目 录 1
中央关于生产运动的指示 1
（一九四四年四月二十日）中央关于城市工作指示 2
——关于开展生产运动（一九四四年一月二十日）苏北区党委关于地方党政民机关生产的通知 3
（一九四四年六月五日）华中局关于部队生产的补充指示 9
（一九四四年四月一日）新四军政治部关于群众自发“反贪污”“算旧帐”的指示 11
（一九四四年七月十一日）华中局关于开展城市与交通要道工作的指示 14
（一九四四年八月二十六日）实行拥政爱民的办法 张云逸 18
——在军直属干部会上的讲话（一九四四年）淮北区党委关于开展节约运动反对贪污浪费的决定 23
（一九四四年一月九日）淮北区党委关于生产工作的指示 27
（一九四四年一月十日）淮北区党委关于开展地方拥军运动及部队拥政爱民运动的决定 31
（一九四四年一月十四日）新四军第三师兼军区政治部训令 35
（一九四四年一月二十九日）盐阜区各机关部队收支及预算决算暂行办法 38
（一九四四年一月）淮南军区政治部关于本年度生产节约任务的决定 41
（一九四四年二月二十五日）财经工作问题与肃清贪污浪费 粟裕 49
——以整顿财经工作来联系整风（一九四四年二月）克服浪费、厉行节约 张云逸 64
——在二师供给会议上的讲话一九四四年三月一日）淮海区行政公署公布奖励群众生产办法 74
（一九四四年三月一日）淮海军分区政治部关于春耕工作的训令 77
（一九四四年三月九日）淮海区农救总会为开展春耕运动告农民书 79
（一九四四年三月十三日）淮海分区拥政爱民月总结 82
（一九四四年四月二十日）新四军第四师淮北苏皖边军区司令部命令 89
——关于敌工费供给制度问题（一九四四年四月三十日）淮北区党委关于夏秋两季工作重心的决定 94
（一九四四年五月一日）准海区春耕生产工作总结 李一氓 96
（一九四四年五月十五日）路东劳动互助的几个初步经验 张劲夫 127
（一九四四年五月十六日）淮北区党委关于夏收全面发动群众的指示 137
（一九四四年五月二十二日）淮南殿发乡的各级生产组织与其领导方法 刘顺元 140
（一九四四年六月五日）盐阜区行政公署通知 145
——关于重新规定结帐办法（一九四四年六月十五日）苏北军区、盐阜区地方党政机关支给标准 148
（一九四四年六月十八日）准海区行政公署布告 153
——关于二五减租分租额的规定（一九四四年六月二十三日）论新的粮食制度 陈易 154
——征收、保管、支拨、领用（一九四四年六月二十九日）盐阜区行政公署布告 158
——关于停用法币，使用抗币的决定（一九四四年六月）盐阜区年度财务收支报告 骆耕漠 160
——从一九四三年七出至一九四四年六月（一九四四年六月）盐阜区行政公署布告 164
——关于新盐阜票、老盐阜票与法币比率之规定（一九四四年六月）盐阜地区财政经济 166
（一九四四年六月）韦永义等同志致各县长、财经局长的信 191
——转陈扬同志关于边区及敌后夏征经验的来信（一九四四年七月八日）盐阜区新颁征收契税暂行章则 193
（一九四四年七月十日）盐阜行政公署关于供给训令 196
（一九四四年七月二十六日）淮海区行政公署布告 202
——关于扶持根据地内纺织业发展的规定（一九四四年八月十五日）部队机关生产运动的总结及今后意见 肖望东 203
——在淮南区党委扩大会下的报告（一九四四年八月三十一日）准海区行政公署布告 212
——关于严禁使用伪币的规定（一九四四年九月十日）盐阜区行政公署布告 213
——关于停止使用法币的规定（一九四四年九月十五日）淮北区党委关于今冬明春半年工作纲要的决定 215
（一九四四年十月七日）盐阜区减租增资总结 曹荻秋 219
——在地委扩大会上的报告（一九四四年十月三十日）淮海区行政公署布告 255
