第一章 国家公务员的管理体制 1
第一节 我国现行的干部管理体制 1
第二节 外国人事管理体制评介 6
第三节 建立具有中国特色的国家公务员管理体制 9
第二章 国家公务员制度 14
第一节 国家公务员制度的建立 14
第二节 国家公务员制度的基本原则 19
第三节 我国公务员制度的特点 21
第四节 公务员的范围 24
第五节 建立和推行国家公务员制度是一项长期的艰巨任务 27
第三章 国家公务员的职位分类 32
第一节 我国职位分类制度的确定 32
第二节 职位分类的基本概念 35
第三节 公务员奖惩的实施程序、批准权限及解除处分 （2 38
第三节 我国职位分类制度的总体结构 40
第四节 我国职位分类制度的实施 49
第四章 国家公务员的考试录用 70
第一节 考试录用制度的形成和发展 70
第二节 实行考试录用制度的意义 78
第三节 考试录用的基本原则 79
第四节 公务员的考试 82
第五节 公务员的录用 89
第五章 国家公务员的任用 95
第一节 任用的方式和程序 95
第二节 晋升 98
第三节 降职和免职 110
第四节 调任与转任 114
第五节 交流 119
第六节 回避 123
第一节 辞职辞退的条件 128
第六章 国家公务员的辞职辞退 128
第二节 辞职辞退的程序 133
第三节 辞职辞退的法律后果 138
第七章 国家公务员的离休退休退职 141
第一节 公务员退休制度的主要内容 141
第二节 离休退休退职公务员的待遇和管理 146
第八章 国家公务员的培训 154
第一节 公务员培训的原则、种类、内容和形式 154
第二节 培训管理机构和培训网络 162
第九章 国家公务员的权利和义务 165
第一节 公务员的权利 165
第二节 公务员的义务 173
第三节 公务员权利义务的基本特点 183
第十章 国家公务员的工资福利与保险 190
第一节 确立公务员工资制度的基本思路 190
第二节 公务员的工资水平与增资办法 200
第三节 公务员的福利与保险 205
第十一章 国家公务员的考核 212
第一节 考核的基本原则、内容和标准 212
第二节 考核的方法和程序 219
第一节 奖惩制度的基本原则 226
第十二章 国家公务员的奖惩 226
第二节 奖惩的种类和条件 233
第十三章 国家公务员的申诉控告 243
第一节 公务员申诉控告的涵义 243
第二节 公务员申诉控告的性质和意义 246
第三节 公务员申诉控告制度的主要内容 250
第一节 监督的涵义与意义 261
第十四章 国家公务员的监督 261
第二节 建立监督制度的基本目标和基本原则 264
第三节 监督的形式和方法 267
第十五章 国家公务员制度的立法 273
第一节 公务员法 273
第二节 公务员制度的立法 279
第三节 公务员法律关系 285
第十六章 国外公务员制度的介绍 291
第一节 英国现代文官制度的起源和发展 291
第二节 美国文官制度的确立和发展 294
第三节 法国统一的公务员制度的建立 296
第四节 日本文官制度的发展和变化 298
第五节 澳大利亚公务员制度的形成和发展 303
第六节 奥地利公务员制度的特征 305
第七节 瑞士公务员制度的简况 307
第八节 香港公务员制度的变革 309
附录国家公务员暂行条例 315
后记 331