导论 1
第一章 行政法概述 1
第一节 行政 1
第二节 行政权 6
第三节 行政法 10
第四节 行政法学 18
第二章 行政法的法源 24
第一节 法源的内涵 24
第二节 成文法源 25
第三节 不成文法源 35
第四节 行政法律解释 39
第三章 行政法的基本原则 46
第一节 基本原则的内涵与功能 46
第二节 行政法基本原则概说 49
第三节 行政合法性原则 56
第四节 行政合理性原则 61
主体论 67
第四章 行政主体 67
第一节 行政主体的内涵 67
第二节 行政主体的种类 69
第三节 行政机关 77
第四节 行政职权与行政职责 81
第五章 行政人 94
第一节 行政人概述 94
第二节 公务员 96
第三节 行政公务行为的认定 104
第六章 行政相对人 108
第一节 行政相对人的内涵和特征 108
第二节 相对人的分类 110
第三节 相对人的法律地位 114
过程论 120
第七章 行政行为概述 120
第一节 行政行为的内涵 120
第二节 行政行为的成立要件和合法要件 123
第三节 行政行为的分类和模式 128
第四节 行政行为的效力 137
第五节 行政法上行为概念的新视角 154
第八章 行政程序 172
第一节 行政程序概述 172
第二节 行政程序立法 178
第三节 行政程序法的模式与原则 183
第四节 行政程序法的重要制度 189
第九章 行政行为的表现形式（一） 200
第一节 行政立法概述 200
第二节 制定行政法规 205
第三节 制定行政规章 215
第四节 制定行政规定 227
第十章 行政行为的表现形式（二） 237
第一节 行政许可与行政确认 237
第二节 行政征收与行政征用 253
第三节 行政奖励与行政给付 257
第四节 行政处罚 263
第五节 行政裁决 276
第六节 行政强制 279
第十一章 多元行政的表现形式 300
第一节 行政计划 300
第二节 行政指导 313
第三节 行政合同 324
救济论 335
第十二章 违法行政行为 335
第一节 违法行政行为概述 335
第二节 行政超越职权 339
第三节 行政滥用职权 344
第四节 行政不作为违法 349
第五节 违反法定行政程序 353
第六节 事实问题瑕疵 357
第七节 行政适法错误 364
第八节 其他违法行政行为 367
第十三章 行政法律责任 371
第一节 行政责任概述 371
第二节 行政责任的种类 376
第三节 行政责任的确认和追究 380
第十四章 行政复议 383
第一节 行政复议概述 383
第二节 行政复议的范围和管辖 386
第三节 行政复议机关和参加人 392
第四节 行政复议程序 398
第十五章 行政诉讼 408
第一节 行政诉讼概述 408
第二节 行政诉讼受案范围 413
第三节 行政诉讼管辖 418
第四节 行政诉讼参加人 422
第五节 行政诉讼程序 429
第十六章 行政赔偿 440
第一节 行政赔偿概述 440
第二节 行政赔偿范围 448
第三节 行政赔偿关系中的当事人 454
第四节 行政赔偿程序 459
第五节 行政赔偿的方式、计算标准和费用 466
主要参考书目 471
后记 473