目录一 分权制度和分权理论的历史沿革和思想渊源 1
（一）古希腊城邦和古罗马所实行的分权制度 1
（二）古希腊、罗马时代的分权理论 11
（三）早期的一些资产阶级思想家关于分权问题的论述 18
二 洛克的分权理论和英国初期的分权制度 21
（一）洛克所处的时代背景和他的分权理论 21
（二）英国初期的分权制度 27
三 孟德斯鸠的三权分立学说 33
（一）孟德斯鸠的三权分立学说产生的时代背景和他的生平著作 33
（二）孟德斯鸠的三权分立学说的内容和实质 41
（三）孟德斯鸠的三权分立学说对资产阶级分权理论的新贡献及其进步意义 57
（四）孟德斯鸠的三权分立学说的历史的和阶级的局限性 64
四 美国宪法所确立的三权分立原则以及美国资产阶级思想家对三权分立学说的实践和发展 73
（一）美国宪法产生的历史背景 73
（二）美国宪法所确立的三权分立原则 79
（三）在美国宪法的批准过程中联邦派与反联邦派关于分权问题的争论 92
（四）美国三权分立制度的发展变化情况 104
五 孟德斯鸠的三权分立学说对法国资产阶级革命和法国宪法的影响 131
（一）孟德斯鸠的三权分立学说对法国大革命的影响 131
（二）法国1791年宪法所确立的分权制度 133
（三）分权制度在法国的发展变化情况 137
（四）法国现行宪法关于分权制度的规定 141
六 第二次世界大战后一些重建的资产阶级国家的宪法所确立的分权制度 145
（一）1949年《德意志联邦共和国基本法》所确立的分权制度 146
（二）1946年《日本国宪法》所确立的分权制度 151
（三）1947年《意大利共和国宪法》所确立的分权制度 155
七 西方国家分权制度比较以及分权制度和分权理论的发展趋势 158
（一）西方国家分权制度比较 158
（二）资产阶级分权制度和分权理论的发展趋势 161
八 资产阶级分权理论在旧中国的传播孙中山的五权分立学说 167
（一）孟德斯鸠的三权分立学说与清末维新派的变法主张 167
1．五权分立学说的提出 176
（二）孙中山的“五权分立”学说 176
2．五权分立学说的主要内容和实行“五权分立”制度的目的 178
3．“权能分治”与“五权分立”原则 181
4．在中央和地方之间的权力分配上的“均权论” 183
5．五权分立学说对资产阶级分权理论的发展和贡献 186
6．五权分立学说的局限性 189
九 资产阶级的分权理论对我国的借鉴意义以及我国关于国家机构职权划分的原则 195
（一）资产阶级的分权理论对我国具有借鉴意义 195
（二）我国宪法和法律关于司法机关独立行使职权和司法机关之间分工合作、互相配合、互相制约的规定 199
（三）我国关于中央和地方国家机构职权的划分原则 202
后记 215