中国国有企业改革与所有制结构的调整/高尚全 1
第一篇 回顾与反思 3
第一章 国有企业改革的历史背景 3
一、我国国有企业制度形成的历史条件 3
二、计划经济体制下国有企业管理体制的几次调整 9
三、计划经济体制下国有企业制度的弊端 18
第二章 改革开放以来国有企业改革的回顾 29
一、从统收统支到实行利润分成 32
二、从利润分成到实行以税代利 36
三、从以税代利到实行全面承包 41
四、从全面承包到转换企业经营机制和制度创新 48
第三章 国有企业改革面临的深层次矛盾与问题 57
一、沉重的历史包袱很难较快解除 58
二、僵化的体制机制很难真正改革 70
三、传统的理论观念很难较快转变 79
四、既得的权力利益格局很难合理调整 92
第二篇 难点与对策 111
第四章 国有企业改革的难点问题 111
一、国有经济的体制性欠账问题 111
二、国有企业进行公司制改组后的治理结构问题 126
三、政府的双重职能问题 140
第五章 国有经济体制性欠账的处理 157
一、解决国有经济体制性欠账的不同思路比较 157
二、解决国有企业体制性欠账的成本分析 165
三、解决国有企业体制性欠账的具体途径 173
第六章 公司治理结构的建立 179
一、市场经济条件下公司治理结构的典型特征 179
二、经济转轨国家建立公司治理结构所面临的问题 187
三、在我国如何建立公司治理结构 193
第七章 政府机构改革与政府职能的转换 205
一、政府机构改革的探索与实践 205
二、政府机构职能的重新定位 219
三、建立适应市场经济的政府组织 223
第八章 国有经济的战略性调整 233
一、国有经济进行战略性的调整势在必行 234
二、国有经济战略性调整的途径 243
三、形成以国有经济为主导、不同所有制经济共同发展的格局 258
第三篇 操作与实务 271
第九章 国有企业制度创新的案例 271
案例一 徐州工程：探索国有独资公司的法人治理结构 271
案例二 青岛益青：从事资本运营的国有资产控股公司 277
案例三 厦门海燕：建立规范化的有限责任公司 281
案例四 广西玉柴：从国有企业到股份有限责任公司 286
第十章 国有企业摆脱困境的重要步骤 295
兼并案例：齐鲁石化兼并淄博两厂 295
破产案例：重庆针织总厂 312
实施再就业工程：上海经验 316
第十一章 国有资产管理体制改革与政府职能转换的案例 321
一、深圳新型国有资产管理体系的建立过程 321
二、深圳新型的国有资产管理体系 324
三、深圳市政府机构改革与职能转换 334
第四篇 比较与借鉴 345
第十二章 市场经济国家国有企业的管理体制 345
一、国有企业的产生及其作用 345
二、国有企业的管理 351
三、三种主要的管理模式 354
四、比较与讨论 373
第十三章 市场经济国家国有企业的制度改革 379
一、改革的动因与基本思路 379
二、改革的途径和措施 385
三、问题与解决办法 398
四、分析与总结 402
第十四章 经济体制转轨国家的国有企业改革 407
一、对前苏联及东欧国家经济体制转轨动因的理论分析 409
二、俄罗斯、东欧国家的国有企业改革 412
三、德国东部地区国有企业的托管 429
四、发展中国家的国有企业改革 436
五、借鉴与思考 443
后记 453