第一章 中国旅游业发展的新篇章 1
一、全国旅游发展工作会议召开的历史背景 1
二、新时期我国旅游业发展的总体思路、战略目标、工作任务和政策措施 4
三、中国旅游发展史上新的里程碑 10
第二章 “九五”期间旅游业发展情况和基本经验 14
一、“九五”期间我国旅游业发展的基本情况 14
二、基本经验 20
三、主要差距 23
第三章 中国旅游业在新世纪开局中的六大机遇 27
一、国民经济新的增长点的机遇 27
二、产业结构调整的机遇 28
三、西部大开发的机遇 29
四、假日旅游全面发展的机遇 30
五、加入世界贸易组织的机遇 31
六、世界旅游业持续发展的机遇 32
第四章 建设世界旅游强国：发展目标、发展阶段与发展战略 35
一、发展目标 35
二、发展阶段 37
三、发展战略 41
第五章 “十五”期间旅游业的发展环境、指导思想和工作方针 45
一、“十五”期间我国旅游业的发展环境 45
二、“十五”期间我国旅游业发展的指导思想 48
三、“十五”期间我国旅游业发展的具体方针 48
四、“十五”期间我国旅游业发展指标的制订原则 51
第六章 三大旅游市场的开发与培育 52
一、入境旅游市场的开发 52
二、国内旅游市场的培育 62
三、出境旅游市场的规范 66
第七章 旅游产品体系的建设 70
一、三大类主体产品的完善 70
二、开发新产品 74
三、建设国家级精品 76
四、创造世界级产品 77
五、三区联动，互促共进 77
六、多方采取措施，推动产品开发 78
第八章 旅游产业结构的优化 81
一、旅游交通 81
二、旅行社 86
三、旅游住宿 88
四、旅游饮食 90
五、旅游购物 90
六、旅游娱乐 92
七、大力发展旅游装备工业 93
第九章 区域旅游业发展 95
一、促进东、中、西部三大地区协调发展 95
二、促进重点旅游区突破性发展 96
三、促进重点旅游圈配套发展 99
四、促进重点旅游带加快发展 101
五、促进重点旅游线大力发展 102
六、促进重点旅游城市高水平发展 103
第十章 科教兴旅与可持续发展 105
一、迎接知识经济时代的挑战 105
二、加大旅游人力资源开发的力度 107
三、贯彻实施可持续发展战略 109
第十一章 法制建设、行业管理与体制改革 111
一、法制建设 111
二、行业管理 113
三、改革与发展 117
第十二章 实现“十五”计划目标的政策措施 120
一、配套的产业政策 120
二、配套的投资政策 121
三、配套的财政政策 122
四、配套的税收政策 122
五、配套的改善旅游环境的要求与政策 123
六、配套的扩大对外开放政策 123
七、配套的产业联动政策 124
八、配套的部门协作创新机制 125
结束语 127
后记 128