第一篇 党和国家的重要路线、方针、政策 1
一、建设有中国特色社会主义的理论 1
二、党在社会主义初级阶段的基本路线 3
三、我国经济发展战略三步走目标 4
四、90年代改革和建设的主要任务 5
五、判断改革开放方向的标准 5
六、经济体制改革的目标和任务 6
七、扩大对外开放的基本任务 7
八、政治体制改革的目标和基本任务 8
九、科学技术发展的基本方针、科技体制改革的目标 9
十、科学技术是第一生产力 9
十一、高新技术企业的认定条件和办法 11
十二、高等学校开展社会服务的有关政策 11
十三、新时期爱国统一战线的任务和中国共产党同各民主党派合作的基本方针 13
十四、社会主义精神文明建设的任务 14
十五、附（一）中共中央《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》 15
（二）国家教委、全国教育工会关于贯彻中共中央《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》的几点意见 23
（三）中共中央国务院印发《中国教育改革和发展纲要》 25
第二篇 教育工会工作 48
一、教育工会的性质和任务 48
（一）教育工会的性质 48
（二）教育工会的地位和作用 54
（三）教育工会与党组织的关系 58
（四）教育工会与教育行政的关系 64
（五）教育工会的职能和方针 67
（六）教育工会的任务 71
（七）教育工会的权利和义务 73
（八）教育工会工作的基本经验 75
（九）教育工会的活动方式和方法 77
（十）教育工会的活动保障 83
二、地方教育工会的工作 85
（一）教育工会的组织系统 85
（二）教育工会的组织原则 86
（三）教育工会的职责范围 90
（四）教育工会的民主参与 96
（五）教育工会的干部管理和经费 98
三、学校教育工会的工作 102
（一）学校教育工会的基本任务 102
（二）推进教育改革和发展 103
（三）教书育人工作 106
（四）教职工思想政治工作 117
（五）教职工生活工作 125
（六）兴办工会企事业 130
（七）工会女教职工工作 133
（八）教职工文化体育工作 140
四、基层工会的组织工作 145
（一）基层工会的建立和组成 145
（二）会员大会或会员代表大会 154
（三）工会积极分子工作 160
（四）工会会员工作 163
（五）工会小组工作 167
（六）工会群众化、民主化建设 169
（七）开展建设教职工之家活动 173
五、附 177
（一）中华人民共和国工会法 177
（二）国家教育委员会、全国教育工会《关于加强国家教委与全国教育工会联系的几点意见》 185
（三）国家教育委员会令《教师和教育工作者奖励暂行规定》 186
（四）全国教育工会《关于教育工会兴办经济实体的意见》 189
第三篇 教职工代表大会与民主管理 195
一、教代会的性质和意义 195
（一）教代会的性质 195
（二）教代会是学校实行民主管理的基本形式和基本制度 195
（三）社会主义学校实行民主管理的必要性 196
（四）学校实行民主管理的特点 198
（五）学校民主管理的产生和发展过程 198
（六）推行教代会制度的好处 200
（七）除了教代会以外，学校还有哪些民主管理的形式 201
二、教代会的任务和职权 203
（一）教代会的任务 203
（二）教代会的职权 204
三、教代会的组织原则和组织制度 205
（一）教代会的组织原则 205
（二）教代会如何贯彻实施民主集中制的原则 205
（三）教代会的组织体系指什么 206
（四）教代会的组织机构有哪些 207
（五）高等学校系（处、部、厂）教代会和农村乡镇教代会 211
四、教职工代表大会的工作制度化建设 213
（一）制定教代会制度应该遵循的原则 213
（二）教代会制度化建设的主要内容 213
五、教职工代表大会的工作程序建设 217
（一）教代会制定工作程序的原则 217
（二）教代会的整体工作程序 217
（三）教代会的具体工作程序 218
六、教职工代表 219
（一）教职工代表的产生和构成 219
（二）教职工代表的权利和义务 221
（三）教职工代表的素质和作用 222
（四）教职工代表必备的知识 225
七、教职工代表大会与校长、党组织、工会的关系 227
（一）教职工代表大会与校长的关系 227
（二）教职工代表大会与党组织的关系 229
（三）教职工代表大会与校工会的关系 232
八、民主评议监督干部 234
（一）民主评议监督干部的意义和作用 234