——关于各种抗币流通范围的规定（一九四四年十一月十日）苏中行政公署关于加强货币斗争与贸易管理的指示 257
（一九四四年十二月一日）淮海行政公署关于举行全地区土地复查的指示 271
（一九四四年十二月十日）关于缴纳夏季粮税的几个问题 骆耕漠 276
（一九四四年）淮海区征收公粮公草草案 279
（一九四四年）淮海区行政公署年度春耕贷款规定 286
（一九四四年）苏中区土地租佃条例 289
（一九四四年）苏中禁烟禁毒治罪暂行条例 297
（一九四四年）苏中区人权财权保障条例 300
（一九四四年）苏中区惩治贪污暂行条例 304
（一九四四年）苏中区垦荒条例 306
（一九四四年）苏中区赎田条例 310
（一九四四年）苏中区优待在乡荣誉军人暂行办法 313
（一九四四年）苏中区抗战军政人员抚恤暂行条例 316
（一九四四年）苏中区优待抗日军人家属条例 321
（一九四四年）苏中区各级抗属协会组织条例 329
（一九四四年）苏中区优待抗日军人家属代耕代工办法 331
（一九四四年）苏中区各级优待抗属委员会组织条例 334
（一九四四年）苏中区改善农业雇工生活暂行条例草案 338
（一九四四年）苏中区施政纲要 343
（一九四四年）盐阜区公粮公草保管支付办法 345
（一九四四年）盐阜区粮食运销管理办法 349
（一九四四年）盐阜区旧黄河两岸屯田登记办法 351
（一九四四年）盐阜区清查田亩暂行办法 353
（一九四四年）盐阜区减租条例 359
（一九四四年）盐阜区减息条例 363
（一九四四年）盐阜区工商管理局进口货物登记证分次抵换土产出口许可证办法 365
（一九四四年）盐阜区工商管理局进出口货物税征收章程 366
（一九四四年）盐阜区工商管理局进出口贸易管理办法 369
（一九四四年）苏中二地委关于金融贸易工作的指示 371
（一九四四年一月二十一日）苏中四地委关于财经工作的决定 373
（一九四四年一月）苏中四地委关于开展救济运动的指示 375
（一九四四年二月十五日）苏南行政、第二分区专员公署训令 380
——关于新经济制度问题（一九四四年三月十五日）苏叶二地委关于开展全分区节约运动的决定 383
（一九四四年三月十五日）苏中军区二分区政治部关于拥政爱民工作初步总结 彭冰山 386
（一九四四年四月一日）苏中第二专署关于一分区的“财务行政”工作 394
——郭处长在分区财经扩大会议下的讲话（一九四四年四月）苏中第一行政区专员公署紧急训令 403
——关于对敌经济斗争中必须完成的几项具体任务（一九四四年五月十五日）苏中四地委关于克服贪污浪费现象，巩固组织解救财政危机指示 405
（一九四四年五月十六日）盐阜地委关于帮助群众夏收的通知 407
（一九四四年五月十八日）苏南行署二分区财政经济局关于上忙田赋征收工作指示 408
（一九四四年五月二十九日）苏南行政第二分区专员公署上芒田赋征收暂行办法 411
（一九四四年六月一日）苏南第四行政分区三十三年度土地查登暂行条例 415
（一九四四年八月一日）苏中一专署关于执行新的粮食管理办法的指示 418
（一九四四年十一月十日）关于纺织合作社 杨巩 424
（一九四四年二月三日）淮北区陈圩乡按户兴家计划及劳动互助 426
（一九四四年三月十日）把互助组巩固起来坚持下去 程平 438
——涟水光明乡工作研究之一（一九四四年五月）劳动互助的内容和办法 李 隆 447
（一九四四年六月二十日）关于组织合作社的几个问题 457
（一九四四年七月）淮海区半年水利工作 471
（一九四四年八月十三日）东台县三仓区公布征粮等级工作经验介绍 474
（一九四四年八月三十日）射一区区委会武装保卫秋收总结 476
（一九四四年九月二十七日）非清乡地区的粮赋工作 482
（一九四四年）组织群众换工生产的初步经验 刘彬 490