偿制度 448
行政诉讼附带民事诉讼 448
行政损害赔偿责任 449
行政损害赔偿 449
国家赔偿法 449
行政损失补偿 450
追偿权 450
行政损害赔偿的主体 450
行政诉讼裁判的执行 451
行政诉讼裁判的效力 451
法国的行政法院和行政诉讼制度 452
执行通知书 452
申请人民法院强制执行 452
申请执行书 452
完全管辖权之诉 454
联邦德国的行政诉讼制度 455
越权之诉 455
英国的行政诉讼制度 456
大陆法系国家行政诉讼的特点 456
提审令 458
判例 458
人身保护状 459
执行令 459
禁止令 459
英美法系行政裁判制度的产生和发展 460
美国的行政法庭 461
美国的行政法官 462
日本的行政争讼制度 464
日本的怨情处理制度 465
瑞典的议会督察专员制度 467
苏联的行政争讼制度 469
南斯拉夫的行政诉讼制度 470
波兰的行政诉讼制度 471
第一编 中国行政法学者论文目录选一、中国行政法总论 473
附录 473
二、中国行政法分论 492
三、外国行政法总论（包括介绍和译文） 506
四、外国行政法分论（包括介绍和译文） 514
第二编 中外行政法著作目录选一、中国行政法著作 520
（一）清朝末年编印出版的行政法著作 520
（二）中华民国时期编印出版的行政法著作 520
1．行政法总论 520
2．行政法分论 521
3．行政诉愿与诉讼 521
4．其他有关行政法的著作 521
（三）港台编印出版的行政法著作 523
1．行政法总论 523
2．其他有关行政法的著作 523
（四）新中国建立以来编印出版的行政法著作 524
（一）清朝末年编印出版的外国行政法著作 526
（二）中华民国时期编印出版的外国行政法著作 526
1．行政法总论 526
二、外国行政法著作 526
（三）港台编印出版的外国行政法著作 527
3．其他有关行政法的著作 527
（四）新中国建立以来编印出版的外国行政法著作 527
2．行政法分论 527
第三编 中国历届行政法研究生入学考试考题选一、北京大学 530
二、武汉大学 532
三、中国政法大学 532
四、中国人民大学 534