（二）民主评议监督干部的原则、内容、范围 236
（三）民主评议干部的方式和方法 238
（四）民主评议干部的程序 239
九、附 240
（一）全总党组《关于在学校试建教工代表大会制度的请示报告》及中央领导同志的批示 241
（二）教育部、中国教育工会印发《教工代表大会试点汇报座谈会纪要》 240
（三）教育部、中国教育工会关于颁发《高等学校教职工代表大会暂行条例》的通知 246
第四篇 教育工会财务管理与会计工作 252
一、工会财务管理 252
（一）工会财务管理的意义 252
（二）工会财务管理的指导思想 252
（三）基层工会财务管理的任务 252
（四）基层工会财务民主管理的基本要求 253
（五）工会财务体制的原则 254
（六）工会财务制度 254
（七）基层工会财务委员会怎样开展工作 254
（八）基层工会经费审查委员会的性质 255
（九）基层工会经费审查委员会的任务 256
（十）基层工会经费审查委员会工作权限 256
（十一）基层工会经费审查委员会的工作制度和工作方法 257
（十二）怎样合理分配工会经费 257
（十三）工会经费管理单位的职责权限 259
（十四）工会预算管理 259
（十五）如何做好工会财产的管理工作 260
（十六）如何划分工会财产中的固定资产、低值易耗品和消耗物品 261
（十七）工会财务民主管理的基本要求 261
（十八）会计档案及其保管期限 261
（十九）会计档案如何销毁 262
二、会计工作 262
（一）会费收入及收交标准根据 262
（二）如何健全会费收交制度 262
（三）行政拨交工会经费的计提标准 263
（四）如何督促行政依法拨交工会经费 263
（五）工会经费开支茫围 264
（六）工会经费开支标准根据 266
（七）工会自行制定开支标准根据 267
（八）工会会计检查的内容和要求 268
（九）怎样开展工会的会计检查 268
三、附 269
（一）中国教育工会关于贯彻执行全总《关于解决县（市）教育工会活动经费问题的通知》的几点意见 269
（二）全国总工会及国家体委关于下发《基层厂矿、企业、事业、机关体育协会章程（试行）的通知 271
第五篇 中国教育工会的组织与历史 273
一、中国教育工会的组织 273
（一）中国教育工会的机构设置 273
（二）中国教育工会组织情况 274
（三）全国教育工会历届领导人 280
二、中国教育工会的历史 281
（一）中国教育工会历届全国代表大会 281
（二）中国教育工会重要历史文献 285
（三）中国教育工会国际活动大事记 458
三、附 461
中国工会章程 461
第六篇 教育工会干部的能力与修养 475
一、教育工会干部的能力 475
（一）能力 475
（二）掌握和贯彻党的路线方针、政策的能力 476
（三）宣传和教育群众的能力 479
（四）组织指导能力 480
（五）参政议政能力 481
（六）思想政治工作能力 482
（七）调查研究能力 483
二、教育工会干部的修养 488
（一）教育工会干部的政治思想修养 488
（二）教育工会干部的文化知识修养 494
（三）教育工会干部的道德修养 496
（四）教育工会干部的个性修养 501
（五）修养方法 508
三、能力与修养水平测评 512
（一）素质测评法 512
（二）工作实绩考核法 513
（三）民意测验法 513
（四）心理测验法 514
（五）考试法 514
（六）谈话法 515
第七篇 教育工会干部常用知识 516
一、教育知识 516
（一）教育 516
（二）义务教育法 517
（三）教育体制 517
（四）教育投资 518
（五）教育评估 520
（六）勤工助学 521
（七）教育层次 521
（八）幼儿教育 521
（九）初等教育 522
（十）中等教育 523
（十一）高等教育 525
（十二）广播电视大学 526
（十三）校外教育 527
（十四）工读教育 527
（十五）成人教育 527
（十六）干部教育 528
（十七）业余教育 529
（十八）函授教育 529
（十九）刊授教育 530
（二十）职业教育 530
（二十一）继续教育 531
（二十二）少数民族教育 531
（二十三）特殊教育 532
（二十四）学制 533
（二十五）学分制 534
（二十六）导师制 534
（二十七）学位制 534
（二十八）智力开发 535
（二十九）智力投资 536
（三十）教育学 536
（三十一）教育哲学 538
（三十二）教育经济学 538
（三十三）教育管理学 539
