第一篇 绪论 1
第一章 房地产法的含义、表现形式和地位 1
一、房地产法的含义 1
二、房地产法的表现形式 3
（一）宪法 3
（二）法律 3
（三）行政法规 4
（四）部门规章 4
（五）地方性法规 4
（六）地方政府规章 4
（七）司法解释 5
（八）国家政策 5
三、房地产法的地位 6
（一）房地产法与宪法 6
（二）房地产法与行政法 7
（三）房地产法与民法 8
（四）房地产法与经济法 9
第二章 房地产法律关系 10
一、房地产法律关系的含义和特征 10
（一）房地产法律关系的含义 10
（二）房地产法律关系的特征 10
二、房地产法律关系的构成 11
（一）房地产法律关系的主体 11
（二）房地产法律关系的客体 14
（三）房地产法律关系的内容 14
三、房地产法律关系的分类 16
（一）房地产民事法律关系 16
（二）房地产经济法律关系 17
（三）房地产行政法律关系 18
第三章 我国房地产立法及体系 20
一、我国房地产立法 20
（一）建国初期 20
（二）社会主义改造时期 21
（三）十年动乱时期 22
（四）房地产立法复苏时期 22
（五）房地产立法大发展时期 23
二、我国房地产法律体系 25
（一）房地产法律体系模式 25
（二）我国房地产法律体系模式之争 27
（三）我国房地产法律体系的基本架构 31
第二篇 房地产权属法 33
第四章 房地产所有权 33
一、土地所有权 33
（一）土地所有权的含义 33
（二）国家土地所有权 35
（三）农民集体土地所有权 38
二、房屋所有权 40
（一）房屋所有权的含义 40
（二）房屋所有权的种类 40
（三）房屋共有 42
三、房地产相邻权 44
（一）房地产相邻权的含义和特征 44
（二）房地产相邻权的种类 45
（三）异产毗连房屋关系 46
（四）处理房地产相邻关系应注意的问题 48
第五章 住房部分产权 50
一、住房部分产权的含义 50
二、住房部分产权的法律性质 50
（一）住房部分产权法律性质诸学说及其评价 50
（二）部分所有权的见解 54
三、住房部分产权与物权法定主义 56
（一）从所有权的发展变化来看 56
（二）从物权的种类与内容来看 57
（三）从住房部分产权的依据来看 58
第六章 建筑物区分所有权 59
一、建筑物区分所有权的含义 59
（一）诸学说之见解 59
（二）诸学说之比较与选择 61
二、建筑物区分所有权的性质和特征 62
（一）建筑物区分所有权的性质 62
（二）建筑物区分所有权的特征 63
三、建筑物区分所有权的客体 64
（一）建筑物区分所有权与“一物一权主义” 64
（二）空间可否为物 65
四、建筑物区分所有权的专有部分和共有部分 66
（一）建筑物区分所有权的专有部分 66
（二）建筑物区分所有权的共有部分 67
五、区分所有建筑物与基地 68
（一）区分所有建筑物基地的含义 68
（二）区分所有建筑物与基地的关系 69
（三）建筑物区分所有权与基地利用权的一体性 70
第七章 土地使用权 72
一、土地使用权的含义和特征 72
（一）土地使用权的含义 72
（二）土地使用权的特征 73
二、土地使用权的种类和内容 74
（一）土地使用权的种类 74
（一）土地使用权的内容 76
三、土地使用权的取得、变更和终止 77
（一）土地使用权的取得 77
（二）土地使用权的变更 78
（三）土地使用权的终止 80
第八章 房地产权属登记 83
一、房地产权属登记的含义和功能 83
（一）房地产权属登记的含义 83
（二）房地产权属登记的功能 84
二、房地产权属登记的效力 85
（一）房地产权属登记的效力模式 85
（二）我国房地产权属登记的效力 87
（三）登记与公信力 88
三、房产权属登记 89
（一）房产权属登记的种类 89
（二）房产权属登记的程序 91
四、地产权属登记 93
（一）地产权属登记的种类 93
（二）地产权属登记的程序 94
第三篇 房地产开发法 96
第九章 房地产开发用地 96
一、房地产开发用地概述 96
（一）房地产开发用地的含义 96
（二）房地产开发用地制度的确立 97
（三）我国现行土地使用制度的特点 99
二、土地使用权出让 100
（一）土地使用权出让的含义和特征 100
（二）土地使用权出让的法律性质 101
（三）土地使用权出让的批准权限 103
（四）土地使用权出让的方式 104
（五）土地使用权出让合同 108
三、土地使用权划拨 111
（一）土地使用权划拨的含义和形式 111
（二）土地使用权划拨的范围 112
（三）土地使用权划拨的程序、批准权限和使用期限 113
