第一章 中国革命和建设时期的反腐败历程 9
第一节 中国革命和建设时期反腐败的几个历史阶段 9
一、新民主主义革命时期的反腐败 9
二、新中国成立之初的反腐败 13
三、社会主义改造时期的反腐败 18
四、社会主义在探索中曲折发展时期的反腐败 22
五、“文化大革命”时期的“反腐败” 27
第二节 改革开放前我国反腐败的基本经验和教训 30
一、对改革开放前我国反腐败理论的评析 30
二、对改革开放前我国反腐败程序和制度的评析 39
三、对改革开放前我国反腐败社会功能的评析 48
一、改革开放起步时期腐败的主要表现及特征 55
第一节 转轨换型时期腐败的表现及特征 55
第二章 改革开放条件下转轨换型时期的反腐败斗争 55
二、两种体制并存时期腐败的主要表现及特征 59
三、市场经济体制建立初期腐败的主要表现及特征 64
第二节 转轨换型过程中腐败现象产生的原因 69
一、腐败现象产生的社会历史条件原因 69
二、腐败现象产生的程序和制度的原因 76
三、腐败现象产生的组织管理原因 80
四、腐败现象产生的个人原因 85
第三节 改革开放以来我国反腐败的实践 89
一、我国现阶段反腐败的理论及其评析 89
二、我国现阶段反腐败的程序和制度 95
三、对我国现阶段反腐败成效的基本估价 104
一、利己的动机和缺乏民主与法制是历史上腐败产生的共同原因 110
第一节 腐败不是社会主义制度的产物 110
第三章 腐败与社会主义的关系 110
二、不同社会制度下腐败产生的特殊原因 115
三、我国现阶段出现的腐败从本质上说是剥削制度的产物 120
第二节 我国的反腐败不同于资本主义社会的反腐败 124
一、两种不同社会制度下的腐败比较 124
二、两种不同社会制度下反腐败机制的比较 128
三、两种不同社会制度下反腐败功能的比较 132
第三节 我国在社会主义条件下能够争取反腐败的胜利 138
一、我国有利于争取反腐败胜利的客观依据分析 138
二、我国有利于取得反腐败胜利的主观依据分析 142
三、关键是坚定信心,从我做起 147
一、市场经济形成民主政治,民主政治推进反腐败 153
第一节 发展社会主义市场经济是推进反腐败的最佳历史选择 153
第四章 我们应选择什么样的反腐败思路 153
二、建立社会主义市场经济更有利于反腐败 157
三、正确规定社会主义市场经济条件下反腐败成功与否的衡量标准 162
第二节 确立社会主义条件下反腐败的思路 168
一、争取反腐败胜利只有在建设有中国特色社会主义过程中才能逐步实现 168
二、以克服反腐败的主要障碍机制——地方保护主义和部门保护主义为突破口 171
三、以专项治理为起点有步骤分阶段地扩大反腐败成果 175
四、教育与打击两手抓,重在建设科学的严密的监督网络 178
第五章 科学地学习和借鉴世界各国和地区反腐败的程序和制度 184
第一节 世界各国和地区预防腐败程序、制度的简介与评析 184
一、对世界各国和地区官吏选任制度的简介与评析 185
二、对世界各国和地区公务员权力制约的简介与评析 188
三、对世界各国和地区公务员个人收益权利制约的简介与评析 192
四、对世界各国和地区政治领袖权力制约制度的简介与评析 195
五、对世界各国和地区“金钱政治”的某些限制性制度的简介与评析 196
六、对世界各国和地区预防腐败教育机制的简介与评析 200
第二节 世界各国和地区查处腐败程序、制度的简介与评析 201
一、对西方立法机关查处腐败行为制度、程序的简介与评析 201
二、对世界各国和地区行政监察查处功能的简介与评析 204
三、对世界各国和地区司法部门查处腐败的功能简介与评析 208
四、对世界各国和地区新闻界查处腐败功能的简介与评析 210
五、对世界各国和地区普通公民的投诉及查处腐败措施的简介与评析 212
第三节 世界各国和地区惩治腐败程序、制度的简介与评析 214
一、对世界各国和地区议会惩处腐败制度、程序的简介与评析 214
二、对世界各国和地区政府对惩处腐败制度、程序的简介与评析 217
三、对世界各国和地区司法部门惩处腐败制度程序的简介与评析 220
一、现代社会争取反腐败胜利的四个基本要素 223
第六章 建立什么样的反腐败程序和制度 223
第一节 确立具有中国特色反腐败程序和制度的基本原则 223
二、我国建立反腐败程序与制度应当确立的基本原则 226
第二节 我国争取反腐败成功必须进行的基础性工作 229
一、要有一个具有权威的、能驾驭反腐败大局的中央领导集体 230
二、切实把好领导干部的选拔关 233
三、在干部中开展卓有成效的思想政治教育 238
第三节 我国争取反腐败胜利应当建立的主要程序 241
一、在管理活动中建立增加透明度、体现公开性的程序 242
二、在组织人事管理上建立对公务员健全的民主监督程序 245
三、在查处案件的过程中建立快捷、秘密、讲究效率的程序 250
第四节 我国争取反腐败胜利应当建立和健全的制度 252
一、健全和完善有利于发挥反腐败整体功能的领导体制 253
二、应当建立维护党的意志统一,消除地方保护主义和部门保护主义的特派专员制度 255
三、建立公务员个人生活公开化的制度 258
四、健全和完善各项具体的监督制度 261
五、建立程序严密、查处及时、打击有力的惩治腐败的制度 264
第七章 创造争取反腐败胜利的社会条件 267
第一节 争取反腐败胜利的社会发展要求 267
一、坚持以经济建设为中心,是争取反腐败胜利的社会经济基础 268
二、建设社会主义民主政治是争取反腐败胜利的社会政治保证 271
三、大力建设社会主义精神文明是争取反腐败胜利的思想文化条件 275
第二节 争取反腐败胜利的关键在于坚持共产党的正确领导 278
一、为什么要依靠共产党来领导反腐败 279
二、坚持共产党正确领导的几个基本要求 284
一、保持社会政治稳定有利于争取反腐败的胜利 291
第三节 争取反腐败胜利的基本前提在于保持社会政治稳定 291
二、世界各国在处理社会政治稳定与反腐败关系上的经验教训 295
三、如何处理坚定不移地反腐败与保持社会政治稳定的关系 298
第八章 腐败趋势预测及未来的反腐败斗争 304
第一节 对我国腐败发展趋势的预测 304
一、应当高度重视未来反腐败斗争的研究 305
二、对未来腐败发展趋势预测的基本方法 308
三、对我国腐败发展趋势的几种预测 313
第二节 如何做好未来反腐败斗争的准备 316
一、要加强对社会主义市场经济理论的总体性研究 317
二、要研究制定符合社会主义本质要求的具体政策方针 320
三、应当建立社会政治稳定预警研究系统和反腐败技术研究机构 324
附录:主要参考文献 328
后记 331