（三十四）高等教育学 539
（三十五）比较教育 540
（三十六）普通心理学 540
（三十七）教育心理学 541
（三十八）儿童心理学 542
（三十九）青年心理学 542
（四十）老年心理学 543
二、经济改革知识 543
（一）企业经营机制 543
（二）承包经营责任制 544
（三）租赁经营责任制 544
（四）资产经营责任制 544
（五）投入产出总承包 544
（六）风险抵押承包 545
（七）全员劳动合同制 545
（八）优化劳动组合 545
（九）两权分离 545
（十）利改税 545
（十一）利税分流 545
（十二）税前还贷 545
（十三）税后还贷 546
（十四）两保一挂 546
（十五）经济实体 546
（十六）市场机制 546
（十七）买方市场与卖方市场 546
（十八）第三产业 546
（十九）三资企业 546
（二十）股份制形式 546
（二十一）股份制企业 547
（二十二）债卷 547
（二十三）国家债卷 547
（二十四）企业（公司）债卷 547
（二十五）金融债卷 547
（二十六）股票 547
（二十七）股息 547
（二十八）红利 547
（二十九）证卷市场 548
（三十）金融市场 548
（三十一）资金市场 548
（三十二）资本市场 548
（三十三）外汇市场 548
（三十四）股份有限公司 548
（三十五）有限责任公司 549
（三十六）道·琼期股票价格平均指数 549
（三十七）信托及信托投资公司 549
（三十八）资信评估 549
（三十九）出口信贷 549
（四十）普惠制 549
（四十一）进口许可制度 550
（四十二）出口代理制 550
（四十三）国际保理业务 550
（四十四）三来一补 550
（四十五）来料加工 550
（四十六）来样加工 550
（四十七）来件装配 550
（四十八）补偿贸易 551
（四十九）综合国力 551
（五十）社会主义市场体系 551
（五十一）产业政策 551
（五十二）经济结构调整 552
（五十三）经济特区与经济技术开发区的区别 552
（五十四）保税区 552
（五十五）企业转轨变型 553
（五十六）生产经营型管理 553
（五十七）企业产权关系 553
（五十八）企业集团 554
（五十九）生产要素的合理流动 554
（六十）外向型经济 555
（六十一）外引内联 555
（六十二）首钢的承包制 555
（六十三）知识产权 555
（六十四）技术权益 556
（六十五）技术转让 556
（六十六）新技术革命 556
（六十七）火炬计划 556
（六十八）人才市场 557
三、法律知识 557
（一）法 557
（二）法律 558
（三）法制 558
（四）法律面前人人平等 559
（五）宪法是国家的根本大法 559
（六）公民的基本权利 560
（七）公民的基本义务 561
（八）选举法 561
（九）行政法 562
（十）民法 562
（十一）法人 563
（十二）财产所有权 563
（十三）保护公民个人财产所有权 564
（十四）著作权 564
（十五）发现权 564
（十六）发明权 565
（十七）专利权 565
（十八）专利法 565
（十九）婚姻法 566
（二十）婚姻自由 566
（二十一）男女平等的规定 567
（二十二）保护妇女儿童和老人的合法权益 567
（二十三）具备什么条件才能结婚 568
（二十四）结婚要履行登记手续 569
（二十五）直系血亲和旁系血亲 569
（二十六）三代以内旁系血亲 570
（二十七）夫妻共同所有的家庭财产 570
（二十八）父母对子女的权利和义务 570
（二十九）子女对父母的权利与义务 571
（三十）继父母与继子女之间的权利义务 571
（三十一）离婚的程序和手续 571
（三十二）男方在什么情况下，不得向女方提出离婚 572
（三十三）夫妻离婚时财产的处理 572
（三十四）复婚 573
（三十五）继承法 573
（三十六）法定继承 573
（三十七）遗嘱继承 574
（三十八）有继承权的人在什么情况下会丧失继承权 574
（三十九）出嫁的女儿有继承权 575
（四十）非婚生子女、养子女、继子女的继承权 575
（四十一）死者债务的清偿 575
（四十二）涉外继承 576
（四十三）劳动法及基本内容 576
（四十四）外汇 578
（四十五）保险公司 578
（四十六）民事诉讼法 579
（四十七）民事诉讼法的原本原则 579
（四十八）民事诉讼当事人 580
（四十九）民事诉讼代理人 580
（五十）民事诉讼证据 580