第十章 房地产开发 115
一、房地产开发概述 115
（一）房地产开发的含义 115
（二）房地产开发的特点 116
（三）房地产开发应注意的事项 117
二、房地产开发企业 119
（一）房地产开发企业的含义和种类 119
（二）房地产开发企业的设立条件和程序 120
（三）房地产开发企业的管理 123
第十一章 土地征用与房屋拆迁 127
一、土地征用 127
（一）征用土地的程序 127
（二）征用土地的审批权限 128
（三）征用土地的补偿与安置 129
二、房屋拆迁 131
（一）房屋拆迁的基本原则 131
（二）房屋拆迁的工作程序 132
（三）房屋拆迁的补偿与安置 135
第四篇 房地产交易法 141
第十二章 房地产交易法概述 141
一、房地产交易的含义和特征 141
（一）房地产交易的含义 141
（二）房地产交易的特征 142
二、房地产转让、抵押的一般原则 143
（一）房产转让时，该房屋所占用的土地使用权同时转让 143
（二）地产转让时，该土地上房屋同时转让 144
（三）房地产转让时，房屋的所有权及土地使用权同时转让 145
（四）房地产抵押时，房屋的所有权及土地使用权同时抵押 145
第十三章 房地产转让 147
一、房地产转让的含义 147
二、房地产转让的条件 148
（一）房地产转让的消极条件 149
（二）房地产转让的积极条件 151
三、房地产转让的程序 154
（一）签约 154
（二）申报 154
（三）审查 154
（四）查勘与评估 154
（五）交纳税费 154
（六）核发过户单 154
四、房地产转让合同 155
（一）房地产转让合同的含义 155
（二）房地产转让合同的主要内容 155
（三）房地产转让合同与土地使用权出让合同的关系 156
五、房屋预售及其再行转让 157
（一）房屋预售的含义 157
（二）房屋预售的法律调整 157
（三）房屋预售的再行转让 159
第十四章 房地产抵押 161
一、房地产抵押的含义与相关概念 161
（一）房地产抵押的含义 161
（二）房地产抵押与房地产按揭 162
（三）房地产抵押与房地产典当 164
二、房地产抵押权的设定 165
（一）房地产抵押权设定的形式 165
（二）抵押权之设定与设定抵押权之约定 165
（三）房地产抵押登记 166
（四）房地产抵押登记与抵押合同、抵押权设定 166
（五）房地产抵押权设定的限制性条件 168
三、房地产抵押的范围 169
（一）房地产抵押担保债权的范围 169
（二）房地产抵押权所及房地产的范围 172
四、房地产抵押权的位序 173
五、房地产抵押权的实现 175
（一）房地产抵押权实现的条件 175
（二）房地产抵押权实现的方式 175
（三）抵押债权的优先受偿 176
第十五章 房地产租赁 177
一、土地使用权出租 177
（一）土地使用权出租的含义 177
（二）土地使用权出租的条件 177
（三）土地使用权出租的程序 178
（四）土地使用权出租与土地使用权出让、转让 179
二、房屋租赁 180
（一）房屋租赁的含义 180
（二）房屋租赁的条件 181
（三）房屋租赁合同 182
（四）房屋转租 183
（五）房屋租赁登记 184
（六）房屋租金 185
第五篇 房地产市场管理法 188
第十六章 房地产市场管理法概述 188
一、房地产市场管理的含义 188
二、房地产市场管理的目标和任务 189
（一）房地产市场管理的目标 189
（二）房地产市场管理的任务 189
三、房地产市场管理的原则和手段 190
（一）房地产市场管理的原则 190
（二）房地产市场管理的手段 192
四、房地产管理体制 193
（一）我国房地产管理体制的沿革 193
（二）我国现行房地产管理体制 195
第十七章 房地产价格管理 201
一、房地产价格管理的必要性 201
二、房地产价格管理的原则和范围 202
（一）房地产价格管理的原则 202
（二）房地产价格管理的范围 204
三、房地产价格评估管理 205
（一）房地产价格评估的原则 205
（二）房地产价格评估的程序 206
（三）房地产价格评估的方法 208
（四）评估资质管理 210
四、房地产成交价格申报制度 211
五、商品住宅价格管理 211
（一）商品住宅价格的制定 212
（二）商品住宅价格的管理规定 212
（三）商品住宅价格违法行为及其处罚 213
第十八章 房地产税、费管理 214
一、房地产税、费的含义和区别 214
（一）房地产税、费的含义 214
（二）房地产税、费的区别 215
二、房地产主要税种 216
