导论 抓紧建立和完善北京市政公用事业特许经营制度 1
第一篇 理论篇——特许经营模式选择和制度创新 13
第一章 市政公用事业与特许经营制度 15
第一节 特许经营内涵 15
第二节 市政公用事业特许经营制度的实施条件 28
第三节 特许经营制度在市政公用事业领域中的运用 34
第二章 特许经营权 41
第一节 特许经营权的授予与获得 41
第二节 特许经营权使用费 50
第三节 特许经营权的期限安排与投资激励 53
第四节 特许经营合同（协议） 63
第三章 市政公用事业特许经营的主要模式及制度创新 71
第一节 BOT（建设—运营—移交）模式及创新 71
第二节 TOT（移交—运营—移交）模式及创新 77
第三节 BOO（建设—拥有—经营）模式及创新 82
第四节 BT（建设—移交）模式及创新 87
第四章 进一步完善北京市政公用事业特许经营制度 95
第一节 北京市政公用事业特许经营制度实施的主要领域 95
第二节 北京市政公用事业特许经营制度进一步发展的制约因素 99
第三节 北京市政公用事业特许经营实施成效及创新的基本经验 102
第四节 《北京市城市基础设施特许经营条例》研究 107
第二篇 实证篇——北京市政公用事业特许经营实践创新与实证分析 113
第五章 北京城市轨道交通特许经营 115
第一节 城市轨道交通产业特点和经济属性 115
第二节 城市轨道交通特许经营投融资模式 126
第三节 城市轨道交通特许经营的盈利模式 143
第四节 典型案例研究：北京地铁4号线特许经营运营模式研究 152
第六章 北京污水处理特许经营 156
第一节 城市污水处理产业特点和经济属性 156
第二节 城市污水处理特许经营协议和污水处理费用测算 165
第三节 城市污水处理特许经营的融资模式和运营管理 177
第四节 进一步完善北京城市污水处理特许经营制度 189
第五节 典型案例研究：北京卢沟桥污水处理厂（一期）BOT模式研究 193
第七章 北京城市生活垃圾处理特许经营 196
第一节 城市生活垃圾处理产业特点和经济属性 196
第二节 城市生活垃圾处理特许经营协议和垃圾处理费测算 210
第三节 城市生活垃圾处理特许经营的融资模式和回报机制 229
第四节 进一步完善北京城市生活垃圾处理特许经营制度 235
第五节 典型案例研究：北京高安屯医疗垃圾处理厂BOT项目研究 240
第八章 北京城市供水特许经营 244
第一节 城市供水产业特点、经济属性和特许经营模式 244
第二节 城市供水特许经营协议、水价定价模式和水价测算 253
第三节 城市供水特许经营的融资模式和回报机制 262
第四节 进一步完善北京城市供水特许经营制度 268
第五节 典型案例研究：北京市第十水厂BOT模式研究 273
第三篇 管制篇——改革和完善政府对市政公用事业特许经营的管制方式 281
第九章 特许经营制度下的政府责任 283
第一节 特许经营条件下政府角色和地位的变化 283
第二节 特许经营条件下政府的主要职责 290
第三节 建立和完善政府对市政公用事业特许经营的监管体制 294
第十章 特许经营实施过程中的政府监管 301
第一节 进入监管 301
第二节 合同监管 308
第三节 价格监管 309
第四节 运营监管 314
第五节 退出监管 319
第六节 移交监管 321
参考文献 327
后记 336