十一、工商管理 1
商业部、财政部、中国人民银行、工商行政管理总局关于整顿行政和企业事业部门招待所的报告（一九八○年二月二十五日，一九八○年三月八日国务院批转） 1
卫生部关于允许个体开业行医问题的请示报告（一九八○年八月二十四日国务院批转） 2
国家劳动总局、国家城市建设总局、公安部、工商行政管理总局关于解决发展城镇集体经济和个体经济所需场地问题的通知（一九八一年五月六日） 7
工商行政管理总局、商业部、粮食部、全国供销合作总社、国家物资总局、国家劳动总局关于对城镇个体工商业户货源供应等问题的通知（一九八一年六月二十二日） 9
国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定（一九八一年七月七日） 10
卫生部、公安部、工商行政管理总局、国家医药管理总局关于加强药政管理禁止制售伪劣药品的报告（摘要）（一九八○年九月十一日，一九八○年九月十七日国务院批转） 14
国务院关于加强市场管理打击投机倒把和走私活动的指示（一九八一年一月七日） 16
国家医药管理总局、卫生部、工商行政管理总局关于明确“贵重药材”品种的通知（一九八一年一月三十一日） 19
国务院关于加强医药管理的决定（一九八一年五月二十二日） 20
国务院关于制止商品流通中不正之风的通知（一九八一年七月十五日） 27
关于工业品生产资料市场管理暂行规定（国家计划委员会、国家经济委员会、工商行政管理总局、国家物资总局制定，一九八一年八月八日国务院批转） 29
国家商品检验总局关于全国商检局局长会议的报告（摘要）（一九八一年三月十九日，一九八一年四月二十九日国务院批转） 32
进出口管理委员会、外贸部、国家经济委员会、工商行政管理总局关于出口商品使用商标问题的联合通知（一九八○年二月四日） 36
中共中央、国务院关于加强物价管理，坚决制止乱涨价和变相涨价的通知（一九八○年四月八日） 38
国家物价总局、国家出版事业管理局关于加强杂志定价管理的通知（一九八○年十一月二十四日） 42
国务院关于严格控制物价、整顿议价的通知（一九八○年十二月七日） 43
商业部关于贯彻执行国务院通知严格控制物价、整顿议价应注意的几个政策问题的通知（一九八○年十二月九日） 46
全国供销合作总社关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知（一九八○年十二月九日） 49
工商行政管理总局贯彻国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知（一九八○年十二月十日） 51
粮食部关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知（一九八○年十二月十日） 52
关于重工产品价格的几项暂行规定（一九八一年六月十八日国家物价总局颁发） 53
国家物价总局、全国供销合作总社、商业部、粮食部、对外贸易部、国家水产总局、国家医药管理总局、工商行政管理总局关于试行《农副产品议购议销价格暂行管理办法（草案）》的通知（一九八一年七月三十日） 56
附：农副产品议购议销价格暂行管理办法（草案） 57
国务院关于制止木材变相议价和随便加价的通知（一九八一年十月十日） 62
工商行政管理总局向国务院的汇报提纲（摘要）（一九八一年六月二十七日国务院批转） 63
工商行政管理总局关于工商、农商经济合同基本条款的试行规定（一九八○年五月十五日颁发） 70
工商行政管理总局关于工商行政管理部门合同仲裁程序的试行办法（一九八○年五月十五日颁发） 77
十二、物资管理 82
国家经济委员会、国家计划委员会关于加强节约能源工作的报告（一九八○年一月二十八日，一九八○年二月二十二日国务院批转） 82
国务院关于压缩各种锅炉和工业窑炉烧油的指令（一九八○年十月二十七日） 86
国家经济委员会、国家能源委员会、财政部、商业部关于严格按计划控制石油销售的通知（一九八○年十二月三十日） 89
国务院关于节约用电的指令（一九八一年四月十五日） 91
国务院关于节约成品油的指令（一九八一年四月十七日） 94
国家能源委员会、中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、财政部、商业部关于中央和国家机关汽车配备和用油定量包干的暂行办法（一九八一年六月十日） 99
国家计划委员会、国家经济委员会、国家机械工业委员会关于控制汽车生产、进口和改进分配办法的暂行规定（一九八一年四月四日） 102
附：关于汽车供应证发放办法 104
仓库防火安全管理规则（一九八○年八月一日国务院批准，一九八○年八月十五日公安部公布施行） 106
