目录 1
第一章 绪论 1
第一节 行政管理学概说 1
第二节 行政管理学的演进 18
第三节 国家行政管理的主要职能 35
第二章 行政组织 48
第一节 行政组织概说 48
第二节 组织目标 59
第三节 组织结构 66
第四节 组织原则 73
第五节 组织环境 80
第六节 组织变革 85
第三章 人事行政 97
第一节 人事行政概说 97
第二节 现代人事行政制度：国家公务员制度 104
第三节 现代人事行政中的职位分类 111
第四节 现代人事行政的更新机制： 118
考任、退休与培训 118
第五节 现代人事行政的激励——保健机制： 125
考核、奖励、晋升与工资福利 125
义务、道德、监督与惩戒 131
第六节 现代人事行政的行为调控机制： 131
第四章 行政领导 137
第一节 行政领导概说 137
第二节 行政领导的方式和类型 147
第三节 行政领导者 152
第四节 行政领导艺术 162
第五节 行政领导的群体结构 167
第五章 行政决策 173
第一节 行政决策概说 173
第二节 行政决策体制 185
第三节 行政决策过程 196
第四节 行政决策的方法 206
第六章 行政权力 217
第一节 行政权力的概念 217
第二节 行政权力的产生和发展 229
第三节 行政权方的分配 236
第四节 行政授权 243
第五节 行政权力的行使 251
第七章 行政计划 258
第一节 行政计划概说 258
第二节 行政计划体系 261
第三节 行政计划的编制过程 266
第四节 行政计划编制的技术方法 270
第八章 行政实施 274
第一节 行政实施概说 274
第二节 行政指挥 279
第三节 行政沟通 283
第四节 行政控制 288
第五节 行政协调 291
第九章 行政行为 296
第一节 行政行为概说 296
第二节 行政行为的基本方式 300
第三节 行政行为的功能 309
第十章 行政方法 312
第一节 行政程序 312
第二节 行政基本方法 319
第三节 行政技术 328
第十一章 行政效率 337
第一节 行政效率概说 337
第二节 提高行政效率的途径 342
第三节 行政效率的测量 349
第一节 机关管理概说 354
第十二章 机关管理 354
第二节 机关环境管理 358
第三节 机关物材管理 363
第四节 机关文书管理 366
第五节 机关档案管理 370
第六节 机关日常工作制度与后勤管理 373
第十三章 财务行政 377
第一节 财务行政概说 377
第二节 预算的准备与编制 385
第三节 预算的议定程序 392
第四节 预算的执行程序 398
第五节 预算的事后监督程序 405
第十四章 行政责任 412
第一节 行政责任概说 412
第二节 行政责任的基本范畴 427
第三节 行政责任的确定 438
第十五章 法制行政 447
第一节 法制行政概说 447
第二节 行政监督 450
第三节 法制监督 465
第四节 社会监督 474
附录 主要参考书目 480