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绪论(代序) 1
一、财政的本质 1
二、财政史研究的范围 4
三、我国财政史的分期 7
第一编 奴隶制时代到封建制初期的财政(殷——秦) 13
第一章 周以前的财政 13
第一节 奴隶制以前有无财政？ 13
第二节 “夏后氏五十而贡” 16
第三节 奴隶制国家的财政 18
第四节 “殷人七十而助” 22
第二章 周代的财政 26
第一节 概说 26
第二节 周代的赋税与贡 29
一、由贡赋到赋税 29
二、周代的九赋 31
三、周代的贡 33
第三节 周代的杂税与力役 35
一、周代的杂税 35
二、周代的力役 38
第四节 “周人百亩而彻” 39
第五节 “初税亩” 46
第六节 专卖制度的滥觞 51
一、公益专卖 51
二、财政专卖 54
第七节 周代的财务制度 57
一、财务官吏 57
二、收支均节 60
三、会计制度 61
四、收支的特色 62
第一节 概说 67
第二编 封建中期的财政(秦——元) 67
第三章 秦汉的财政 67
第二节 秦汉财政的轮廓 69
一、秦始皇至汉武帝时期的财政 69
二、汉武帝以后的财政 72
三、东汉的财政 73
四、主要的财政措施 74
第三节 秦汉财政支出 76
一、军费 76
二、皇室费用 79
三、工程费用 84
四、俸禄支出 87
五、其他支出 89
第四节 秦汉财政收入 91
一、人税 92
二、收益税(或财产税) 98
三、消费税 106
四、专卖制度与官产收入 110
五、其他杂项收入 121
第五节 财务行政 126
一、公私财政的划分 126
二、预算会计制度 129
第四章 魏晋南北朝的财政 132
第一节 概说 132
第二节 财政支出 139
一、皇室用费 139
二、军费 142
三、俸禄支出 144
四、救济支出 146
五、交通运输支出 147
六、屯田支出 148
七、迷信支出 149
第三节 财政收入 151
一、田租与户调 151
二、关市税 169
三、估税与散估 172
四、通行税 173
五、专卖收入 173
六、矿冶诸税 176
七、赀税 177
八、口钱 178
九、徭役 179
第四节 财务行政机构 182
第一节 隋唐的政治、经济概况 184
一、隋唐的建立及其政治措施 184
第五章 隋唐的财政 184
二、隋唐的社会经济 187
第二节 财政概况 190
一、隋代的财政概况 190
二、唐代的财政概况 193
第三节 财政收入 195
一、隋代的均田与租调 195
二、租庸调制 198
三、两税法 204
四、食盐专卖 214
五、几种消费税 216
六、矿税 218
七、其他杂项收入 219
八、徭役 223
第四节 财政支出 225
一、皇室经费 225
二、军费 228
三、俸禄支出 230
四、工程支出 233
第五节 财务行政 236
一、财务机构 236
二、公私的划分 238
三、仓储制度 239
四、预算与收支系统 241
第六章 五代至两宋的财政 245
第一节 概说 245
一、五代的政治经济与财政 245
二、宋代的政治经济与财政 247
三、南宋的政治经济与财政 254
四、两宋的主要财政措施 257
第二节 财政收入与徭役 260
一、田赋 260
二、商税与专卖 268
三、其他苛杂收入 277
四、役法 284
五、杂徭 286
第三节 财政支出 288
一、军费 289
二、“岁币”(或“岁贡”)支出 293
三、皇室费用 295
四、官俸 297
五、漕运与水利 299
六、其他支出 303
第四节 财务制度 304
一、财务机关 304
二、帝室之财 307
三、中央与地方收入 309
四、会计录 311
第一节 概说 314
第七章 辽金元代的财政 314
一、政治经济概况 316
二、财政概况 318
第二节 辽金元代的赋税 320
一、田赋 321
二、科差 330
三、差役 334
四、岁课 337
五、盐税 338
六、茶税 340
七、商税 341
八、酒醋课 342
九、额外课 343
第三节 辽金元代的支出 346
一、禄赐与官俸 346
二、皇室支用 348
三、军事耗费 349
四、迷信费用 351
五、漕运费用 352
第四节 财务机构 354
第三编 封建后期的财政(明——清代鸦片战争前) 359
第八章 明代的财政 359
第一节 概说 359
一、政治概况 359
二、经济概况 361
三、财政概况 363
第二节 明代的赋役制度 366
一、田赋 366
二、差役 370
三、一条鞭法 373
四、田赋的加派 378
五、漕运 380
一、盐税 382
第三节 其他的税课 382
二、矿税 386
三、商税 389
四、茶酒醋税 391
第四节 明代的支出 393
一、俸饷 395
二、军费 397
三、营造费 399
四、皇室费用 403
五、航海费 405
第五节 财务行政 406
一、财务官署 406
二、官库制度 408
三、会计制度 409
第一节 概说 410
第九章 清代前期的财政 410
一、经济概况 411
二、财政任务与财政政策 414
三、几项突出的财政措施 418
四、总的财政趋势 419
第二节 清代前期的岁入 421
一、田赋部分 421
二、杂税部分 432
三、捐纳或捐输收入 443
第三节 清代前期的支出 445
一、军事费 445
二、官俸支出 449
三、官廷费 451
四、恩赏费 452
五、工程费 453
一、财务官厅 454
第四节 清代前期的财务行政 454
二、库藏 456
三、漕运管理 458
第四编 半殖民地半封建国家的财政(鸦片战争至清末) 463
第十章 清代后期的财政 463
第一节 概说 463
一、半殖民地半封建社会的形成 463
二、清代后期中国社会经济的特征 465
三、清代后期的财政概况 467
第二节 财政收入 471
一、关税 472
二、厘金 478
三、盐课与盐厘 483
四、田赋 486
五、矿税 490
一、铁路 491
第三节 公营企业的萌芽 491
二、轮船 494
三、电政 496
四、邮政 497
五、军事工业及其他 499
第四节 财政支出 500
一、军务费 501
二、债务费 504
三、教育费 506
四、农商费、交通费 507
五、司法费 508
六、外交费 508
七、皇室费与官吏俸给 509
第五节 公债与借款 512
一、外债 512
二、内债 520
三、铁路及电政借款 522
第六节 财政收支项目与预算 531
一、财政收支项目 531
二、预算编制与公库制度 532
第十一章 太平天国的财政 536
第一节 太平天国革命及其经济理想 536
一、太平天国革命 536
二、太平天国的土地纲领——《天朝田亩制度》 537
三、太平天国后期的政治纲领——《资政新篇》 540
第二节 太平天国的收入制度 542
一、田赋 542
二、工商税收 546
三、杂捐 549
四、特殊财政收入 551
一、供给制度的基础 553
第三节 太平天国的供给制度 553
二、配合供给制度的社会组织和生产制度 554
三、供给制度的内容 555
四、执行供给制度的机关 558
余论 563
第十二章 中国财政史上的若干问题 563
第一节 中央财政与地方财政 563
第二节 贡助彻法的本质 568
第三节 田赋、垦地与户口 571
一、田赋 571
二、垦地与户口 577
第四节 赋税的物纳、钱纳与银纳 585
第五节 盐税的演变 589
第六节 支出的变化 594
第七节 中国封建财政的特色 600
附录：关于古籍中财政经济资料的初步探索 605