国家物资总局关于扩大金属材料就地就近供应压缩社会库存的请示（一九八一年五月十五日，一九八一年五月二十九日国务院批转） 113
国家物资总局关于全国物资局长会议汇报提纲（摘要）（一九八一年六月四日，一九八一年六月十五日国务院批转） 116
国家经济委员会关于成立中国包装总公司的请示（一九八一年五月十五日，一九八一年七月二十二日国务院批转） 127
十三、劳动 131
国务院关于提高主要副食品销价后发给职工副食品价格补贴的几项具体规定（一九七九年十月十七日） 131
国务院关于职工升级的几项具体规定（一九七九年十月二十五日） 133
国务院关于调整工资区类别的几项具体规定（一九七九年十一月八日） 138
国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定（一九八○年二月十三日民政部、财政部发布） 141
国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知（一九八○年二月二十日） 142
国家劳动总局、地质部关于调整地质勘探职工野外工作津贴的报告（一九八○年七月九日，一九八○年七月二十四日国务院批转） 143
附：地质勘探职工野外津贴标准表 145
国务院关于老干部离职休养的暂行规定（一九八○年九月二十九日第五届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，一九八○年十月七日国务院公布施行） 145
国务院、中央军委关于军队干部退休的暂行规定（一九八一年十月十三日） 148
国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知（一九八一年十一月七日） 152
国家人事局、国家劳动总局、财政部、教育部关于提高中等专业学校毕业生定级工资水平的请示（一九八○年十二月十一日，一九八○年十二月三十一日国务院批转） 156
附：中等专业学校毕业生见习期间的临时工资标准 157
卫生部关于合理解决赤脚医生补助问题的报告（一九八一年二月二十七日国务院批转） 158
国务院关于职工探亲待遇的规定（一九八一年三月六日第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准，一九八一年三月十四日国务院公布施行） 159
国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定（一九八一年四月六日国务院发布） 161
财政部关于职工探亲路费的规定（一九八一年四月八日） 163
民政部、财政部关于给对越自卫还击作战牺牲人员家属增发抚恤金和提高革命烈士抚恤金标准的通知（一九八○年八月十八日） 164
附：革命烈士抚恤金标准表 165
国营企业计件工资暂行办法（草案）（一九八○年四月一日国家计委、国家经委、国家劳动总局颁发） 166
商业部关于下达《国营饮食服务企业实行固定工资加提成工资制度的试行办法》的通知（一九八一年七月二十七日） 169
附：国营饮食服务企业实行固定工资加提成工资制度的试行办法 170
国家经济委员会、国家劳动总局、中华全国总工会关于在工业交通企业加强法制教育严格依法处理职工伤亡事故的报告（摘要）（一九八○年二月五日，一九八○年四月七日国务院批转） 174
国家经济委员会、财政部、国家物资总局、纺织工业部、轻工业部关于切实解决轻纺企业安全生产和劳动保护中的问题的通知（一九八一年三月十二日） 176
商业部、财政部、国家劳动总局、全国总工会关于整顿劳动防护用品经营和发放管理的报告（一九八一年三月二十日，一九八一年四月二十九日国务院批转） 177
国务院关于严格控制农村劳动力进城做工和农业人口转为非农业人口的通知（一九八一年十二月三十日） 180
十四、财政 184
国务院关于严禁年终突击花钱制止滥发奖金的通知（一九七九年十月十九日） 184
国务院关于正确实行奖励制度、坚决制止滥发奖金的几项规定（一九八一年一月十六日） 186
国务院关于贯彻执行国务院十号文件若干问题的补充规定（一九八一年五月三十一日） 192
国务院关于坚决压缩社会集团购买力的通知（一九七九年十月三十一日） 196
社会集团购买力管理办法（一九八○年十一月十七日国务院财贸小组、国家计划委员会、国家经济委员会、财政部、中国人民银行、商业部、全国供销合作总社、国家统计局修订） 198
中共中央、国务院关于节约非生产性开支、反对浪费的通知（一九八○年一月二十四日） 202
国务院关于在国际客、货、邮空运中节约国家外汇支出问题的通知（一九八一年七月二十四日） 211
