导言 1
第一章 补贴与反补贴措施的理论基础与法制演变 11
第一节 概述 11
一、研究补贴与反补贴法律制度要以经济学理论为基础 13
二、研究补贴与反补贴措施要重视其法律演变过程 16
第二节 补贴和反补贴措施的经济学基础 17
一、出口补贴的出现 18
二、古典贸易理论 20
三、凯恩斯贸易保护主义理论 27
四、贸易自由化与新贸易保护主义 28
五、战略性贸易政策 30
六、补贴与反补贴措施对福利的影响 34
第三节 补贴与反补贴措施的国际法渊源 37
一、GATT时期补贴与反补贴的法律规则 38
二、WTO《补贴与反补贴措施协定》的产生 51
第四节 补贴与反补贴措施的国内法 55
一、美国的反补贴法律制度 55
二、欧盟的反补贴立法 63
三、WTO成员方积极运用反补贴措施 68
第二章 补贴认定标准的法律问题研究 77
第一节 补贴的定义 77
一、补贴在经济学上的含义及其分类 78
二、补贴在法律上的含义三、补贴的计算 117
四、多哈规则谈判关于补贴定义的提案 127
第二节 专向性认定的法律研究 128
一、“专向性”的法律含义 128
二、《SCM协定》对“专向性”的界定 130
三、DSB对“专向性”的审查标准 133
四、美国商务部的实践 138
五、事实专向性认定标准的完善 144
第三章 禁止性补贴的法律研究 149
第一节 禁止性补贴的法律构成 150
一、出口补贴的法律认定 151
二、进口替代补贴的法律认定 170
三、禁止性补贴类别的扩大 175
第二节 禁止性补贴救济的特殊性研究 178
一、禁止性补贴的磋商 178
二、禁止性补贴的加速程序 184
三、禁止性补贴的执行 186
四、美国就中国补贴问题的申诉 193
第四章 可诉补贴的法律研究 196
第一节 可诉补贴的法律特征 197
一、利益丧失或减损即“非违反之诉” 198
二、严重侵害另一成员的利益 201
第二节 可诉补贴救济的法律研究 208
一、时限较短 209
二、消除不利影响或撤销补贴 210
三、适当的反措施 211
四、征收反补贴税 211
第三节 多哈规则谈判关于可诉补贴的修订 212
一、是否恢复《SCM协定》第6.1条 212
二、加强严重侵害的补救措施 216
第四节 不可诉补贴的恢复 217
第五章 补贴的损害认定及因果关系研究 220
第一节 相似产品与国内产业的实证分析 220
一、“相似产品”的界定 221
二、“国内产业”的界定 238
第二节 关于损害确定的法律问题 243
一、损害确定的实质要件问题 244
二、损害确定的程序要件问题 253
三、成员方关于损害确定的法律规定 255
第三节 损害累积评估的法律问题 262
一、“累积评估”的法律渊源与各成员方的实践 263
二、《SCM协定》对累积评估的规定 268
三、累积评估的特殊形式—交叉累积评估 270
四、多哈规则谈判关于“累积评估”的争议 272
第四节 关于补贴与损害之间因果关系的认定 273
一、“因果关系”的认定标准 274
二、成员方关于“因果关系”的实践 281
三、多哈规则谈判关于“因果关系”的提案 284
第五节 确定损害时对公共利益的法律考量 286
一、《SCM协定》关于“公共利益”的规定 286
二、成员方国内法对“公共利益”的规定 288
三、多哈规则谈判关于“公共利益”条款的争议 299
第六章 反补贴措施的有关问题 303
第一节 反补贴法授权的有关措施 304
一、临时措施 304
二、承诺 309
三、反补贴税的征收 314
四、追溯征收反补贴税 317
第二节 反倾销调查中对受补贴产品的征税处理 319
一、GATT及WTO的避免重复征税原则 319
二、欧盟的征税实践 319
第三节 发展中国家成员的特殊和差别待遇问题 323
一、关于“发展中国家”与“特殊和差别待遇”的基本概念 324
二、《东京守则》关于特殊和差别待遇的规定 327
三、《SCM协定》关于发展中国家特殊和差别待遇的规定 328
四、中国的承诺及发展中国家成员面临的困境 334
第七章 反补贴措施的审查 338
第一节 评审标准 338
第二节 反补贴措施的行政复审程序 342
一、反补贴措施行政复审的含义 342
二、反补贴措施行政复审的条件和标准 344
三、反补贴措施的日落复审 347
四、多哈规则谈判关于行政复审的提案 349
第三节 反补贴措施的司法审查 350
一、反补贴措施司法审查的含义 351
二、反补贴措施司法审查的主体 353
三、反补贴措施司法审查的范围 358
四、反补贴措施司法审查的标准 361
五、中国反补贴措施司法审查的法律适用 362
第八章 关于农产品补贴的法律问题 366
第一节 WTO对农产品补贴的约束 368
一、GATT对农产品国际贸易的例外规定 368
二、《农业协定》的产生 369
三、《农业协定》对出口补贴的约束 372
四、《农业协定》关于国内支持的规定 376
第二节 “和平条款”终止适用对农业补贴纪律的影响 383
一、“和平条款”的含义 384
二、“和平条款”终止的法律影响 385
第三节 多哈回合谈判暂停原因的解析 388
一、多哈回合谈判的由来及暂停 388
二、暂停的主要原因—农业和非农产品市场准入议题的分歧 396
三、暂停的次要原因—决策和谈判制度上的低效率 399
第九章 中国补贴与反补贴法律问题研究 406
第一节 中国补贴政策的种类及其问题 406
一、中国补贴政策的种类 406
二、中国现有补贴政策存在的问题 414
第二节 中国面临反补贴调查的法律问题 418
一、加拿大对中国采取反补贴调查的法律问题 418
二、美国针对中国补贴政策采取的反措施 427
三、美国对中国采取反补贴调查的内在原因分析 446
第三节 中国应对反补贴调查的法律对策 453
一、关于改善贸易环境的问题 454
二、关于国内补贴政策与WTO规则的衔接问题 455
三、关于反补贴预警机制与联动机制的完善问题 459
四、关于加强WTO多哈规则谈判问题 462
五、关于妥善利用反补贴调查的问题 463
第四节 中国反补贴制度与实践评析 464
一、中国反补贴制度的演变 464
二、现行《反补贴条例》的完善 466
三、中国的反补贴调查实践缺失评析 470
结束语 473
参考文献 475
后记 490