第一章 概述 1
第一节 行政处罚法的制定过程 1
第二节 制定行政处罚法的意义 3
第三节 行政处罚法的立法宗旨 7
第四节 行政处罚法的适用范围 11
第五节 行政处罚法的原则 12
第六节 行政处罚中公民和组织的权利 21
第七节 行政责任与民事责任、刑事责任的关系 25
第二章 行政处罚的设定 28
第一节 行政处罚的概说 28
第二节 行政处罚设定权划分的基本原则 29
第三节 行政处罚的种类 32
第四节 行政处罚设定权限的划分 35
第五节 违法设定或者扩大权限设定行政处罚的撤销 47
第一节 概述 51
第三章 行政处罚的实施机关 51
第二节 行政机关实施行政处罚 52
第三节 综合执法机构 55
第四节 行政处罚权的授权 60
第五节 行政处罚权的委托 64
第四章 行政处罚的管辖 70
第一节 行政处罚的管辖概说 70
第二节 行政处罚的管辖原则 71
第三节 关于地域管辖 72
第四节 关于级别管辖 75
第五节 关于职能管辖 77
第六节 管辖的特殊规定 79
第五章 行政处罚的适用 85
第一节 行政处罚适用概说 85
第二节 行政处罚适用的基本原则 87
第三节 行政处罚与刑罚 99
第四节 行政处罚的时效 106
第一节 行政处罚程序的主要内容 110
第六章 行政处罚的程序 110
第二节 行政处罚程序的基本原则 114
第三节 当事人的权利与义务 121
第七章 简易程序 128
第一节 简易程序的概念 128
第二节 实施行政处罚简易程序的客观基础 129
第三节 行政处罚简易程序的原则 130
第四节 行政处罚简易程序的适用条件 131
第五节 简易程序的基本内容 134
第八章 一般程序 138
第一节 一般程序的适用范围 138
第二节 一般程序的实施 142
第三节 申辩与听证 151
第四节 行政处罚的决定 158
第一节 行政处罚的决定必须执行 165
第九章 行政处罚的执行 165
第二节 行政处罚的强制执行 170
第三节 行政处罚中罚款决定的执行 181
第四节 行政处罚的监督 196
第十章 救济 201
第一节 概述 201
第二节 行政复议 203
第三节 行政诉讼 207
第四节 行政赔偿 212
第十一章 法律责任 218
第一节 概述 218
第二节 行政处分责任 220
第三节 行政赔偿责任 230
第四节 刑事责任 231
第十二章 严格执行法律，有效依法行政 236
后记 241