国务院关于平衡财政收支、严格财政管理的决定（一九八一年一月二十六日） 211
国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知（一九八○年二月一日） 216
附：关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的暂行规定 217
国家经济委员会、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法（一九八○年一月二十二日国务院批转） 220
关于国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的若干规定（一九八一年十二月二十六日财政部、国家经济委员会颁发） 224
中华人民共和国国库券条例（一九八一年一月十六日国务院常务会议通过，一九八一年一月二十八日国务院公布） 229
财政部关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定（一九八○年五月四日，一九八○年五月二十九日国务院批转） 230
附：出差地区分类表 236
财政部关于财政监察工作的几项规定（一九八○年七月二日国务院批转） 237
司法部、财政部关于司法业务费开支范围的规定的联合通知（一九八○年十月二十四日） 239
附：关于司法业务费开支范围的规定 240
中华全国总工会、中国人民银行、财政部关于严格按《工会法》规定拨交工会经费的通知（一九八○年十二月三十一日） 242
财政部关于压缩国营企业管理费的暂行规定（一九八一年一月十四日，一九八一年一月二十九日国务院批转） 244
关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定（一九八一年五月八日财政部颁发） 247
十五、税收 251
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（一九八○年九月十日第五届全国人民代表大会第三次会议通过） 251
中华人民共和国个人所得税法（一九八○年九月十日第五届全国人民代表大会第三次会议通过） 253
关于《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（草案）》和》中华人民共和国个人所得税法（草案）》的说明（一九八○年九月三日顾明同志在第五届全国人民代表大会第三次会议上的讲话） 257
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则（一九八○年十二月十日国务院批准，一九八○年十二月十四日财政部公布） 263
中华人民共和国个人所得税法施行细则（一九八○年十二月十日国务院批准，一九八○年十二月十四日财政部公布） 269
中华人民共和国外国企业所得说法（一九八一年十二月十三日第五届全国人民代表大会第四次会议通过） 273
财政部关于对安置待业知青的城镇集体企业进一步减免税的通知（一九八○年四月二十五日） 277
财政部关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知（一九八○年十月九日） 278
国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的若干规定（一九八一年一月三十日） 279
财政部关于工业企业自销产品征收工商税和利润处理的规定（一九八一年八月一日，一九八一年八月十二日国务院批转） 282
财政部关于机关、团体等单位所属宾馆、饭店、招待所征税的规定（一九八一年八月一日，一九八一年八月十日国务院批转） 283
财政部关于进出口商品征免工商税收的规定（一九八○年十二月三日国务院批转） 284
中华人民共和国财政部税务总局通告（一九八一年五月五日） 287
财政部关于加强农业税征收工作的通知（一九八一年九月二日） 289
国务院关于新扩大的自留地、饲料地照征农业税的通知（一九八一年七月十三日） 292
国境口岸传染病监测试行办法（一九八○年六月十八日卫生部发布） 293
十六、海关 293
海关对加工装配和中小型补偿贸易进出口货物监管和征免税实施细则（试行）（一九八○年二月六日） 300
十七、金融 303
加强我国对外发售金、银币（章）管理的请示报告（一九七九年九月十四日中国人民银行报告，一九七九年十月二十二日国务院批转） 303
中国人民银行关于发行四种金属人民币的通告（一九八○年四月十三日） 304
国务院关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决定（一九八一年一月二十九日） 305
