绪论 大战略·大决策·大商机 1
一、党中央的战略决策：实施西部大开发 1
1.开发西部，时机已经成熟 1
2.面向21世纪的大战略、大决策 3
3.西部各省：涌动开发春潮 6
4.东部地区：投资西部抓良机 14
二、党中央三代领导集体与西部大开发 17
1.第一代领导集体关注东西部协调发展 17
2.第二代领导集体提出“两个大局”思想 18
3.第三代领导集体郑重提出西部大开发战略 19
1.西部开发关系全国的协调发展 24
三、宏伟的战略，不可估量的意义 24
2.西部大开发是实现经济新崛起的选择 25
3.西部大开发是全面实现现代化的必由之路 26
4.西部大开发是国家实现长治久安的需要 27
四、政策之手：倾斜西部 27
1.鼓励外商“西进”投资 27
2.信贷投资倾斜西部 28
3.其他优惠政策 29
五、前年未有的商机，滚滚而来的西部开发潮 29
1.农业综合开发，带来滚滚商机 29
2.交通“主动脉”里流淌着商机 31
3.能源开发带来的庞大商机 33
5.高科技产业化蕴含着商机 35
4.矿产资源开发带来新的商机 35
6.旅游产业开发，商机迎面而来 37
上篇 西部投资开发政策指南 41
第一章 党中央国务院关于开发西部所制定的重要方针与政策 41
一、西部大开发的指导思想与基本方针 41
1.实施西部大开发战略的指导思想 41
2.西部大开发的十六字方针 42
3.西部大开发的基本原则 42
二、西部大开发的战略重点 43
1.加快西部地区的基础设施建设 44
2.加快生态环境保护与建设 46
3.调整产业结构 发展特色经济 47
5.大力发展科技教育 48
4.大力发展旅游业 48
6.加大改革开放的力度 49
附录一：朱镕基总理就西部大开发答新华社记者问 51
附录二：专家学者对国家制定西部大开发策略的建议 53
第二章 国务院有关部委所制定的西部开发政策及其规划 61
一、国家综合管理部门所制定的有关政策与规划 61
1.国家计委：规划西部大开发的基础设施建设 61
2.国家经贸委：实施西部经济结构战略调整 62
3.国家民委：实施“兴边富民”行动 63
4.国家税务总局：对西部外商投资企业实施税收优惠政策 64
1.水利部：加强西部水利建设 65
二、行业管理部门所制定的有关政策与规划 65
2.交通部：实施西部开发大通道工程 66
3.铁道部：西部铁路建设与提速工程 67
4.国家林业局：制定西部林业建设规划 68
5.国家开发银行：制定西部开发贷款计划 68
三、科教、人事、司法部门所制定的有关政策与规划 70
1.科技部：西部大开发科技专项行动 70
2.中国科学院：制定“西部之光”计划 71
3.教育部：制定西部教育发展规划 74
4.国家人事部：制定西部人才资源开发计划 75
5.司法部：制定西部大开发法律服务计划 76
附录一：国家税务总局关于实施对设在中西部地区的外商投资企业给予三年减按15%税率征收企业所得税的优惠的通知 77
附录二：国家海关总署关于新疆沿边开放的优惠政策 79
第三章 西部地区地方政府制定的吸引投资的优惠政策及大开发措施 83
一、重庆市：走联动西部大开发的特色之路 83
1.吸引外部投资优惠政策精要 83
附录：重庆市鼓励外来投资的有关文件 84
2.实施大开发的重要措施 97
二、四川省：以大开放促大发展，大开发促大发展 100
1.吸引外部投资优惠政策精要 100
附录：四川省鼓励外来投资的有关文件 101
2.实施大开发的重要措施 111
三、贵州省：面对机遇，以人为本，制定切实可行的吸引人才政策 114
1.吸引外部投资优惠政策精要 114
附录：贵州省鼓励外来投资的有关文件 115
2.实施大开发的重要措施 126
四、云南省：建设绿色的经济强省，成为中国与东南亚、南亚的国际大通道 130
1.吸引外部投资优惠政策精要 130
附录：云南省鼓励外来投资的有关文件 133
2.实施大开发的重要措施 140
五、陕西省：发挥科技和地域优势，努力成为西部开发的“桥头堡” 143
1.吸引外部投资优惠政策精要 143
附录：陕西省鼓励外来投资的有关文件 145
2.实施大开发的重要措施 149
六、甘肃省：发挥丝绸之路优势，加快基础设施建设，努力成为西部大开发的前沿阵地 153
1.吸引外部投资优惠政策精要 153
附录：甘肃省鼓励外来投资的有关文件 154
2.实施大开发的重要措施 161
七、宁夏回族自治区：放宽政策，吸引人才和资金 166
1.吸引外部投资优惠政策精要 166
附录：宁夏回族自治区鼓励外来投资的有关文件 168
2.实施大开发的重要措施 177
八、新疆维吾尔自治区：“兵团参战”，确定旅游新干线 179
