第一章 决策的依据 1
一、历史概况 1
二、发展与决策的基础条件和制约因素 3
三、发展阶段及其发展方向 11
四、发展实践的反思与诸对策的比较分析 14
五、张店决策的特点及其应遵循的基本原则 19
第二章 决策的形成与实施 23
一、充分发挥“智囊团”的作用 23
二、建立健全决策评估制度 28
三、审时度势，果断决策 33
四、城乡一体化决策的内容分析 37
五、城乡一体化决策实施的基本经验 44
一、农业在城乡一体化决策中的地位 51
第三章 农业（分项决策一） 51
二、农业的概况、现状及其存在的问题 54
三、农业的发展方向、目标及途径 58
四、树立大农业观念，建立农业内部协调发展的均衡战略格局 63
五、农业决策的启示 77
第四章 工业（分项决策二） 80
一、工业的发展是振兴张店经济的关键 80
二、发展工业的有利条件和制约因素 82
三、工业发展战略与对策 85
四、工业发展战略的实施 94
第五章 城乡建设（分项决策三） 103
一、城市建设的简短回顾 103
二、城市建设的指导思想与基本原则 105
三、加强城市规划，建设现代化城市 108
四、加强城市建设，完善城市整体功能 111
五、加强城市管理，创建文明城市 123
六、城乡建设决策的经验与体会 127
第六章 实施“科教兴区”战略（配套决策一） 128
一、“科教兴区”战略的提出 128
二、“科教兴区”的基本思路 129
三、“科教兴区”的主要内容 131
四、“科教兴区”战略的实施 133
五、对“科教兴区”战略的总体评价 141
第七章 加强精神文明建设（配套决策二） 143
一、精神文明建设的地位和作用 143
二、精神文明建设的指导思想和规划 145
三、加强思想建设，提高全区人民思想道德素质 148
努力提高全区人民的科学文化素质 156
四、加强教育、科学、文化建设， 156
五、充分发挥宣传工作 162
在城乡一体化建设中的作用 162
六、以城带乡，以乡促城， 165
城乡共建社会主义精神文明 165
第八章 决策实施的组织保证（配套决策三） 173
一、机构改革 173
二、加强干部队伍建设 175
三、加强领导班子建设 184
四、从严治党治政 188
第九章 决策的效果与展望 193
一、决策的效果 193
二、发展前景展望 196
后记 205