中国银行外汇兑换券暂行管理办法（一九八○年三月十九日） 309
中国银行关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报告（一九八○年三月十日，一九八○年八月三十日国务院批转） 311
附：中国银行短期外汇贷款办法 314
中国银行章程（一九八○年九月二十二日国务院批准） 319
引进国外技术设备国内配套贷款办法（一九八○年九月十一日，财政部、国家进出口管理委员会、中国人民建设银行颁发） 322
中华人民共和国外汇管理暂行条例（一九八○年十二月五日国务院常务会议通过，一九八○年十二月十八日国务院发布） 326
对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则（一九八一年八月十日国家外汇管理总局公布） 332
对外国驻华机构及其人员的外汇管理施行细则（一九八一年八月十日国家外汇管理总局公布） 334
对个人的外汇管理施行细则（一九八一年十二月三十一日国务院批准） 335
审批个人外汇申请施行细则（一九八一年十二月三十一日国家外汇管理总局公布） 337
中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法（一九八一年三月十三日国务院批准） 338
中国人民银行关于调整储蓄存款利率和逾期贷款加收利息的报告（一九八○年三月十一日国务院批准） 341
中国人民银行关于异地委托收款结算方式试行规定（一九八○年十月一日） 342
中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知（一九八○年十一月二十二日） 345
国家计划委员会、中国人民建设银行关于使用中国人民建设银行节能贷款有关事项的通知（一九八一年三月二十一日） 348
国家计划委员会、国家经济委员会、中国人民银行关于使用中国人民银行节能中短期专项贷款有关事项的通知（一九八一年四月十一日） 349
粮食部、中国人民银行关于认真做好夏季粮油收购资金供应工作的通知（一九八一年六月五日） 352
中国人民银行关于城镇集体、个体社会服务行业贷款暂行规定（一九八一年九月） 354
中国人民银行关于城镇集体工业、个体手工业贷款的若干规定（一九八一年十月） 355
中国人民银行关于调整银行存款、贷款利率的报告（摘要）（一九八一年十二月二日，一九八一年十二月二十三日国务院批转） 360
附：银行存款利率调整方案、银行工商贷款利率调整方案、银行 364
农业贷款利率调整方案 364
中国人民银行关于中短期设备贷款工作经验交流天津现场会的情况报告（摘要）（一九八一年四月二十八日，一九八一年五月三十日国务院批转） 365
十八、科学技术 368
中华人民共和国自然科学奖励条例（一九七九年十一月二十一日国务院发布） 368
中华人民共和国学位条例（一九八○年二月十二日第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过） 369
科学技术档案工作条例（一九八○年十二月九日国务院批准，一九八○年十二月二十七日国家经济委员会、国家基本建设委员会、国家科学技术委员会、国家档案局公布施行） 373
国家经济委员会关于贯彻《中华人民共和国优质产品奖励条例》的补充规定（一九八一年二月二十八日） 378
中国科学院科学基金试行条例（一九八一年十一月十四日中国科学院主席团第二次会议通过） 381
机电新产品标准化审查管理办法（一九八一年三月十四日国家机械工业委员会、国家经济委员会、国家标准总局颁布） 385
国家机械工业委员会关于加强标准化工作的若干规定（一九八一年六月三十日） 390
中华人民共和国计量单位名称与符号方案（试行）（一九八一年七月十四日国务院批准，中国国际单位制推行委员会公布） 394
农业技术干部技术职称暂行规定（一九八○年五月八日国务院批准发布） 405
统计干部技术职称暂行规定（一九八○年五月十六日国务院批准发布） 408
经济专业干部业务职称暂行规定（一九八○年十二月二十四日国务院批转） 410
会计干部技术职称暂行规定（一九八一年三月二日国务院批转） 413
中共中央、国务院转发国家科委《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》的通知（一九八一年四月十六日） 416
附：国家科学技术委员会关于我国科学技术发展方针的汇报提纲 419
国家经济委员会、国家基本建设委员会、国家科学技术委员会、国家档案局关于全国科学技术档案工作会议的报告（一九八○年八月十八日，一九八○年九月二十二日国务院批转） 430
