第一章 雨雪冰冻灾害与城市运行 1
一、雨雪冰冻灾害：既熟悉又陌生 1
二、2008年我国南方雨雪冰冻灾害情况概要 9
三、2008南方雨雪冰冻灾害的特性及对城市运行的影响 14
四、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市运行的安全 19
第二章 雨雪冰冻灾害与城市生命线系统 25
一、城市生命线系统 25
二、2008年南方雨雪冰冻灾害中的城市生命线系统 32
三、国外城市生命线系统防灾减灾的相关经验 38
四、从2008年南方雨雪冰冻灾害看我国城市生命线系统安全建设 41
第三章 雨雪冰冻灾害与城市交通 45
一、城市交通运行系统 45
二、2008年南方雨雪冰冻灾害中城市交通突发事件及警示 48
三、国外的相关案例与应对经验 55
四、从2008雨雪冰冻灾害看城市交通的安全建设 58
第四章 雨雪冰冻灾害与城市能源供应 62
一、城市运行与能源供应 62
二、2008年南方雨雪冰冻灾害中城市能源供应短缺的警示 71
三、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市能源供应保障能力建设 75
第五章 雨雪冰冻灾害与城市生活必需品供应 80
一、城市运行与生活必需品供应 80
二、雨雪冰冻灾害与城市生活必需品供应 86
三、从2008年南方雨雪冰冻灾害看生活必需品应急供应存在的问题 90
四、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市居民生活必需品供应保障 95
第六章 雨雪冰冻灾害与城市灾害管理体制 101
一、我国政府雨雪冰冻灾害管理体制 101
二、我国社会雨雪冰冻灾害减灾管理体系 115
三、日本东京都雨雪冰冻灾害及自然灾害管理体制借鉴 118
四、从2008雨雪冰冻灾害看我国灾害管理体制的建设 122
五、从雨雪冰冻灾害看我国的“大部制”改革 128
第七章 城市运行与雨雪冰冻灾害的风险评估、预警 133
一、基于全球变暖趋势下的雨雪冰冻灾害风险的变化特征 133
二、城市雨雪冰冻灾害风险评估 135
三、从2008年南方雨雪冰冻灾害看我国城市运行安全与预警的不足 142
第八章 城市运行的雨雪冰冻灾害应急管理 156
一、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市灾害的风险管理 156
二、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市灾害防御系统 161
三、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市灾害抗救系统 167
四、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市灾后恢复系统 173
第九章 城市运行的雨雪冰冻灾害救助与保险系统 179
一、从2008年南方雨雪冰冻灾害看城市灾民生活救助系统 179
二、从2008年南方雨雪冰冻灾害看我国城市灾害保险系统 189
第十章 城市应对雨雪冰冻灾害的综合保障体系建设 201
一、从2008年南方雨雪冰冻灾害看我国灾害应对的法律制度保障 201
二、从2008雨雪冰冻灾害看我国城市危机应对的资金物资保障 210
三、从2008雨雪冰冻灾害看我国抗灾的媒体、舆论引导 215
四、从2008年南方雨雪冰冻灾害看危机应对与国防力量 219
参考文献 224