1 县行政管理概述 1
1—1 县制的产生及县的种类 1
1—2 县行政管理的含义和原则 4
1—3 县行政管理的地位与权限 11
1—4 县行政管理是一门科学 15
实例1 勤政为民的政府 19
职能篇 22
2 县行政管理的计划职能 22
2—1 计划的实质 22
2—2 计划的类型 25
2—3 县域规划的编制方法 28
2—4 县行政管理计划的编制 30
2—5 计划工作中的障碍及其克服 34
实例2 有计划则成 36
3 县行政管理的组织职能 40
3—1 组织的内容 40
3—2 组织的结构 44
3—3 县行政机构的改革 51
3—4 管理幅度 55
3—5 组织授权 59
实例3 有效组织的判别 62
4 县行政管理的领导职能 66
4—1 什么是行政领导 66
4—2 行政领导的职责 71
4—3 县行政领导素质 74
4—4 县行政领导权力的一般形式 77
4—5 行政领导权力的运用 80
4—6 有效处事的领导艺术 83
4—7 有效用人的领导艺术 87
实例4 各有千秋 96
行为篇 99
5 县行政管理的决策行为 99
5—1 县行政管理的决策问题 99
5—2 县行政管理的决策技术 110
5—3 县行政管理的决策程序 116
5—4 县行政管理决策的主要形式 126
实例5 关键一着 128
6 县行政管理的执行行为 132
6—1 行政执行的原则 132
6—2 行政执行的筹划 135
6—3 行政执行中的指挥行为 141
6—4 行政执行中的沟通行为 144
6—5 行政执行中的协调行为 147
6—6 行政执行效率评价 151
实例6 棘手的搬迁问题 156
7 县行政管理的监督行为 159
7—1 县行政管理监督的实质、类型 159
7—2 行政工作监督的原则与程序 163
7—3 行政工作监督的一般形式 170
7—4 行政监察的原则 173
7—5 行政监察权及其运用 175
7—6 行政案件的调查与审理 179
实例7 整顿机关纪律 182
方法篇 187
8 县行政岗位目标管理方法 187
8—1 岗位责任制与目标管理 187
8—2 行政岗位目标管理的实质与作用 193
8—3 目标的制定 194
8—4 实施中的控制 197
8—5 达标考核 201
实例8·1 考核与评分 206
实例8·2 目标管理—联绩·联效·计酬 209
9 县行政工作时间管理方法 215
9—1 时间是管理效率的价值尺度 215
9—2 工作时间管理中的误区 216
9—3 浪费工作时间的几个因素 219
9—4 工作时间管理原则 225
9—5 工作时间管理方法 228
实例9 有效的工具与方法 239
附目 239
附一：中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，第四章，地方各级人民政府 239
附二：中华人民共和国行政诉讼法 244
附三：国务院关于国家行政机关工作人员奖惩的暂行规定 259
附四：国家行政机关公文处理暂行办法 267