国家经济委员会、国家标准总局关于充分发挥标准化在企业挖潜、革新、改造工作中作用的通知（一九八一年二月十日） 436
国务院学位委员会关于国务院学位委员会第一次（扩大）会议的报告（一九八一年二月二十四日，一九八一年五月二十日国务院批转） 439
附：中华人民共和国学位条例暂行实施办法 445
十九、环境保护 453
国务院关于保护水库安全和水产资源的通令（一九七九年十月十六日） 453
关于工矿企业治理“三废”污染，开展综合利用产品利润提留办法的通知（一九七九年十二月三十日财政部、国务院环境保护领导小组颁发） 454
国家计划委员会、国家基本建设委员会、国家经济委员会、国务院环境保护领导小组关于基建项目、技措项目要严格 457
执行“三同时”的通知（一九八○年十一月一日） 457
国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定（一九八一年二月二十四日） 458
国家城市建设总局、国务院环境保护领导小组、国家文物事业管理局、中国旅行游览事业管理总局关于加强风景名胜保护管理工作的报告（一九八一年二月十日，一九八一年三月十七日国务院批转） 464
中华人民共和国政府和日本国政府保护候鸟及其栖息环境协定（一九八一年三月三日） 468
基本建设项目环境保护管理办法（一九八一年五月十一日国家计划委员会、国家基本建设委员会、国家经济委员会、国务院环境保护领导小组颁发） 473
附：大中型基本建设项目环境影响报告书提要 475
中外合资经营企业登记管理办法（一九八○年七月二十六日国务院公布施行） 478
二十、外资 478
工商行政管理总局关于实行中外合资经营企业的登记审批程序的通知（一九八一年四月二十四日） 480
附：关于中外合资企业的登记审批程序 480
中外合资经营企业劳动管理规定（一九八○年七月二十六日国务院公布施行） 483
中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定（一九八○年十月三十日发布） 485
中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的通告（一九八○年十二月八日） 487
外国投资管理委员会关于国际信托投资工作座谈会纪要（摘要）（一九八一年六月二十九日，一九八一年九月五日国务院批转） 489
关于使用国外贷款引进技术和进口设备的基本建设项目在外汇、财政、基建计划上的处理办法（国家进出口管理委员会制定，一九七九年十二月二十一日国务院批转） 497
二十一、地方·特区 501
西藏自治区人民政府布告（一九八○年六月二十日） 501
内蒙古自治区人民政府关于农村牧区若干经济政策问题的布告（一九八一年二月） 503
广东省经济特区条例（一九八○年八月二十六日第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过） 508
全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议（一九八一年十一月二十六日通过） 512
广东省经济特区企业登记管理暂行规定（一九八一年十一月十七日广东省五届人大常委会第十三次会议通过） 513
广东省经济特区入境出境人员管理暂行规定（一九八一年十一月十七日广东省五届人大常委会第十三次会议通过） 515
广东省经济特区企业劳动工资管理暂行规定（一九八一年十一月十七日广东省五届人大常委会第十三次会议通过） 517
深圳经济特区土地管理暂行规定（一九八一年十一月十七日广东省五届人大常委会第十三次会议通过） 519
北京市地下水资源管理暂行办法（一九八一年一月六日北京市人民政府颁布） 523
二十二、其他 527
国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定（一九八○年十一月七日国务院常务会议通过） 527
民政部关于保护和扶持社会福利生产的请示报告（一九八一年四月十四日，一九八一年五月二十六日国务院批转） 528
全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议（一九八一年六月十日第五届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过） 530
国务院经济法规研究中心关于加强经济立法工作的几点建议（一九八一年九月三日） 531
国务院办公厅关于坚决刹住国内互赠挂历不正之风的紧急通知（一九八一年十月五日） 536