第一章 行政管理学绪论 刘怡昌 1
一、行政概念的涵义 1
目录 1
二、行政的特点及行政管理学的研究对象 5
三、行政管理学研究的内容 9
四、行政管理学的研究方法 13
五、行政管理学与其他学科的关系 18
六、为什么要学习和研究行政管理学 21
七、行政管理学的产生和发展简介 25
制度 许崇德 37
一、人民代表大会制度是我国的基本政治制度 37
第二章 人民代表大会制度是我国的基本政治 37
二、我国的人民代表大会制度不断得到改善和发展 42
三、充分发挥人民代表大会制度的优越性 43
四、全体干部和公民要加强民主与法制的观念，提高认识，重视人民代表大会制度 47
第三章 政治体制改革与发扬社会主义 49
民主 于浩成 49
一、关于民主的概念 50
二、怎样看待资本主义民主？ 53
三、民主是手段，还是目的？ 56
四、目前是否还有为民主和自由而斗争的任务 56
五、为什么要改革政治体制 58
政治制度 61
六、政治制度改革的目的在于建立高度民主的 61
一、我国行政机构设置的原则 64
第四章我国行政机构的设置 钱其智 64
二、我国行政机构设置的模式 67
三、关于政企职责分开问题 71
第五章提高理论认识，改革地方国家 74
机构 刁田丁 74
一、坚持和发展议行合一的思想原则，为全面改革和完善地方国家机构指明战略发展方向 74
二、认真探讨地方国家机构设置的基本原则，为深入进行机构改革提供科学依据 84
问题 谭 健 97
一、政府职能理论需要发展 97
第六章 政府管理体制与人事制度改革 97
二、改革政府经济管理 104
三、改革人事制度 126
第七章人事制度改革与人事科学的 144
研究 郭丙于 144
一、人事制度改革的步伐正在加快 144
二、人事科学的研究正在兴起 155
三、端正方向，壮大队伍，迅速提高人事科学研究的水平 158
第八章行政领导 尤春梅 164
一、行政领导的性质 164
二、行政领导者的作用 165
三、行政领导的权威基础 168
四、行政领导的类型 170
五、行政领导的素质 173
六、行政领导集体的建设 178
第九章行政决策 尤春梅 181
一、行政决策的特征 181
二、决策理论的发展历史 182
三、行政决策与企业决策的区别 184
四、行政决策的基本理论 187
五、系统分析决策论 190
研究 夏书章 196
一、从当前正在进行全面改革说起 196
第十章行政管理改革与行政管理学 196
二、行政管理改革在全面改革中的地位和作用 198
三、进行行政管理改革需要开展行政管理学 201
研究 201
第十一章开展一场中国式的管理革命 221
——对于行政管理科学化、现代 221
化的几点看法 周世逑 221
一、为什么说是中国式的管理革命 221
二、管理革命是个复杂艰巨的任务 223
三、从现代化管理原理看管理问题 226
一、模式问题是怎样提出的 231
模式问题 周世逑 231
——试论我国行政管理改革中的 231
第十二章 社会主义行政管理的重大发展 231
二、管理上一个深刻的变化 233
三、有关服务模式的若干方面 236
第十三章行政立法和行政司法 龚祥瑞 240
一、行政法的基本原则 241
二、行政立法 245
三、行政司法 262
第十四章行政管理中的法律与政策 唐琮瑶 286
一、问题的提出 286
二、什么是政治？政治与法律的关系是什么 287
政策办事 289
三、依法办事，实质上是依照具有法律形式的 289
四、法律与政策的主要区别有哪些 294
五、正确认识法律与政策关系的意义 297
第十五章 外国公务员立法概况及其 305
发展趋势 杨伯华 305
一、名称 305
二、范围 307
三、立法形式 309
第十六章西方国家的文官制度 杨伯华 341
一、文官制度的形成和历史发展 341
二、文官制度的特点 360