1.吸引外部投资优惠政策精要 179
附录：新疆维吾尔自治区鼓励外来投资的有关文件 180
2.实施大开发的重要措施 188
九、青海省：迎接西部大开发，实现青海新发展 192
1.吸引外部投资优惠政策精要 192
2.实施大开发的重要措施 194
十、西藏自治区：以科技为龙头，以企业为主体，搞好特色经济 196
1.吸引外部投资优惠政策精要 196
附录：西藏自治区鼓励外来投资的有关文件 198
2.实施大开发的重要措施 200
下篇 西部投资开发商机与项目指南 207
第四章 西部的投资环境与经济发展状况 207
一、重庆市投资环境与经济发展状况 207
1.重庆市的基本情况 207
2.重庆市的自然资源 208
3.重庆市的旅游资源 208
5.重庆市的人才资源 209
4.重庆市的经济状况 209
二、四川省投资环境与经济发展状况 210
1.四川省的基本情况 210
2.四川省的自然资源 211
3.四川省的经济状况 213
三、云南省投资环境与经济发展状况 214
1.云南省的基本情况 214
2.云南省的自然资源 214
四、贵州省投资环境与经济发展状况 216
1.贵州省的基本情况 216
2.贵州省的自然资源 217
3.贵州省的经济状况 218
2.陕西省的自然资源 220
五、陕西省投资环境与经济发展状况 220
1.陕西省的基本情况 220
3.陕西省的经济状况 221
六、甘肃省投资环境与经济发展状况 223
1.甘肃省的基本情况 223
2.甘肃省的自然资源 223
3.甘肃省的经济状况 224
4.甘肃省的科教事业 226
七、宁夏回族自治区投资环境与经济发展状况 226
1.宁夏回族自治区的基本情况 226
2.宁夏回族自治区的自然资源 226
3.宁夏回族自治区的经济状况 227
1.新疆维吾尔自治区的基本情况 229
八、新疆维吾尔自治区投资环境与经济发展状况 229
2.新疆维吾尔自治区的自然资源 230
3.新疆维吾尔自治区的经济状况 233
九、青海省投资环境与经济发展状况 235
1.青海省的基本情况 235
2.青海省的自然资源 236
3.青海省的经济状况 238
十、西藏自治区投资环境与经济发展状况 238
1.西藏自治区的基本情况 238
2.西藏自治区的自然资源 239
1.中国西部：得天独厚的旅游资源 241
一、旅游业--喷薄而出的朝阳产业 241
第五章 西部大开发优先发展的领域 241
2.旅游业：西部大开发的第一桶金 242
3.西部地区部分省、市、自治区旅游业的发展规划 244
二、生态环境建设--具有多元化投资回报的产业 247
1.日益严峻的生态环境已成为西部发展的主要障碍 248
2.生态环境建设是有着很好投资回报前景的产业 249
3.西部部分省、市、自治区生态环境建设规划 250
三、高新技术产业--西部经济腾飞的内动力 253
1.让高新技术产业成为西部大开发的龙头 253
2.优先发展高新技术对西部大开发的意义 254
3.西部地区主要省、市、自治区高新技术产业的发展规划 257
1.西部大开发，特色农业要先行 261
四、特色农业--西部经济发展的亮丽风景 261
2.优先发展特色农业对西部大开发的意义 262
3.西部主要省、市、自治区特色农业发展规划 264
五、基础设施建设--西部经济发展的命根子 267
1.滞后的基础设施是制约西部发展的“瓶颈” 267
2.优先发展基础设施对西部大开发的意义 269
3.西部各省、市、自治区基础设施建设规划 269
六、矿产资源--等待开发的丰富宝藏 273
1.前景诱人的西部地区矿产资源 273
2.优先发展采矿业对西部大开发的意义 274
1.果品基地基建设项目 277
一、农业综合开发项目 277
第六章 西部投资开发项目指南 277
2.畜产品加工项目 281
3.生态农业项目 287
4.农产品加工项目 289
5.农牧基地综合开发建设项目 294
6.水利枢纽建设项目 299
二、能源、交通、通信和基础设施开发项目指南 300
1.能源建设开发项目 300
2.交通建设项目 311
3.通信建设项目 316
4.基础设施开发建设项目 316
1.金属矿开采、冶炼和加工开发项目 323
三、矿产品开采、冶炼和加工开发项目指南 323
2.非金属矿开采、冶炼和加工开发项目 334
四、石油化工及化学工业开发项目指南 342
1.石油化工开发项目 342
2.化学工业开发项目 347
五、新兴产业及高新技术产业开发项目指南 360
1.新兴产业开发项目 360
2.高新技术产业开发项目 375
六、旅游业开发项目指南 382
1.生态旅游建设项目 382
2.人文景观旅游建设项目 394
后记 399