（一）土地增值税 216
（二）城镇土地使用税 217
（三）耕地占用税 219
（四）固定资产投资方向调节税 221
（五）房产税 223
（六）契税 224
三、主要房地产费 226
（一）房地产开发应缴纳的费 226
（二）房地产流转应缴纳的费 226
（三）房地产权属登记应缴纳的费 226
四、房地产税、费评析 227
（一）房地产税收制度评析 227
（二）房地产收费制度评析 232
第十九章 房地产中介服务管理 234
一、房地产中介服务的含义和形式 234
（一）房地产中介服务的含义 234
（二）房地产中介服务的主要形式 235
二、中介服务人员资格管理 235
（一）对从事房地产咨询业务人员的管理 235
（二）对从事房地产价格评估人员的管理 236
（三）对房地产经纪人的管理 236
三、中介服务机构管理 237
（一）房地产中介服务机构的种类 237
（二）房地产中介服务机构设立的条件和程序 238
（三）年检与法定义务 241
四、中介业务管理 241
第六篇 城镇住房制度改革 243
第二十章 城镇住房制度改革概述 243
一、城镇住房制度改革的必要性 243
（一）我国旧住房制度的特点 243
（二）我国旧住房制度的主要弊端 244
二、住房制度改革的模式选择和历史进程 246
（一）住房制度改革的模式选择 246
（二）住房制度改革的历史进程 247
三、正确处理住房制度改革中的几个关系 249
（一）国家、集体、个人三者共同负担的关系 249
（二）租、售、建并举的关系 250
（三）统一政策下的因地制宜、分散决策关系 251
（四）新旧机制转换的关系 252
四、住房制度改革主要政策与立法 253
第二十一章 城镇住房制度改革的基本内容和近期任务 255
一、城镇住房制度改革的根本目的和基本内容 255
（一）城镇住房制度改革的根本目的 255
（二）城镇住房制度改革的基本内容 255
二、城镇住房制度改革的近期任务 256
（一）全面推行住房公积金制度 256
（二）积极推进租金改革 257
（三）稳步出售公有住房 258
（四）加强经济适用住房的开发建设 262
三、房改政策的衔接和房改工作的组织领导 262
（一）房改政策的衔接 262
（二）房改工作的组织领导 263
第七篇 涉外房地产法 265
第二十二章 涉外房地产关系法律调整的特殊性 265
一、涉外房地产的含义和相关概念 265
（一）涉外房地产的含义 265
（二）外向型房地产 266
（三）引进外资开发房地产 266
二、涉外房地产关系的法律适用 266
三、处理涉外房地产关系应当遵循的原则 268
（一）维护国家主权原则 268
（二）平等互利原则 268
（三）统一管理原则 269
四、涉外房地产立法的政策取向 270
（一）必须思考的问题 270
（二）涉外房地产立法政策取向的诸种观点 272
（三）涉外房地产立法应当坚持的政策取向 273
第二十三章 涉外地产 276
一、外商投资企业用地 276
（一）外商投资企业用地的含义 276
（二）外商投资企业用地取得方式 277
二、外商投资开发经营成片土地 277
（一）成片开发的含义 277
（二）审批程序 278
（三）对外商投资成片土地开发经营的必要限制 279
三、外商投资企业的地产 280
（一）土地使用权的取得 280
（二）外商投资企业使用土地的限制 281
（三）土地使用费 281
第二十四章 涉外房产 283
一、涉外商品房产的买卖 283
（一）涉外商品房产的预售（预购） 283
（二）涉外商品房产的内、外销售 284
（三）房屋所有权与土地使用权期限的统一 284
二、涉外房产的租赁 284
三、外商投资企业的房产 285
（一）房产权的形式 285
（二）房产权转移 286
（三）房产租赁、抵押 286
四、外国人私有房产 286
五、华侨房产 287
（一）保护华侨房产的主要政策和法律 287
（二）落实土改时期华侨房产的政策法律规定 289
（三）处理历次政治运动侨房遗留问题的政策法律规定 293
（四）落实侨房改造的政策法律规定 293
（五）处理房管机关代管侨房的政策法律规定 298
附录一 主要法律、法规和有关文件目录 301
附录二 重要法律文件 304
《中华人民共和国城市房地产管理法》 304
《中华人民共和国土地管理法》 317
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 337
《城市私有房屋条例》 345
《城市房屋拆迁管理条例》 350
主要参考文献 358
后记 361