二、社会保险 150
一、从“小城镇、大问题”到“小城镇、大战略” 1
总序 1
导论 农村城市化是中国城市化道路的必然选择 1
二、农村城市化是中国城市化道路的必然选择 3
序言 3
三、必须强烈呼唤加快中国农村城市化进程 8
四、本书研究的重点和特点 10
第一章 农村城市化的基本涵义 12
第一节 城市与城市化 12
一、城市的产生和定义 12
二、城市化的基本涵义 16
三、城市化研究中涉及的几个问题 18
第二节 农村城市化的基本涵义 22
一、农村城市化的定义 22
二、农村城市化的主要特征 25
三、与农村城市化有关的几个概念 28
第三节 农村城市化理论研究概述 30
一、“高氏三定律” 30
二、辜胜阻的人口流动与城镇化理论 32
三、郑弘毅的农村城市化理论研究 35
四、小城镇建设理论 36
第一节 我国城镇的起源和发展 39
一、我国早期城镇的产生 39
第二章 农村城市化的历史进程 39
二、我国古代城镇的发展 40
三、我国近代城镇的发展 42
第二节 新中国农村城市化的基本历程 44
一、恢复和初步发展时期（1949－1956年） 45
二、调整和曲折发展时期（1957－1978年） 48
三、改革和加速发展时期（1978年至今） 50
第三节 我国农村城市化的现状分析 53
一、我国农村城市化的主要成绩 53
二、我国农村城市化过程中存在的问题 55
三、我国农村城市化的基本经验教训 59
第三章 农村城市化的指标体系 62
第一节 农村城市化指标体系的编制意义及有关研究概况 62
一、编制农村城市化指标体系的意义 62
二、农村城市化指标体系的研究概况 64
第二节 农村城市化指标体系的主要内容 66
一、农村城市化指标体系主体对象的地区范围研究 66
二、农村城市化指标体系研究的主体内容 66
三、农村城市化指标体系 68
第三节 农村城市化指标体系的编写原则和有关说明 71
一、农村城市化指标体系的编写原则 72
二、有关主要指标的说明 73
三、其他需要说明的问题 76
一、改革前我国城乡二元经济格局及其特征 78
第一节 我国农村城市化的宏观背景分析 78
第四章 农村城市化的动力机制 78
二、体制改革和城乡关系的松动 81
第二节 农业发展与农村城市化 84
一、农业发展在农村城市化中的地位和作用 84
二、农村城市化将进一步推动农业现代化 86
三、农村城市化与农业发展相互协调的主要障碍及解决措施 88
第三节 农村工业的发展是农村城市化的根本动力 90
一、我国农村工业化的发展历程 90
二、乡镇工业的崛起掀起了一轮造城运动 93
三、乡镇工业与小城镇建设协调发展必须解决的几个问题 97
一、人口流动与农村人口城市化的一般规律 100
二、我国农业劳动力转移现状分析 101
三、农业劳动力转移的制约因素 104
四、促进农村剩余劳动力转移的主要对策 105
第五章 农村城市化的规划设计 107
第一节 农村城市化必须重视规划问题 107
一、规划的内涵、基本原则与种类 107
二、农村城市化规划的重要意义及任务 112
一、农村城市化区域性的整体规划 115
第二节 农村城市化的区域性整体规划与乡镇村建设规划 115
二、镇村的建设规划 119
第三节 农村城市化的规划编制 122
一、规划编制的指导思想、基本原则及内容 122
二、编制规划应解决的几个问题 125
第六章 农村城南化的环境建设 128
第一节 农村城市化的生态环境建设 128
一、城镇生态系统及其特点 128
二、城镇生态环境建设的主要内容 129
三、城镇生态环境建设的主要途径 136
第二节 农村小城镇的基础设施建设 139
一、城镇基础设施的构成、特性及基本原则 140
二、城镇基础设施建设的主要内容 142
三、建立多元化、多渠道城镇建设投资体制 147
第三节 农村城市化的社会环境建设 148
一、社会保障概述 148
三、社会救助 151
四、社会福利 153
五、社区服务 154
第七章 农村城市化的精神文明建设 156
第一节 科教文卫事业的发展是农村城市化的客观要求 156
一、农村科教文卫事业发展的现状 156
二、发展农村科教文卫事业的思考 160
第二节 从农民到市民的演变 163
一、农民工作方式的变化 164
二、农民生活方式的变化 167
三、农民价值观念的变化 173
一、切实提高农村居民的精神生活水平 175
二、加强教育，提高农民素质 175
第三节 从乡村文明走向现代城市文明 175
三、开展创建文明村镇活动 178
四、加强农村社会治安综合治理的力度 179
第一节 我国原有城乡管理体制及其弊端 181
一、我国原有城乡管理体制的形成及特点 181
第八章 农村城市化的政策选择 181
二、我国原有城乡管理体制的历史作用 183
三、我国原有城乡管理体制的弊端 184
第二节 小城镇开发与建设的政策选择 186
一、小城镇开发与建设中的土地流转与土地置换制度 187
二、小城镇开发与建设中的投资机制 192
第三节 小城镇社会管理中的政策选择 194
一、农村城市化中行政体制改革和政府职能转换 195
二、农村城市化中人口流动与户籍制度改革 199
三、建立农村小城镇的社会保障体制 202
第九章 农村城市化的发展道路 206
第一节 农村城市化发展的一般规律 206
一、世界城市化的基本经验 207
二、农村城市化发展的一般规律 210
第二节 农村城市化发展的特殊规律 212
一、不同地区选择不同的城市化道路 213
二、农村城市化发展的特殊规律 217
第三节 未来我国农村城市化的发展战略 220
一、未来我国农村城市化发展战略的理论依据 221
二、未来我国农村城市化的战略构想 222
三、未来我国农村城市化发展的总体战略 224
四、以小城镇为主体的农村城市化道路 225
第十章 农村城市化的世纪前瞻 228
第一节 农村城市化面临着更大的发展机遇 228
一、城乡产业发展的深刻变化 229
二、城乡生产要素流动的深刻变化 230
三、城乡商品流通和市场格局的深刻变化 232
四、城乡居民收入和消费的深刻变化 233
五、农村人口城市化的深刻变化 234
六、城乡社会关系的深刻变化 235
第二节 农村城市化面临的主要问题 236
一、城乡关系的若干不协调因素 236
二、当前城镇建设中存在的主要问题 239
第三节 我国农村城市化发展的前景展望 244
一、我国农村城市化发展趋势预测的依据和方法 245
二、我国农村城市化发展的趋势及目标 246
三、未来我国农村城市化必须重视的几个问题 247
附录 无锡市农村城市化道路的实证研究 253
我国沿海发达地区的农村城市化之路——无锡市农村城市化道路的研究 253
来自国家级乡村城市化试点县的报告——锡山市农村城市化道路的研究 284
发展高科技 建设新城区——无锡新区开发建设的实践与思考 299
宜兴市农村城市化道路的研究 310
千年孤岛沉睡 一朝新城崛起——无锡市马山区农村城市化发展的研究 326
“神州第一郊”的社会主义新农村建设——无锡市郊区农村城市化的实践与思考 342
坚持高标准建设小城镇——江阴市小城镇建设的实践与思考 352
国家社会发展综合实验区之实验——锡山市华庄镇建设的调查 362
千年古镇的辉煌现代城镇的崛起——宜兴市和桥镇建设的成功之路 374
洛社镇创建现代新型小城镇的实践与思考 381
“乡村里的都市”——华西村——华西村改革开放20年的变化 388
主要参考资料 393
后记 395
第四节 人口流动与农村城市化 99