第一章《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的出台背景、起草过程和总体思路 1
第二章 大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力 14
第三章 完善市县政府行政决策机制 26
第四章 建立健全规范性文件监督管理制度 65
第五章 严格行政执法 101
第六章 强化对行政行为的监督 149
第七章 增强社会自治功能 170
第八章 加强领导，明确责任，扎扎实实地推进市县政府依法行政 182
附录 197
国务院关于加强市县政府依法行政的决定（2008年5月12日） 197
夯实建设法治政府的基础 209
《国务院法制办主任曹康泰就国务院关于加强市县政府依法行政的决定》答记者问 212
后记 219