目录 1
导论 1
一、中国监察制度史的概念和研究对象 2
二、中国监察制度史的研究任务 5
三、中国监察制度史的体例和研究方法 6
第一章 监察制度的萌发时代——先秦 12
第一节 原始公社时代的民主监督（黄帝、尧、舜、禹） 12
第二节 奴隶制时代的监察制度（夏、商、 18
周） 18
第三节 奴隶制向封建制过渡时代的言谏与纠察（春秋战国） 27
第二章 监察制度的形成时代——秦汉 33
第一节 秦汉政治制度与监察制度的产生 33
第二节 秦汉的言谏制度 37
第三节 秦汉御史制度的形成 40
第四节 秦汉中央御史机关组织和职掌 46
第五节 秦汉地方监察机关组织与职掌 57
第三章 监察制度的门阀化时代——三国、两晋、南北朝 62
第一节 军事权臣专制时代的政治特点与监察制度的门阀化 62
第二节 三国时期的监察制度 67
第三节 两晋的监察制度 71
第四节 南朝（宋、齐、梁、陈）的监察制度 74
第五节 北朝（后魏、北齐、北周）的监察制 80
度 80
第四章 监察制度的鼎盛时代——隋、唐、五代 88
第一节 隋、唐、五代政治制度的特点与监察制度 88
第二节 隋、唐言谏制度 93
第三节 隋、唐御史制度 104
第四节 隋、唐地方监察制度 115
第五节 五代十国的监察制度 121
第一节 宋代政治制度特点与台院制度的变革 130
第五章 监察制度的转化与发展时代——宋 130
第二节 宋代言谏制度的变革与发展 135
第三节 宋代御史制度的变革 143
第四节 宋代地方监察制度 154
第六章 监察制度的北南融合时代——辽、金、元 158
第一节 辽、金、元政治制度的特点与监察制度的北南融合 158
第二节 辽、金、元言谏制度的融合、变迁与衰落 162
第三节 辽、金、元御史制度的北南融合与发 168
展 168
第七章 监察制度的完备时代——明 182
第一节 明代政治制度的特点与监察制度的完备 182
第二节 明代的言谏制度 187
第三节 明代的御史制度 197
第四节 明代的地方监察制度 204
第五节 明代监察机关的法规 211
第一节 清代政治制度的特点与监察制度的台谏合 214
第八章 监察制度的台谏合一时代——清 214
第二节 清代的言谏制度 219
第三节 清代的都察院制度 230
第四节 清代的地方监察制度 238
第五节 清代监察机关的职权 241
第六节 清代监察法规——《台规》 248
第九章 监察制度的中西合璧时代——中华民国 252
第一节 民国政治制度的特点与监察制度的革新 252
第二节 民国时期监察制度的创设与变革 258
第三节 民国时期监察院之组织机构 267
第四节 监察院的职权 272
第五节 民国时期地方的监察制度 288
第六节 民国时期的监察法规 290
后记 294