目录 3
编者说明 3
第一部分 国务院机构改革重要文件 3
江泽民论机构改革 3
李鹏论机构改革 4
朱镕基论机构改革 5
九届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定 6
国务院机构改革方案 7
关于国务院机构改革方案的说明 罗干 11
第二部分 国务院机构职能详说 23
国务院机构设置示意图 23
国务院办公厅及29个部、委、行、署职能 26
国务院办公厅 26
国防部 28
外交部 28
国家发展计划委员会 29
国家经济贸易委员会 37
教育部 45
科学技术部 53
国防科学技术工业委员会 58
国家民族事务委员会 59
公安部 63
国家安全部 63
监察部 63
民政部 64
司法部 71
财政部 76
人事部 85
劳动和社会保障部 93
国土资源部 102
建设部 109
铁道部 116
交通部 121
信息产业部 126
水利部 133
农业部 139
对外贸易经济合作部 147
文化部 158
卫生部 162
国家计划生育委员会 168
中国人民银行 172
审计署 179
国务院直属机构 186
海关总署 186
国家税务总局 191
国家环境保护总局 196
中国民用航空总局 202
国家广播电影电视总局 208
国家体育总局 213
国家统计局 217
国家工商行政管理局 221
国家新闻出版署（国家版权局） 226
国家林业局 232
国家质量技术监督局 237
国家药品监督管理局 243
国家知识产权局 248
国家旅游局 251
国家宗教事务局 254
国务院参事室 255
国务院机关事务管理局 257
国务院外事办公室 262
国务院办事机构 262
国务院侨务办公室 264
国务院港澳事务办公室 267
国务院法制办公室 268
国务院经济体制改革办公室 272
国务院研究室 276
国务院发展研究中心 279
中国气象局 279
中国地震局 279
国家行政学院 279
中国证券监督管理委员会 279
中国工程院 279
中国社会科学院 279
中国科学院 279
新华通讯社 279
国务院直属事业单位 279
国务院部委管理的国家局 280
国家粮食储备局 280
国家国内贸易局 284
国家煤炭工业局 290
国家机械工业局 294
国家冶金工业局 297
国家石油和化学工业局 300
国家轻工业局 303
国家纺织工业局 306
国家建筑材料工业局 309
国家烟草专卖局 312
国家有色金属工业局 316
国家外国专家局 320
国家海洋局 325
国家测绘局 328
国家邮政局 331
国家文物局 335
国家中医药管理局 338
国家外汇管理局 343
国务院直属机构管理的局 347
国家出入境检验检疫局 347
国务院各部、委、行、署通讯录一览表 353
第三部分 国务院及各部、委、行、署领导简介 357
中华人民共和国国务院总理简历 357
中华人民共和国国务院副总理简历 358
中华人民共和国国务院国务委员简历 362
国务院秘书长及各部、委、行、署领导简介 367
第四部分 机构改革述评 379
机构改革应该如何推进？ 379
以公共行政改革为目标 左然 379
重在体制创新 张成福 381
机构改革应该法定化 应松年 382
完善行政机制，提高行政管理效能 王仲田 385
积极稳妥地推进政府机构改革 瞭望周刊评论员 389
机构改革势在必行——访中编办有关方面负责人 瞭望周刊记者 392
知难而进，志在必成——“两会”代表、委员谈机构改革 李大宏 黄海 王晓光 396
与社会主义市场经济体制相适应——部委领导谈机构改革 廖文惠 405
80年代以来的三次机构改革 左然 408
着眼于整个行政管理体制的改革——从政府职能转变看国务院机构改革的特点 左然 412
机构改革重在落实 瞭望周刊评论员 419
向大型国企派稽察特派员制度准备启动 海霞 422
开好头，起好步——新一届政府运行两个月 李大宏 海霞 陈慧蓉 425
国务院办公厅机构改革实录 刘敬怀 海霞 431
机构改革进入攻坚阶段 瞭望周刊评论员 439
机构改革进入人员定岗和分流阶段 郑致 442
细说改革后的国务院机构 瞭望周刊记者 445
小政府 大社会——海南省行政管理体制改革实践 潘小娟 451