第一章 经济成长与经济政策 1
一 站在“发达”门槛上的香港经济 3
1 香港经济的成长 3
2 香港经济的特点 16
二 政策是香港经济成长的催化剂 27
1 亚当·斯密与香港 27
2 从“不干预主义”到“积极不干预主义” 33
3 “积极不干预主义”陷入维谷之境 41
第二章 财政和税收制度 49
一 香港财政、税收制度概况 50
1 财政预算的产生 50
2 财政收支的构成 55
3 稳定财政的原则 58
二 低税制下的财政来源 65
1 税收的特点 65
2 税务的内容 71
3 税制的结构 81
三 “量入为出”的财政开支 91
1 财政开支的总体模式 92
2 政府开支的适度规模 95
3 控制公营部门的增长 99
4 善用财政储备金 107
第三章 工商业与对外贸易政策 113
一 工业发展与工业政策 114
1 香港工业成功的因素和面临的问题 115
2 香港的工业政策 122
3 港英政府对工业的扶助措施 131
二 促进对外贸易的政策工具 144
1 香港对外贸易的发展 145
2 自由港贸易制度的促进作用 151
3 港英政府对贸易的促进作用 161
第四章 金融业与货币金融政策 174
一 货币发行与货币制度 178
1 香港货币的沿革 178
2 港币的发行制度 181
3 联系汇率与香港繁荣 184
4 通货膨胀与货币政策 191
二 银行体系与银行制度 195
1 金融三级制 196
2 银行监管制度 205
三 金融市场与监理制度 216
1 股票市场与监理制度 217
2 黄金市场与监理制度 228
3 期货市场与监理制度 231
4 其他金融市场 234
第五章 土地、房屋及其政策 237
一 香港的土地政策 241
1 香港土地属政府所有 241
2 “高地价”政策探讨 246
3 香港土地的增辟 253
二 香港土地的管理 257
1 土地管理的行政机构 258
2 土地管理的法定措施 262
3 土地的发展管制 268
4 左摇右摆的租管政策 270
三 香港的公共房屋 273
1 公共房屋的出现与发展 274
2 公共房屋的财政安排 282
3 公共房屋政策成功的因素 289
第六章 公用事业的发展与管制 292
一 政府直接控制的公共设施 294
1 香港国际机场 295
2 香港的铁路交通 301
3 香港的地下铁路 304
4 香港的自来水供应 308
二 私人公司经营的公用事业 311
1 香港的公共巴士 312
2 香港的海底隧道 316
3 香港的电话与电讯 320
4 香港的电力供应 324
5 葵涌货柜码头 327
第七章 社会福利的发展与政策 330
一 发展中的香港社会福利 331
1 社会福利的发展历程 331
2 社会福利政策的演进 336
二 香港社会福利服务的实施 344
1 社会保障 344
2 社会福利 348