（五十一）诉讼权利能力 581
（五十二）民事起诉 582
（五十三）民事诉状 582
（五十四）反诉 583
（五十五）先行付给 583
（五十六）仲裁 583
（五十七）强制当事人履行义务的措施 584
（五十八）刑法 584
（五十九）刑罚 585
（六十）正当防卫受法律保护 585
（六十一）反革命罪 586
（六十二）投机倒把罪 586
（六十三）贪污罪 587
（六十四）渎职罪 587
（六十五）贿赂罪 587
（六十六）刑事诉讼法 588
（六十七）四级两审终审制 588
（六十八）被告人有权获得辩护的原则 589
（六十九）律师 590
（七十）陪审制度 590
（七十一）回避制度 591
（七十二）证据 591
（七十三）证人 592
（七十四）取保候审 592
（七十五）公诉案件和自诉案件 592
（七十六）起诉状和起诉书的区别 593
（七十七）上诉 594
（七十八）申诉 595
（七十九）公证制度 595
（八十）公证处 596
（八十一）治安管理处罚条例 596
（八十二）对扰乱公共秩序行为的处罚 597
（八十三）国民待遇 597
（八十四）国际法 598
（八十五）护照 599
（八十六）签证 599
（八十七）工会与法 599
（八十八）工会法 601
四、应用文知识 602
（一）慰问信 602
（二）感谢信 604
（三）表扬信 605
（四）贺信 606
（五）倡议书 606
（六）请柬 606
（七）题词 607
（八）祝词 609
（九）讣告 610
（十）悼词 611
（十一）通告 613
（十二）条据 613
（十三）黑板报和墙报 614
（十四）讲话稿 615
（十五）读书笔记 616
（十六）遗嘱 619
（十七）工作报告 621
（十八）情况报告 621
（十九）调查报告 622
（二十）请示 623
（二十一）工作总结 624
（二十二）简报 625
（二十三）决议 626
（二十四）决定 626
（二十五）通知 627
（二十六）通报 627
（二十七）函和便函 628
（二十八）会议记录 628
（二十九）会议记要 629
（三十）计划 629
（三十一）规划 630
（三十二）典型材料 630
（三十三）鉴定 631
（三十四）章程 631
（三十五）制度 632
（三十六）广告 632
（三十七）说明书 634
（三十八）合同与协议书 634
（三十九）消息 636
（四十）守则和公约 638
第八篇 教师与职工 639
一、教师 639
（一）教师的作用地位 639
（二）教育劳动的特点 640
（三）教师节 640
二、教育工会与教师 641
（一）教师的特殊利益和要求 641
（二）教育工会要敢于维护教师的合法利益 643
（三）工会干部要了解教育学基本理论 643
三、教师的道德 644
（一）献身教育，甘为人梯 644
（二）热爱学生，诲人不倦 645
（三）教书育人，循循善诱 646
（四）勤奋学习，钻研业务 647
（五）以身作则，为人师表 648
（六）团结协作，共同进步 649
四、教师的职务与职责 650
（一）幼儿园教师的资格和职责 650
（二）小学教师职务与职责 651
（三）中学教师职务与职责 654
（四）技工学校教师职务 657
（五）中等专业学校教师职务与职责 661
（六）高等学校教师职务与职责 664
（七）实验技术人员职务与职责 668
（八）图书、资料专业人员职务与职责 671
五、职工 673
（一）学校职工的地位、作用和基本要求 673
（二）职工的技术教育与职业培训 675
（三）职工的卫生保健 676
六、有关教职工待遇的若干规定 680
（一）关于出国人员待遇的若干规定 680
（二）关于职工大学、职工业余大学、函授、夜大学、广播电视大学、自学考试等毕业生的学历及待遇的规定 688
（三）教职工离退休待遇 692
（四）教职工假期、死亡的待遇 702
七、附 715
（一）中华人民共和国教师法 715
（二）中共中央宣传部等六部委《关于认真学习、宣传〈中华人民共和国教师法〉的通知》 722
（三）世界教师机构名称一览表 725
（四）中外主要高等学校简表 729
第九篇 附录 740
一、1989年中国教育工会表彰的十名为教育作出重大贡献的人物简介 740
二、1990年8月10日中国教育工会成立40周年表彰的先进集体、先进个人及老教育工会工作者书的名单 745
三、全国总工会1993年10月在中国工会“十二大”上表彰的教育系统全国模范职工之家等名单 751
后记 755