目录 1
前言 1
第一章 现代行政管理学的形成和研究的对象 1
第一节 现代行政管理学的形成 2
第二节 现代行政管理学研究的对象 10
第三节 日本行政管理发展的新阶段 15
第二章 日本的行政管理论 19
第一节 行政管理的任务和要素 19
第二节 行政管理理论的发展 25
第三节 行政管理的类型和目标 34
第四节 行政管理的计划和指挥职能 40
第五节 行政管理的调整、报告及控制的职能 48
第六节 行政效率 55
第三章 日本的行政组织论 65
第一节 行政组织的原理 65
第二节 行政组织的结构 70
第三节 组织管理的基本原则 75
第四节 日本行政组织概况 80
第四章 日本的行政责任论 92
第一节 行政责任的特征和要素 92
第二节 确保行政责任的内部控制手段 100
第三节 确保行政责任的外部控制手段 109
第五章 日本的行政决策论 118
第一节 行政决策的基本理论 118
第二节 行政决策的步骤和方法 125
第三节 决策与信息 131
第四节 日本的决策体系 137
第六章 日本的人事管理 147
第一节 近代日本人事制度的演变 147
第二节 人事管理机构和职阶制 151
第三节 公务员及有关诸制度(上) 157
第四节 公务员及有关诸制度(下) 164
第五节 新官僚集团的形成及其作用 173
第一节 定员制的建立和实行定员制的方法 177
第七章 日本的定员管理 177
第二节 制定和实行定员制的有关法规和 182
定员削减计划 182
第三节 定员制实施的审查和领导 194
第八章 日本的机关管理 199
第一节 机关管理的意义和机关管理的发展 199
第二节 机关管理的内容 204
第三节 机关事务管理的原则和办公室的自动化 212
第九章 日本的情报管理 225
第一节 社会信息化和情报的作用 225
第二节 日本行政情报系统的现状 228
第三节 地方行政体的情报输出和情报系统的 236
发展方向 236
第十章 日本的统计管理 243
第一节 统计的中枢机能和机构 243
第二节 统计调查的方针和对策 253
第三节 统计基准的设立和改善 259
第十一章 日本的财务管理 266
第一节 预算制度 267
第二节 会计制度 271
第三节 决算制度 273
第十二章 日本的行政监察和行政立法 274
第一节 行政监察的发展及其基本内容 274
第二节 行政监察体系化及其发展的原因 281
第三节 行政立法 288
第十三章 日本的行政改革 294
第一节 行政改革的意义和战后初期的行政改革 294
第二节 经济高速发展时期的行政改革 300
第三节 经济低速增长时期的行政改革 306
第四节 行政改革的领导机构和推进行政 312
改革的方式 312
结束语 启发和借鉴 318
后记 327